решением Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
от 30 декабря 2005 г. № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального
образования - Милославский муниципальный район
Рязанской области от 30.08.2012 № 57/7)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Публичные слушания являются формой участия населения муниципального образования - Милославский муниципальный район в осуществлении местного самоуправления и проводятся Советом депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район (далее - Совет депутатов) или главой муниципального образования для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования.
Целями публичных слушаний являются:
- информирование жителей муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления;
- выяснение мнения граждан и их объединений по проектам решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
- предоставление жителям муниципального образования возможности участвовать в выработке решений по вопросам местного значения.
1.2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район и настоящим Положением.
Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования по вопросам проведения публичных слушаний должны соответствовать федеральным законам, Уставу муниципального образования и настоящему Положению.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования - Милославский муниципальный район, Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - Совет депутатов) или главы муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области. Инициатива населения о проведении публичных слушаний оформляется в соответствии с настоящим Положением.
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 30.08.2012 № 57/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
(п. 1.4 в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 30.08.2012 № 57/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. На публичные слушания могут выноситься проекты других муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким проектам муниципальных правовых актов, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого проекта.
(п. 1.5 в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 30.08.2012 № 57/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.6. Публичные слушания проводятся на основе принципов:
- законности;
- добровольности;
- открытости и гласности;
- предоставления участникам слушаний объективной и полной информации по предмету обсуждения;
- учета мнений, высказанных участниками слушаний, при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.7. Финансирование проведения публичных слушаний, назначения в соответствии с настоящим Положением должно осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний, в том числе предоставлять помещения для проведения слушаний, осуществлять размножение и распространение материалов слушаний.
2. НАЗНАЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
2.1. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе Совета депутатов принимается Советом депутатов.
2.2. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе главы муниципального образования - Милославский муниципальный район принимается главой муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
Инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район выступает глава муниципального образования - Милославский муниципальный район.
Решение о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район принимается в течение десяти дней после внесения указанного проекта (отчета) в Совет депутатов и публикуется в установленном настоящим Положением порядке вместе с проектом (отчетом). Указанный проект (отчет) публикуется вместе с приложениями к нему, в которых содержатся сведения, отнесенные Бюджетным кодексом
Российской Федерации к составу показателей, в обязательном порядке представляемых для рассмотрения решения о бюджете.
Публичные слушания по указанному проекту (отчету) проводятся не ранее чем через десять дней после дня опубликования проекта, но не позднее чем за пять дней до дня первого рассмотрения Советом депутатов проекта (отчета).
5.3. Публичные слушания по вопросу о преобразовании муниципального образования - Милославский муниципальный район организуются и проводятся в соответствии с особенностями, предусмотренными Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Рязанской области, Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район.
Инициатором проведения публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципального образования - Милославский муниципальный район выступает Совет депутатов.
Решение о назначении публичных слушаний по данному вопросу принимается Советом депутатов в течение десяти дней с момента поступления инициативы о преобразовании муниципального образования - Милославский муниципальный район для выяснения мнения Совета депутатов этой инициативе.
Указанное решение в установленном настоящим Положением порядке вместе с инициативой о преобразовании муниципального образования - Милославский муниципальный район.
Публичные слушания по вопросу о преобразовании муниципального образования - Милославский муниципальный район проводятся не ранее чем через десять дней после опубликования решения об их проведении, но не позднее чем за пять дней до дня выражения Советом депутатов мнения по данному вопросу.
5.4. Проекты решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район в области градостроительной деятельности и землеустройства рассматриваются на публичных слушаниях в соответствии с особенностями, определяемыми Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации и соответствующими законами Рязанской области.
В тех случаях, когда Градостроительным кодексом
Российской федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации или соответствующими законами Рязанской области предусмотрено обязательное обсуждение населением проектов решений органов местного самоуправления или учет мнения населения по указанным проектам, публичные слушания по соответствующим проектам решений органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район назначаются Советом депутатов и проводятся в соответствии с настоящим Положением.
5.5. Обсуждение на публичных слушаниях намечаемой хозяйственной и иной деятельности, оказывающей влияние на состояние окружающей среды, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об охране окружающей среды" и законов Рязанской области об охране окружающей среды.
В тех случаях, когда Федеральным законом
"Об охране окружающей среды" или законом Рязанской области об охране окружающей среды предусмотрено обязательное обсуждение населением проектов решений органов местного самоуправления или учет мнения населения по указанным проектам, публичные слушания по соответствующим проектам решений органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район назначаются Советом депутатов и проводятся в соответствии с настоящим Положением.
На публичных слушаниях, посвященных обсуждению экологических последствий принятия решений органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Милославский муниципальный район, должно предоставляться слово для содоклада и выступлений представителям экологических общественных объединений, экспертных организаций, инициативных групп граждан, если они заявляют такие требования.
5.6. Совет депутатов и глава муниципального образования - Милославский муниципальный район могут устанавливать иные особенности рассмотрения на публичных слушаниях отдельных проектов муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район и настоящим Положением.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Расходы на проведение публичных слушаний должны учитываться при составлении и утверждении бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район.
6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по организации и проведению публичных слушаний, рассмотрению и учету их результатов должностные лица местного самоуправления и муниципальные служащие несут ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Рязанской области и Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район.
6.3. Настоящее Положение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.
Приложение
ХОДАТАЙСТВО
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Мы, нижеподписавшиеся, предлагаем провести публичные слушания по проекту ________________________ (наименование проекта муниципального правового акта, находящегося на рассмотрении органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования)
┌──┬───────────────┬───────────────┬───────────────────────┬────────────────┐
│NN│ Фамилия, имя, │Год рождения (в│Адрес места жительства,│ Подпись │
│пп│ отчество │возрасте 18 лет│ указанный в паспорте │ (вносится │
│ │ │- число и месяц│ гражданина или │ гражданином │
│ │ │ рождения) │ документе, заменяющем │собственноручно)│
│ │ │ │ паспорт │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────────────────────┼────────────────┤
│ 1│ │ │ │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────────────────────┼────────────────┤
│ 2│ │ │ │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────────────────────┼────────────────┤
├──┼───────────────┼───────────────┼───────────────────────┼────────────────┤
└──┴───────────────┴───────────────┴───────────────────────┴────────────────┘
Дата направления ходатайства в представительный орган муниципального образования: ____ (число/месяц/год).
