|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2005 № А54-3264/2005-С5
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ХАРАКТЕР СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ, ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР СУММЫ ШТРАФА, РУКОВОДСТВУЯСЬ ПРИНЦИПАМИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И СОРАЗМЕРНОСТИ, СУД СНИЗИЛ РАЗМЕР ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА РЕГИСТРАЦИИ В ОРГАНЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2005 г. № А54-3264/2005-С5
(Извлечение)
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю С. о взыскании финансовой санкции в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ на основании абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.
В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя заявителя, извещенного о времени и месте разбирательства дела в порядке ст. 121 - 123 АПК РФ.
Индивидуальный предприниматель С. факт совершения нарушения признала, указав, что срок регистрации в органе Пенсионного фонда РФ был нарушен ею в связи с незнанием закона. Кроме того, ответчик просил уменьшить сумму штрафа, обосновывая тем, что нарушение допущено впервые, с апреля 2005 г. нигде не работает.
Из материалов дела следует, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности регистрации индивидуального предпринимателя С. в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ.
В ходе проверки установлено, что С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 09.01.2003. Заявление о регистрации в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области ответчик представил 22.03.2005 с нарушением установленного законом срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем составлен акт № 12 от 11.05.2005.
На основании акта заявителем принято решение № 11 от 25.05.2005 о привлечении индивидуального предпринимателя С. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
В добровольном порядке штраф индивидуальный предприниматель С. не уплатила, в связи с чем Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) регистрация страхователей (юридических и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы) в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах страховщика предусмотрена п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона.
Судом установлено, что С. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 09.01.2003 (свидетельство № 2676).
Следовательно, индивидуальный предприниматель С., как страхователь обязана была зарегистрироваться в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области не позднее 08.02.2003.
Однако, заявление о регистрации в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области ответчиком представлено 22.03.2005, то есть с нарушением установленного п. 1 ст. 11 Закона срока регистрации.
Пунктом 1 ст. 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Доказательств исполнения обязанности по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в установленный Законом срок ответчиком суду не представлены.
Учитывая изложенное, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области обоснованно привлекло индивидуального предпринимателя С. к ответственности, предусмотренной абз. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 Налогового кодекса РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что обязанность страхователя по регистрации в органе Пенсионного фонда РФ индивидуальным предпринимателем С. исполнена, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей ответчиком уплачены.
Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, значительный размер суммы штрафа для физического лица, и то, что нарушение ответчиком допущено впервые, с апреля 2005 г. ответчик нигде не работает, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 Налогового кодекса РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 Налогового кодекса РФ, снизить размер финансовой санкции до 500 руб.
Таким образом, с индивидуального предпринимателя С. за нарушение 30-дневного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ подлежит взысканию штраф в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части заявления следует отказать.
Расходы по госпошлине относятся ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., 16.04.1961 г.р., уроженки Ферганской области, проживающей по адресу: Рязанская область, (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305621901300051), в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 500 руб.
В остальной части заявления отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя С., 16.04.1961 г.р., уроженки Ферганской области, проживающей по адресу: Рязанская область, (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305621901300051), в пользу федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 25 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
