|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 07.06.2004 № 2239
(ред. от 23.07.2004, с изм. от 31.05.2005)
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ...",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Эфир", № 23, 22.06.2004 (Постановление, Приложения N№ 1, 2).
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации города Рязани от 31.05.2005 № 1850
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2004 г. № 2239
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ
НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 23.07.2004 № 2933,
с изм., внесенными Решением Арбитражного суда
Рязанской области
от 31.05.2005 № А54-3528/04-С21)
В целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения качества предоставляемых услуг, эффективности организации и осуществления перевозок пассажиров в городе Рязани автобусами юридических лиц - предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей без образования юридического лица и в соответствии с Постановлением главы администрации Рязанской области от 08.08.2002 № 521 "Об упорядочении автобусных перевозок в области", руководствуясь ст. 55, 56, 59 Устава города Рязани, постановляю:
1. Утвердить Положение "О Временном порядке организации перевозок пассажиров автобусами на коммерческой основе в городе Рязани" согласно Приложению № 1.
2. Возложить функции Организатора перевозок на управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (Ю.Н.Корчагин).
3. Утвердить Положение "О Временном порядке и условиях привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок на коммерческой основе в городе Рязани" согласно Приложению № 2.
4. Возложить функции Организатора отбора перевозчиков для выполнения пассажирских перевозок на коммерческой основе в городе Рязани на управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (Ю.Н.Корчагин).
5. Утвердить состав постоянно действующей комиссии для проведения отбора перевозчиков, привлекаемых к выполнению пассажирских перевозок на коммерческой основе в городе Рязани, согласно Приложению № 3.
6. Предложить Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Рязанской области, Рязанскому областному отделению Российской транспортной инспекции по Рязанскому территориальному управлению Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства принять участие в работе комиссии по отбору перевозчиков.
7. Предложить Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Рязанскому областному отделению Российской транспортной инспекции ежемесячно представлять в администрацию города информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих маршрутные автобусные перевозки и допустивших нарушения правил дорожного движения и транспортного законодательства.
8. Признать утратившим силу Постановление администрации города от 26.09.2003 № 3645 "О привлечении автотранспорта юридических лиц и предпринимателей к перевозкам пассажиров на коммерческой основе в городе Рязани".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту В.В.Исаева.
Глава Администрации
города Рязани
П.Д.МАМАТОВ
Приложение № 1
к Постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 7 июня 2004 г. № 2239
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОБУСАМИ НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ
1. Общие положения
1.1. Городские пассажирские перевозки автобусами на коммерческой основе в городе Рязани (далее - перевозки) организуются по регулярным маршрутам с привлечением автотранспорта юридических лиц - предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и предпринимателей без образования юридического лица.
1.2. Настоящее Положение устанавливает правила организации и осуществления перевозок, регулирует отношения между участниками перевозок, устанавливает механизмы контроля над качеством транспортного обслуживания населения и определяет основные требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автотранспортом на территории города Рязани.
1.3. Перевозки организуются по инициативе администрации города без бюджетного финансирования с целью более полного удовлетворения потребностей населения города, снижения расходов городского бюджета на организацию транспортного обслуживания населения.
1.4. Основные термины и определения:
- Организатор перевозок - администрация города Рязани;
- Перевозчик (исполнитель транспортной услуги) - юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, осуществляющий перевозки пассажиров автобусами;
- автобус - пассажирское автотранспортное средство с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя);
- маршрут движения - утвержденный Организатором перевозок и соответствующим образом оборудованный путь следования автобуса между определенными пунктами;
- регулярный маршрут - маршрут с установленным расписанием или интервалом движения автобусов;
- диспетчерское управление - управление движением автобусов с целью выполнения требований по безопасности перевозок и по установленным интервалам движения;
- технологический отстой - межрейсовые простои автобусов, перерывы на обед и отдых водителей (кроме режима работы водителей с внутрисменным разрывом);
- Объединение - общественная организация, объединяющая перевозчиков, целью и задачей которой (согласно Уставу) является содействие перевозчикам в выполнении норм и правил транспортного законодательства, а также настоящего Положения.
1.5. Перевозки организуются администрацией города посредством планирования маршрутной сети, определения регулярных маршрутов движения, количества и класса автобусов на каждом из них и привлечения перевозчиков на договорной основе к выполнению перевозок по этим маршрутам.
1.6. К перевозкам допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на перевозку пассажиров автобусами.
1.7. Перевозки в зависимости от величины и распределения пассажиропотока, технико-эксплуатационных характеристик автобусов могут быть организованы в обычном, экспрессном или полуэкспрессном режиме, а также в режиме маршрутного такси.
1.8. Диспетчерское управление, контроль за соблюдением интервалов движения, маршрутами движения организуются в соответствии с режимом движения на маршруте.
1.9. Объединение может координировать работу нескольких перевозчиков на маршруте (маршрутах), если перевозчики являются членами этого Объединения.
1.10. Деятельность по осуществлению перевозок контролируется, в пределах своей компетенции, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), Рязанским областным отделением Российской транспортной инспекции (далее - РООРТИ), администрацией города и иными уполномоченными на то органами.
2. Организация работы автобусов
на городских регулярных маршрутах
2.1. К перевозкам в обычном, экспрессном или полуэкспрессном режиме привлекаются автобусы малого, среднего и большого класса (типа ПАЗ, ЛАЗ, "Икарус" и т.п.). Для повышения качества транспортного обслуживания к перевозкам в режиме маршрутного такси привлекаются автобусы особо малого класса (типа "Газель", РАФ и т.п.), посадка в которые осуществляется при наличии свободных для сиденья мест.
2.2. Перевозки в режиме маршрутного такси организуются с обязательным контролем за соблюдением водителем времени отправления автобусов с конечных пунктов маршрутов, предусмотренных расписанием. Перевозки в обычном, экспрессном или полуэкспрессном режиме (с остановками на всех остановочных пунктах, предусмотренных в паспорте маршрута) организуются с обязательным контролем за соблюдением водителями времени прохождения автобусов через промежуточные остановочные пункты, предусмотренные расписанием движения, в том числе с использованием автоматизированной системы диспетчерского управления.
2.3. Перевозчик обязан организовать контроль за соблюдением расписания движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения.
2.4. Контроль за работой автобусов на маршрутах может осуществляться Перевозчиком на договорной основе с диспетчерскими службами.
2.5. Диспетчерские службы выполняют следующие функции:
- организуют работу автобусов на перевозках в соответствии с расписанием движения, утвержденным Организатором перевозок;
- осуществляют оперативное управление движением автобусов (корректируют расписание движения в случае схода автобусов с линии);
- организуют расстановку автобусов на конечных пунктах в соответствии с утвержденной схемой;
- по инициативе Организатора перевозок участвуют в регулярных контрольных проверках совместно с ГИБДД и РООРТИ.
2.6. Организатор перевозок рассматривает вопрос о возможности привлечения перевозчиков к выполнению перевозок при условии, что он удовлетворяет предъявленным требованиям и имеет:
- лицензию, выданную РООРТИ в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством;
- документы, подтверждающие право собственности перевозчика - владельца автобуса на принадлежащее ему автотранспортное средство, или, если средство арендуется перевозчиком, то договор аренды на условиях полной ответственности за содержание и эксплуатацию арендуемого автотранспортного средства.
2.7. Порядок и условия привлечения перевозчиков к выполнению перевозок на маршруте или группе маршрутов определяются Приложением № 2 к настоящему постановлению.
2.8. После принятия решения о привлечении перевозчика к выполнению перевозок последний обязан:
- в соответствии с маршрутом движения оформить паспорт маршрута (маршрутов), согласованный с ГИБДД и утвержденный организатором перевозок;
- в соответствии с графиком отправления автобусов с конечных пунктов маршрутов или интервалами движения, определенными организатором перевозок, и на основании нормирования скоростей движения (с учетом времени труда и отдыха водителей) разработать расписание движения и утвердить Организатором перевозок;
- организовать путем заключения соответствующих договоров уборку конечных пунктов и вывоз твердых отходов.
2.9. В случае, если Перевозчик не обладает необходимой производственно-технической и кадровой базой, паспорт маршрута, расписание движения, а также график труда и отдыха водителей могут разрабатываться организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, на основе договора с Перевозчиком.
2.10. Организатор перевозок осуществляет контроль над работой Перевозчиков, используя отчетные сведения, предоставляемые перевозчиками и диспетчерскими службами, а также автоматизированную систему контроля за движением автобусов.
2.11. Диспетчерская служба обязана предоставлять информацию о нарушениях, имеющих место в работе Перевозчиков, по требованию Организатора перевозок, а также по требованию соответствующих органов контроля и надзора.
2.12. Перевозчики ежедневно обязаны предоставлять Организатору перевозок информацию о количестве работающих на маршрутах автобусов по установленной им форме, вести учет рейсов, выполненных автобусами на маршрутах.
2.13. В случае отсутствия площадок технологического отстоя на маршруте Организатор перевозок совместно с ГИБДД определяет места стоянки автобусов на конечных пунктах маршрутов, в соответствии с которой перевозчики производят расстановку автобусов.
2.14. Водители при осуществлении перевозок обязаны:
- обеспечить безопасную перевозку пассажиров с высокой культурой обслуживания;
- производить регистрацию рейсов в путевом листе у диспетчера, осуществлять перевозки в строгом соответствии с маршрутом и расписанием движения;
- в случае временного прекращения работы на маршруте по причине неисправности автобуса или другим причинам сообщать об этом диспетчеру;
- соблюдать места и правила расстановки автобусов, санитарные нормы на площадках технологического отстоя автобусов и конечных пунктах маршрута.
2.15. Водители автобусов обязаны выполнять распоряжения диспетчеров при оперативной корректировке расписания движения.
2.16. Тарифы на перевозки рассчитываются Перевозчиком исходя из затрат, уровня рентабельности и согласовываются с Организатором перевозок.
2.17. Перевозчики самостоятельно обеспечивают сбор платы за проезд. В маршрутном такси оплата взимается только во время остановок.
3. Обеспечение безопасности дорожного движения
3.1. Безопасность дорожного движения обеспечивается соблюдением комплекса требований, основными из которых являются:
- привлечение к управлению автобусами водителей, имеющих соответствующую квалификацию;
- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования и ежедневного предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;
- проведение не реже одного раза в год занятий с водителями по 20-часовой программе безопасности дорожного движения (с привлечением работников ГИБДД);
- периодический инструктаж по безопасности движения и технике безопасности;
- проведение стажировки водителей перед допуском к самостоятельной работе на маршруте;
- соблюдение норм вместимости автобусов;
- соблюдение скорости движения на маршруте;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха водителей;
- содержание автобусов в технически исправном состоянии, обеспечение выполнения Правил технической эксплуатации автобусов (обеспечение охраняемой стоянкой, своевременным проведением технического обслуживания и ремонта).
3.2. В соответствии с требованиями обеспечения безопасности перевозок Организатор перевозок регулярно (не реже двух раз в год) проводит обследование дорожных условий на маршрутах.
4. Требования к Перевозчикам,
привлекаемым к выполнению перевозок
4.1. Перевозчики, привлекаемые к выполнению перевозок, должны:
- руководствоваться при осуществлении своей деятельности действующим законодательством и нормативными актами, правилами перевозок пассажиров на автомобильном транспорте, а также данным Положением;
- обеспечить продажу билетной продукции (выдачу кассовых чеков в маршрутном такси);
- обеспечить соответствующий режиму движения контроль за соблюдением маршрута движения, расписанием движения самостоятельно или путем заключения договора на соответствующий вид услуг;
- заключить договор с Организатором перевозок на выполнение перевозок (Договор может быть заключен при условии выполнения п. 2.8 настоящего Положения).
5. Требования к автотранспортным средствам,
привлекаемым для выполнения перевозок
5.1. Для выполнения регулярных маршрутных перевозок используются автобусы отечественного и зарубежного производства, предназначенные для городских маршрутных перевозок и отвечающие следующим требованиям:
- зарегистрированные в органах ГИБДД, а для автобусов типа "Газель" - имеющие отметку "Автобус для маршрутных перевозок";
- прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр с периодичностью не реже одного раза в шесть месяцев;
- число пассажирских мест должно соответствовать технической характеристике завода-изготовителя или данным ПТС;
- имеющие акт осмотра автобуса на соответствие его требованиям правил перевозки пассажиров и безопасности движения.
5.2. Информационное обеспечение автобусов (в т.ч. обеспечение автобусов передним, боковым и задним указателями маршрутов) должно соответствовать ГОСТу 25869-90. Кроме того, в салоне автобуса, используемого на маршрутных перевозках, должен быть размещен следующий справочно-информационный материал:
- информация о собственнике автотранспортного средства (наименование для юридического лица, Ф.И.О. для предпринимателя, номер лицензии, а также адрес и номер контактного телефона);
- Ф.И.О. водителя и кондуктора (при его наличии);
- действующий тариф на проезд и провоз багажа;
- извлечение из Правил перевозки пассажиров и багажа;
- табличка правил о порядке эвакуации на случай пожара или ДТП.
6. Требования к водителям,
привлекаемым для выполнения перевозок
6.1. К регулярным маршрутным перевозкам допускаются водители:
- имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "Д";
- имеющие документ о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;
- прошедшие стажировку на маршруте и марке транспортного средства, на котором водитель будет работать самостоятельно.
6.2. Водители автобусов, осуществляющих маршрутные перевозки, обязаны иметь при себе:
- водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "Д" или временное разрешение;
- технический талон (свидетельство о регистрации) на автотранспортное средство и документ, подтверждающий право пользования транспортным средством (договор аренды, доверенность);
- талон технического осмотра транспортного средства;
- лицензионную карточку;
- выписку из договора между Перевозчиком и Организатором перевозок на выполнение перевозок, заверенную Организатором перевозок;
- путевой лист с отметками о прохождении медицинского осмотра водителем, о техническом состоянии автобуса перед выпуском на линию и отметкой о работе водителя и автобуса;
- схему маршрута с указанием опасных участков, согласованную с ГИБДД;
- бортовой журнал.
Приложение № 2
к Постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 7 июня 2004 г. № 2239
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ
(с изм., внесенными Решением Арбитражного суда
Рязанской области
от 31.05.2005 № А54-3528/04-С21)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения качества транспортного обслуживания населения города Рязани, развития здоровой конкуренции среди Перевозчиков и недопущения перенасыщения транспортом улично-дорожной сети.
1.2. Настоящее положение определяет порядок и условия привлечения Перевозчиков к выполнению перевозок.
1.3. Отбор Перевозчиков для выполнения перевозок производится по результатам оценки организации и качества выполнения перевозок, наличия у Перевозчика квалифицированного персонала и материально-технического обеспечения.
2. Порядок организации и проведения отбора Перевозчиков
2.1. Решение о проведении отбора Перевозчиков для выполнения перевозок принимает Организатор перевозок.
2.2. Отбор проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.
2.3. Для проведения отбора Перевозчиков формируется постоянно действующая комиссия. Персональный состав комиссии утверждается постановлением главы администрации города.
2.4. Перед проведением отбора Организатор отбора обязан:
- определить маршруты или группы маршрутов на пассажирские перевозки в городе, к выполнению которых привлекаются участники отбора;
- утвердить инструкцию для Перевозчиков, принимающих участие в отборе;
- утвердить поэтапный график для проведения отбора Перевозчиков по маршрутам (группе маршрутов).
2.5. Организатор отбора обязан опубликовать в официальных печатных средствах массовой информации извещение о проведении отбора не менее чем за 30 дней до начала его проведения.
2.6. Извещение о проведении отбора должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес Организатора проведения отбора;
- данные о маршрутах (группах маршрутов), предлагаемых участникам отбора для осуществления перевозок, количество и класс автобусов на них;
- порядок и место получения инструкции для Перевозчиков, принимающих участие в отборе;
- дата, место и время проведения разъяснений о порядке проведения отбора и об оформлении заявки на участие в отборе;
- адрес и срок окончания приема заявок от Перевозчиков на участие в отборе;
- дата, место и время вскрытия конвертов с документами, представленными на участие в отборе.
2.7. При проведении отбора решения принимаются большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Решение комиссии считается правомочным при наличии на заседании не менее половины членов из состава комиссии.
2.8. Задачи комиссии:
- по истечении срока подачи заявок на участие в отборе оформить протокол с указанием Перевозчиков, изъявивших желание принять участие в отборе;
- в установленные день и час вскрыть конверты и огласить содержание заявок на участие в отборе Перевозчиков-претендентов (при этом могут присутствовать претенденты или их представители);
- проверить наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
- согласно критериям, определенным в настоящем Положении, провести сопоставление и оценку заявок участников отбора на выполнение перевозок;
- оформить итоговый протокол заседания комиссии с указанием Перевозчиков, отобранных для выполнения перевозок, который подписывают все члены комиссии, участвующие в заседании.
2.9. Заявка на участие в отборе (далее - заявка) должна содержать:
- информацию о претенденте на участие в отборе (полное наименование претендента, организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение, кем и когда зарегистрирован, сведения о руководителях, номера контактных телефонов);
- сведения о наличии лицензии на осуществление пассажирских перевозок (номер лицензии, кем и когда выдана, количество лицензионных карточек, выданных к ней);
- сведения об опыте работы в сфере автомобильных перевозок, в том числе в сфере городских маршрутных пассажирских перевозок;
- сведения об автобусах, которыми располагает участник отбора, а также сведения о количестве автобусов, предлагаемых к выполнению пассажирских перевозок на маршруте (группе маршрутов);
- сведения о квалификации персонала Перевозчика;
- сведения об организации ежедневного осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов;
- сведения о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;
- сведения о наличии диспетчерского управления движением автобусов, контроля за соблюдением маршрута движения и расписания;
- сведения о соблюдении лицензионных требований.
2.10. Одновременно с заявкой претендент подает предложение о выполнении перевозок (далее - Предложение) по каждому конкретному маршруту или группе маршрутов, предлагаемых Организатором перевозок к выполнению перевозок.
2.11. Перевозчик может претендовать на заключение договора о выполнении перевозок только в пределах определенного Организатором отбора количества автобусов.
2.12. Претендент вправе внести альтернативные предложения по выполнению перевозок в части использования автобусов большей вместимости, организации конечных пунктов маршрутов.
2.13. Заявка и приложенные к ней документы подаются в запечатанном конверте Организатору отбора по форме, определенной инструкцией для Перевозчиков.
2.14. Срок окончания подачи заявок не может быть менее 20 дней со дня опубликования извещения о проведении отбора.
2.15. Заявка, подаваемая по истечении установленного срока, не рассматривается и возвращается подающему ее перевозчику.
2.16. Перевозчик вправе до окончания срока подачи заявки отозвать уже зарегистрированную заявку, письменно уведомив об этом организатора отбора.
2.17. Комиссия может по своему усмотрению требовать у участника отбора дать разъяснения по заявке, прилагаемым к ней документам и Предложению.
2.18. Перевозчику может быть отказано в участии в отборе на любом его этапе, если поданная им заявка не содержит необходимых сведений и документов.
2.19. Претенденты несут все затраты, связанные с подготовкой документации. Претенденту, не прошедшему отбор, средства, израсходованные на подготовку к отбору, не возвращаются.
2.20. К участию в отборе не допускаются Перевозчики, у которых на момент проведения отбора действие лицензии на пассажирские перевозки приостановлено.
2.21. В случае, если претенденты набрали одинаковое количество баллов, победителем отбора признается Перевозчик, обеспечивающий, в первую очередь, лучшие условия организации и качества пассажирских перевозок, во вторую очередь - средний возраст автобусов у которого ниже.
2.22. В итоговом протоколе отбора по каждому маршруту (группе маршрутов) указываются Перевозчики, ставшие его победителями с результатами оценки поданных ими заявок.
2.23. Победитель отбора после получения от организатора отбора итогового протокола обязан в течение 15 дней оформить необходимые документы и заключить с Организатором перевозок договор о выполнении перевозок. После этого он теряет право заявлять в течение одного года автобусы, ранее привлеченные к выполнению перевозок, на участие в последующих этапах отбора.
3. Содержание инструкции для Перевозчиков,
принимающих участие в отборе
3.1. Инструкция для Перевозчиков, изъявивших желание принять участие в отборе, должна содержать следующую информацию:
- данные о маршруте или группе маршрутов, количество и класс подвижного состава, требуемого для обслуживания пассажиров на них;
- требования к Перевозчикам, изъявившим желание принять участие в отборе для работы на данном маршруте (группе маршрутов);
- форма заявки на участие в отборе, перечень прилагаемых к ней документов и материалов;
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в отборе;
- проект договора о выполнении перевозок между Организатором перевозок и победителем отбора;
- дата, место и время проведения разъяснений о порядке проведения отбора и об оформлении заявок на участие в отборе;
- дата, место и время проведения отбора.
4. Критерии оценки заявок Перевозчиков
по условиям выполнения перевозок
---T------------------------------------------------------------T----------¬
¦NN¦ Критерии оценки ¦Возможное ¦
¦пп¦ ¦количество¦
¦ ¦ ¦ баллов ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 признан недействующим решением Арбитражного суда
Рязанской области от 31.05.2005 № А54-3528/04-С21.
------------------------------------------------------------------
¦1.¦Обеспечение выполнения перевозок автобусами: ¦ 1,5А ¦
¦ ¦КхА, где: ¦ не более ¦
¦ ¦А - количество автобусов, предлагаемых для выполнения ¦ ¦
¦ ¦перевозок (но не более предусмотренного Организатором ¦ ¦
¦ ¦перевозок) ¦ ¦
¦ ¦К - коэффициент износа автобусов ¦ ¦
¦ ¦К = 1 - при среднем возрасте автобусов более 5 лет ¦ ¦
¦ ¦К = 1,1 - при среднем возрасте автобусов от 4 до 5 лет ¦ ¦
¦ ¦К = 1,2 - при среднем возрасте от 3 до 4 лет ¦ ¦
¦ ¦К = 1,3 - при среднем возрасте от 2 до 3 лет ¦ ¦
¦ ¦К = 1,4 - при среднем возрасте от 1 до 2 лет ¦ ¦
¦ ¦К = 1,5 - при среднем возрасте до 1 года ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 признан недействующим решением Арбитражного суда
Рязанской области от 31.05.2005 № А54-3528/04-С21.
------------------------------------------------------------------
¦2.¦Производственно-техническая база для проведения ЕТО, ТО и ТР¦ 0,1А, ¦
¦ ¦автобусов: ¦ 2 или 1 ¦
¦ ¦Собственная сертифицированная база - 0,1А ¦ ¦
¦ ¦Арендованная сертифицированная база - 2 ¦ ¦
¦ ¦Наличие договоров на проведение ЕТО, ТО и ТР с¦ ¦
¦ ¦сертифицированной базой - 1 балл ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 признан недействующим решением Арбитражного суда
Рязанской области от 31.05.2005 № А54-3528/04-С21.
------------------------------------------------------------------
¦3.¦Организация медицинского осмотра водителей перед выездом на¦ 1 ¦
¦ ¦линию ¦ ¦
¦ ¦Наличие в штате медработника, имеющего лицензию, - 1 балл ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
¦4.¦Контроль за процессом перевозок ¦ 1 ¦
¦ ¦Наличие диспетчерского управления через стационарный ¦ ¦
¦ ¦диспетчерский пункт или по договору на диспетчерское ¦ ¦
¦ ¦управление со стационарным диспетчерским пунктом ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 признан недействующим решением Арбитражного суда
Рязанской области от 31.05.2005 № А54-3528/04-С21.
------------------------------------------------------------------
¦5.¦Квалификация перевозчика ¦ 1 или 2 ¦
¦ ¦Наличие не менее 2-х аттестованных специалистов, прошедших¦ ¦
¦ ¦обучение по повышению квалификации в области организации¦ ¦
¦ ¦перевозок автомобильным транспортом, - 1 балл ¦ ¦
¦ ¦Наличие не менее 2-х инженерно-технических работников с ¦ ¦
¦ ¦опытом работы и образованием (высшее или среднетехническое) ¦ ¦
¦ ¦по профильным специальностям - 2 балла ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
¦6.¦Опыт работы в сфере городских маршрутных перевозок ¦ ¦
¦ ¦Опыт непрерывной работы до 1 года - 1 балл ¦ ¦
¦ ¦от 1 до 2 лет - 2 балла ¦ ¦
¦ ¦от 2 до 3 лет - 3 балла ¦ ¦
¦ ¦свыше 3 лет - 4 балла ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
¦7.¦Наличие нарушений условий лицензирования за предшествующий¦ (сумма ¦
¦ ¦год (за каждое нарушение): ¦баллов по ¦
¦ ¦- нарушения с выдачей РООРТИ актов, предписаний - (-1) балл ¦всем нару-¦
¦ ¦- нарушения с выдачей РООРТИ протоколов - (-2) балла ¦ шениям) ¦
¦ ¦- нарушения с приостановкой действия лицензии - (-3) балла ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
¦8.¦Наличие нарушений правил дорожного движения за¦ (сумма ¦
¦ ¦предшествующий год (за каждое нарушение): ¦баллов по ¦
¦ ¦- с наложением административного взыскания - (-1) балл ¦всем нару-¦
¦ ¦- с вынесением решения по суду - (-2) балла ¦ шениям) ¦
¦ ¦- с совершением ДТП с материальным ущербом - (-3) балла ¦ ¦
¦ ¦- с управлением ТС в нетрезвом состоянии - (-15) баллов ¦ ¦
¦ ¦- с совершением ДТП с тяжкими последствиями - (-30) баллов ¦ ¦
+--+------------------------------------------------------------+----------+
¦9.¦Наличие нарушений условий соглашения (договора) с¦ (сумма ¦
¦ ¦администрацией города по выполнению пассажирских перевозок: ¦баллов по ¦
¦ ¦- за каждое нарушение за предшествующий год - (-2) балла ¦всем нару-¦
¦ ¦ ¦ шениям) ¦
L--+------------------------------------------------------------+-----------
5. Оформление процедуры Отбора
Перевозчиков для выполнения перевозок
5.1. По истечении срока подачи Заявок на участие в Отборе по каждому маршруту (группе маршрутов) комиссией оформляется протокол № 1.
Протокол № 1
"__"______________ 200_ г. г. Рязань
Список Перевозчиков, изъявивших желание принять участие в
Отборе для выполнения перевозок
по маршруту (группе маршрутов) № _
--------------------------T--------T------------------------T----------¬
¦ Наименование ¦ Номер ¦ Дата и время получения ¦ Подпись ¦
¦ Перевозчика ¦конверта¦ конверта организатором ¦секретаря ¦
¦ ¦ ¦ Отбора ¦ комиссии ¦
+-------------------------+--------+------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+--------+------------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+--------+------------------------+-----------
Председатель комиссии: __________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
5.2. После проверки наличия требуемых документов заполняется протокол № 2, в котором указываются Перевозчики, допущенные к участию в Отборе, и Перевозчики, которым отказано в допуске, с указанием причины отказа.
Протокол № 2
"__"______________ 200_ г. г. Рязань
Таблица Перевозчиков, допущенных и не допущенных
к участию в Отборе по результатам проверки наличия
требуемых документов
------T--------------------------------T--------------------T----------------¬
¦Номер¦ Наименование Перевозчика ¦ Отметка о допуске ¦ Примечание ¦
¦ пп ¦ ¦(допущен/не допущен)¦(причина отказа)¦
+-----+--------------------------------+--------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------------+--------------------+-----------------
Председатель комиссии: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии:
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
5.3. По результатам оценки и сопоставления Заявок и приложенных к ним документов, подводимым по каждому маршруту (группе маршрутов), членами комиссии по проведению Отбора, присутствующими на заседании, заполняется оценочная таблица.
Оценочная таблица по условиям выполнения перевозок по маршруту (группе маршрутов) № __
Класс автобусов _______ кол-во ________ ед.
Дата и время заполнения: _____________________________ 200_ г.
Наименование участника: ______________________________________
---T---------------------------------------------------------T-------------¬
¦NN¦ Критерии оценки ¦Кол-во баллов¦
¦пп¦ ¦ (+ или -) ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦1.¦Обеспечение выполнения перевозок автобусами ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦2.¦Производственно-техническая база для проведения ЕТО, ТО и¦ ¦
¦ ¦ТР автобусов ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦3.¦Организация медицинского осмотра водителей перед выездом¦ ¦
¦ ¦на линию ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦4.¦Контроль за процессом перевозок ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦5.¦Квалификация Перевозчика ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦6.¦Опыт работы в сфере городских маршрутных перевозок ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦7.¦Наличие нарушений условий лицензирования за¦ ¦
¦ ¦предшествующий год ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦8.¦Наличие нарушений правил дорожного движения за¦ ¦
¦ ¦предшествующий год ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦9.¦Наличие нарушений условий соглашения с администрацией¦ ¦
¦ ¦города по выполнению пассажирских перевозок (за¦ ¦
¦ ¦предшествующий год) ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦Сумма баллов ¦ ¦
L--+---------------------------------------------------------+--------------
Председатель комиссии: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии:
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
5.4. В соответствии с количеством баллов, набранных каждым участником Отбора, выносится решение о победителе отбора по каждому маршруту (группе маршрутов) и заполняется итоговый протокол.
Итоговый протокол отбора Перевозчиков по выполнению
перевозок по маршруту (группе маршрутов)
"__"______________ 200_ г. г. Рязань
------T---------------------------------------------T-----------T----------¬
¦Номер¦ Победитель отбора ¦Количество ¦Примечание¦
¦ пп ¦ ¦ набранных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ баллов ¦ ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------------------------------------+-----------+-----------
Председатель комиссии: _________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии:
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение № 3
к Постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 7 июня 2004 г. № 2239
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ В Г. РЯЗАНИ
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 23.07.2004 № 2933)
Председатель комиссии:
Заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта - Жулев В.А.
(абзац в ред. Постановления Администрации города Рязани от 23.07.2004 № 2933)
Заместитель председателя комиссии:
Начальник отдела транспорта управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта - Д.Н.Бабкин
Члены комиссии:
Секретарь комиссии - главный специалист отдела транспорта управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Дюкова Р.А.
Представитель административно-правового управления - Сидорова Н.В.
Представитель ГИБДД (по согласованию) - Медведев И.П.
Представитель РООРТИ (по согласованию) - Баранов В.А.
Представитель Рязанского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию) - Тихомиров В.И.
Представитель Рязанского городского Совета (по согласованию) - Яшин И.А.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
