|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 04.07.2005 № А54-1928/2005-С21
<НАРУШЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ СРОКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ИНФОРМАЦИИ ОБ ОТКРЫТИИ ИЛИ ЗАКРЫТИИ СЧЕТА В БАНКЕ ВЛЕЧЕТ ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2005 г. № А54-1928/2005-С21
(Извлечение)
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с Рязанского регионального отделения Демократической партии России, г. Рязань, налоговых санкций в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений о закрытии расчетного счета в банке.
Заявитель требования поддерживает, основания изложены в заявлении.
Ответчик факт правонарушения признает и просит суд уменьшить сумму штрафа, доводы изложены в письменном заявлении.
Из материалов дела следует: в инспекцию МНС России № 2 по г. Рязани (в настоящее время - Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Рязанской области) 31.12.04 поступило сообщение № 623404-006072 ФЗАО "Газэнергопромбанк" в г. Рязани о закрытии Рязанским региональным отделением Демократической партии России 30.12.04 расчетного счета № 40703810300020000163 после расторжения договора № 2565 от 05.07.02 на основании заявления от 29.12.2004 № 9.
В сообщении указан ИНН, присвоенный ответчику при постановке на налоговый учет.
Ответчик не сообщил о закрытии счета в налоговый орган.
По данному факту 15.03.2005 государственным налоговым инспектором Т. составлен акт налоговой проверки № 04-447.
15.03.2005 акт проверки направлен в адрес ответчика. В акте сообщено о выявленном факте нарушения и разъяснено право на представление письменных объяснений или возражений, а также указана дата принятия решения о привлечении к налоговой ответственности - 29.03.2005.
В отношении налогоплательщика - Рязанского регионального отделения Демократической партии России налоговым органом 29.03.05 принято решение № 04-447 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со ст. 118 НК РФ, предусматривающей за непредставление налогоплательщиком в установленный срок в налоговый орган информации о закрытии счета в банке взыскание штрафа 5000 руб.
Ответчику было предложено в срок, установленный в требовании № 04/447 от 29.03.2005 - до 08.04.2005, уплатить штраф в размере 5000 руб.
Решение № 04-447 и требование № 04/447 от 29.03.05 об уплате штрафа направлены ответчику заказным письмом 29.03.05.
Решение налогового органа налогоплательщиком не обжаловано, сумма штрафа добровольно не уплачена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела и выслушав доводы заявителя и ответчика, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Рязанское региональное отделение Демократической партии России зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области 04.02.02, основной государственный регистрационный номер 1026200007789.
Рязанскому региональному отделению Демократической партии России присвоен ИНН 6231016263 и выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии с определением суда об истребовании доказательств от 01.06.2005 ФЗАО "Газэнергопромбанк" в г. Рязани 29.06.2005 представил в материалы дела следующие документы: копию договора банковского счета № 2565 от 05.07.02; копию заявления Рязанского регионального отделения Демократической партии России о закрытии расчетного счета от 29.12.2004 № 9; копию сообщения банка о закрытии расчетного счета с отметкой о получении.
Основанием для закрытия расчетного счета банком является заявление Рязанского регионального отделения Демократической партии России о закрытии расчетного счета от 29.12.2004 № 9.
Таким образом, из материалов дела судом установлено, что 29.12.2004 Рязанское региональное отделение Демократической партии России подало в ФЗАО "Газэнергопромбанк" в г. Рязани заявление о закрытии расчетного счета.
Из сообщения банка следует, что дата закрытия расчетного счета № 40703810300020000163 - 30.12.04.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Судом установлено, что уведомление о закрытии счета получено ответчиком 11.01.2005.
Ответчик не выполнил обязанность, установленную Налоговым кодексом РФ, и не сообщил письменно налоговому органу о закрытии счета в срок, установленный п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета, так как ФЗАО "Газэнергопромбанк" в г. Рязани своевременно уведомил налоговый орган о закрытии счета, наличие смягчающих обстоятельств - ответчик является некоммерческой организацией - общественным объединением; с ноября 2004 г. прекращено финансирование Рязанского регионального отделения Демократической партии России, что и явилось причиной закрытия расчетного счета; отсутствие в штате должности бухгалтера из-за отсутствия необходимых денежных средств на его содержание, суд считает возможным, учитывая степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, руководствуясь общими принципами юридической ответственности, которыми являются справедливость и индивидуализация наказания, соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшить размер санкций и взыскать с ответчика - Рязанского регионального отделения Демократической партии России штраф в размере 500 руб. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Расходы по оплате госпошлины в сумме 50 руб. в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика, вследствие неправильных действий которого возникло дело, пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 215, 216 АПК РФ, ст. 23, 112 - 114, 118 НК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с Рязанского регионального отделения Демократической партии России, расположенного по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Свободы, д. 46 (г. Рязань, ул. Разина, д. 29/20, кв. 58), зарегистрированного Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области 04.02.02, основной государственный регистрационный номер 1026200007789, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Рязанской области для распределения в доходы соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с Рязанского регионального отделения Демократической партии России, расположенного по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Свободы, д. 46 (г. Рязань, ул. Разина, д. 29/20, кв. 58), зарегистрированного Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области 04.02.02, основной государственный регистрационный номер 1026200007789, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 50 руб.
3. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
