|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Рязанской области от 10.09.1997 № 443
(ред. от 06.06.2005)
"О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ...")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Рязанской области от 24.10.2005 № 367-пг
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 1997 г. № 443
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации Рязанской области
от 12.08.1999 № 454,
Губернатора Рязанской области от 06.06.2005 № 180-пг)
В соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" постановляю:
1. Образовать региональную энергетическую комиссию (РЭК) Рязанской области и утвердить Положение о региональной энергетической комиссии (Приложение № 1).
(п. 1 в ред. Постановления Главы Администрации Рязанской области от 12.08.1999 № 454)
2. По согласованию с Федеральной энергетической комиссией (ФЭК) назначить председателем РЭК первого заместителя главы администрации области Маркова Владимира Константиновича.
3. Утвердить правление региональной энергетической комиссии (Приложение № 2).
(п. 3 в ред. Постановления Главы Администрации Рязанской области от 12.08.1999 № 454)
4. Исключен. - Постановление Главы Администрации Рязанской области от 12.08.1999 № 454.
5. Исключен. - Постановление Главы Администрации Рязанской области от 12.08.1999 № 454.
4. Постановления главы администрации области от 18.04.1994 № 238 "О региональной энергетической комиссии", от 16.04.1996 № 176, от 03.09.1996 № 412 считать утратившими силу.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области Игнатьева Г.Н.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение
к Постановлению главы
Администрации области
от 10 сентября 1997 г. № 443
СОСТАВ
ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Утратил силу. - Постановление Главы Администрации Рязанской области от 12.08.1999 № 454.
Приложение № 1
к Постановлению главы
Администрации области
от 10 сентября 1997 г. № 443
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(введено Постановлением Главы Администрации Рязанской области
от 12.08.1999 № 454)
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия Рязанской области (далее по тексту - Комиссия), образованная в соответствии с постановлением главы администрации Рязанской области, является органом исполнительной власти Рязанской области. Комиссия осуществляет государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Рязанской области, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О государственном регулировании цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг", а также государственное регулирование тарифов и цен на продукцию, товары и услуги, полномочия по государственному регулированию которых делегированы Комиссии соответствующими органами регулирования, к чьей компетенции это относится.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации Рязанской области, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее по тексту - ФЭК России), а также настоящим Положением и независима в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей вышеуказанными актами.
1.3. Решения Комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на территории Рязанской области.
1.4. Комиссия подотчетна в своей деятельности администрации Рязанской области, а также ФЭК России в пределах полномочий, делегированных ей ФЭК России.
1.5. Комиссия является юридическим лицом и для выполнения своих функций имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и с указанием своего наименования.
1.6. Местонахождение Комиссии: 390000, г. Рязань, ул. Соборная, дом 23.
2. Основные цели и задачи Комиссии
Основными целями и задачами Комиссии являются:
защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию и газ;
защита экономических интересов производителей и поставщиков электрической (тепловой) энергии и газа путем установления экономически обоснованных тарифов;
создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также экологически чистых технологий производства и потребления энергии;
формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в топливно-энергетическом комплексе Рязанской области;
реализация нормативно-правовых актов, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования;
обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов и цен на продукцию, услуги организаций топливно-энергетического комплекса субъекта Российской Федерации;
контроль за исполнением решений федеральных и региональных органов власти по вопросам тарифной политики в регулируемых отраслях на территории Рязанской области.
3. Функции Комиссии
В целях выполнения возложенных задач Комиссия:
3.1. В области функционирования и развития потребительского рынка электрической и тепловой энергии:
проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов и цен в топливно-энергетическом комплексе Рязанской области;
участвует в разработке региональных программ энергосбережения;
согласовывает предложения о размещении и расширении объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также крупных потребителей электрической и тепловой энергии, деятельность которых затрагивает интересы Рязанской области.
3.2. В области ценового регулирования:
устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям энергоснабжающими организациями на потребительском рынке и иные услуги в области организации и функционирования потребительского рынка, оказываемые субъектами регулирования на потребительском рынке;
регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами).
3.3. В области взаимодействия с федеральным (общероссийским) оптовым рынком электрической энергии (мощности):
готовит обосновывающие материалы по решению вопросов вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии (мощности) потребителей, расположенных на территории Рязанской области, в соответствии с установленным порядком;
организует работу по разработке баланса производства и поставок электрической и тепловой энергии на территории Рязанской области (по потребителям и производителям электрической и тепловой энергии);
участвует в формировании баланса производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России, согласовывает проекты региональных балансов производства и поставки электрической энергии.
3.4. Во взаимодействии с ФЭК России:
участвует в заседаниях ФЭК России при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между Комиссией, потребителями, энергоснабжающими организациями и иных вопросов в области государственного регулирования;
вопросы делегирования Комиссии полномочий ФЭК Россия осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в рамках соответствующих соглашений, заключаемых ФЭК России и региональной энергетической комиссией Рязанской области.
3.5. В области контроля;
осуществляет контроль хозяйственной деятельности регулируемых организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, в части, затрагивающей вопросы формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, розничных цен на природный и сжиженный газ;
осуществляет контроль за экономической обоснованностью затрат, включаемых в тарифы и цены регулируемых субъектов.
3.6. В сфере правотворчества:
вносит в администрацию Рязанской области, в ФЭК России предложения по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.
3.7. В области сбора информации:
формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций Рязанской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование в соответствии с положением о реестре, утвержденном в соответствии с действующим законодательством.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
- запрашивать от организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, информацию, необходимую для принятия решения по установлению регулируемых тарифов и цен, беспрепятственного доступа к информации о их деятельности, включая сведения, составляющие коммерческую тайну;
- приглашать на свои заседания представителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- создавать экспертные советы и рабочие группы (в порядке, утвержденном председателем Комиссии) для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
- приглашать на заседания правления представителей средств массовой информации.
4.2. Комиссия обязана:
- принимать решения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию";
- информировать через региональные средства массовой информации о введении или прекращении государственного регулирования тарифов и цен на электрическую, тепловую энергию и газ, публиковать свои решения;
- выпускать не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, годовой отчет о работе Комиссии с включением в него:
динамики тарифов и цен по регулируемым видам деятельности;
перечня рассмотренных за отчетный период дел с решением по ним;
использование сметы расходов за отчетный период на содержание Комиссия;
сметы расходов на содержание Комиссии на планируемый год.
5. Органы управления и аппарат Комиссии
5.1. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решения образуется правление. В состав правления Комиссии входят председатель Комиссии, являющийся одновременно Председателем правления Комиссии и специалисты, имеющие опыт работы в соответствующей области.
5.2. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Рязанской области сроком на 4 года, по согласованию с ФЭК России.
5.3. Председатель Комиссии может иметь заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению главой администрации Рязанской области.
5.4. Структуру и штатное расписание Комиссии утверждает Глава администрации Рязанской области.
5.5. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство Комиссией;
представляет Комиссию в федеральных законодательных и исполнительных органах власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, а также в других российских и иностранных организациях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
организует работу Комиссии, распределяет обязанности между членами правления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Рязанской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
подписывает решения, принимаемые правлением Комиссии;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комиссии;
утверждает должностные инструкции, устанавливает обязанности заместителя председателя Комиссии и руководителей структурных подразделений;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комиссии к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций,
5.6. Правление Комиссии:
рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов правления путем открытого голосования. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
Члены правления Комиссии назначаются на должность главой администрации Рязанской области по представлению председателя Комиссии.
Члены Правления Комиссии имеют право запрашивать и получать информацию от регулируемых организаций по вопросам деятельности Комиссии.
5.7. Решение комиссии оформляется постановлением и протоколом заседания Комиссии.
5.8. При Комиссии может создаваться консультационный совет. Положение о консультационном совете, его численный и персональный состав определяется распоряжением главы администрации области.
5.9. Членам Комиссии запрещается разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной для регулируемых организаций.
5.10. Комиссия имеет в своем составе структурные подразделения по направлениям деятельности, которые образуют аппарат Комиссии.
5.11. Аппарат Комиссии:
обеспечивает работу правления в части:
экономического анализа производства, передачи, распределения и потребления энергоресурсов на территории Рязанской области;
организации экспертизы материалов и расчетов по направлениям деятельности;
рассмотрения предложений юридических и физических лиц, жалоб и проведения согласительных процедур;
формирования и ведения информационной базы данных по регулируемым организациям на территории Рязанской области.
5.12. Члены Комиссии имеют статус государственных служащих государственной службы Рязанской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
6. Финансирование Комиссии
Финансирование Комиссии осуществляется из областного бюджета Рязанской области по статье расходов "Государственное управление и местное самоуправление" с компенсацией затраченных средств за счет отчислений, предусмотренных в структуре тарифов и цен на продукцию, товары и услуги энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом главой администрации Рязанской области.
Смета расходов на содержание региональной энергетической комиссии утверждается главой администрации Рязанской области.
Приложение № 2
к Постановлению главы
Администрации области
от 10 сентября 1997 г. № 443
СОСТАВ
ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области
от 06.06.2005 № 180-пг)
Андреев К.А. - и.о. председателя Комиссии, председатель правления.
Члены правления:
Коваль А.С. - начальник отдела ценообразования и тарифного регулирования Комиссии;
Чувакова Г.В. - консультант-юрисконсульт Комиссии.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
