|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 19.05.2005 № А54-782/2005-С16
<В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИКВИДАЦИИ КООПЕРАТИВА ОТКАЗАНО, ТАК КАК ИНТЕРЕСЫ ИСТЦА И ТРЕТЬЕГО ЛИЦА КАК КРЕДИТОРОВ НЕ НАРУШЕНЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 11.11.2005 № А54-782/2005-С16 данное решение и Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 22.07.2005 по данному делу оставлены без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2005 г. № А54-782/2005-С16
(Извлечение)
Администрация МО - Старожиловский район Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к МИФНС России № 7 по Рязанской области, ликвидатору кооператива "Искра" К. Рязанской области о признании недействительным заявления от 31.03.2004 о государственной регистрации ликвидации юридического лица, ликвидационного баланса от 29.03.2004, свидетельства о государственной регистрации ликвидации кооператива "Искра"; обязании ликвидатора кооператива "Искра" К. провести процедуру ликвидации кооператива в порядке, установленном действующим законодательством.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просит признать недействительными решение ликвидатора кооператива "Искра" от 15.01.2004 "О передаче в собственность здания магазина, ранее принадлежавшего кооперативу "Искра"; заявление от 31.03.2004 о государственной регистрации ликвидации юридического лица; ликвидационного баланса от 29.03.2004; о государственной регистрации ликвидации кооператива "Искра" за государственным регистрационным номером 2046232000263, произведенной Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Рязанской области; обязать ликвидатора кооператива "Искра" К. провести процедуру ликвидации кооператива в порядке, установленном действующим законодательством.
Уточнение исковых требований судом принято.
Истцом, Финансовым отделом Администрации МО - Старожиловский район Рязанской области, заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Финансового отдела Администрации МО - Старожиловский район Рязанской области. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено. В порядке ст. 50 АПК РФ Финансовый отдел Администрации МО - Старожиловский район Рязанской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о чем вынесено протокольное определение.
Истец исковые требования поддерживает в полном объеме, указывая на то, что государственная регистрация ликвидации кооператива "Искра" произведена на основании заявления ликвидатора кооператива от 31.03.2004 и ликвидационного баланса от 29.03.2004, составленных с нарушением ст. 63, 64 ГК РФ и ст. 21, 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В связи с чем государственная регистрация ликвидации кооператива "Искра", а также документы, послужившие основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации ликвидации кооператива "Искра", подлежат признанию недействительными, так как нарушают права истца как кредитора, поскольку при ликвидации кооператива "Искра" осталась непогашенной задолженность кооператива перед местным бюджетом в сумме 25552 руб. 38 коп., а ликвидатор кооператива не принял меры по выявлению всех кредиторов и не уведомил их о ликвидации юридического лица. Ликвидатором кооператива К. не была соблюдена в соответствии с требованиями закона процедура ликвидации кооператива, в связи с чем истец просит суд обязать ликвидатора кооператива "Искра" К. провести ликвидацию кооператива в порядке, установленном действующим законодательством.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, поддерживает исковые требования в полном объеме, указывая на основания, изложенные в заявлении.
Ответчик (МИФНС России № 7 по Рязанской области) против удовлетворения исковых требований возражает, поясняя, что ликвидация кооператива "Искра" и внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц регистрации ликвидации кооператива "Искра" произведены в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, ответчик уточняет, что задолженность перед бюджетами всех уровней в сумме 31246 руб., в том числе перед местным бюджетом в сумме 25555 руб. 38 коп., на которую ссылается истец, по данным МИМНС России № 10 по Рязанской области на 01.04.2004 (правопреемником которой является МИМНС России № 7 по Рязанской области) у кооператива "Искра" и документальные доказательства, подтверждающие ее, отсутствуют. Ответчик заявил о пропуске истцом, третьим лицом срока, предусмотренного ст. 198 АПК РФ, для обращения с настоящим иском.
Ответчик (К.) против удовлетворения исковых требований возражает, указывая на то, что процедура ликвидации кооператива проведена в порядке, установленном действующим законодательством. Сумма кредиторской задолженности кооператива в бюджеты всех уровней по сведениям, представленным ИМНС № 10 по Рязанской области, была погашена кооперативом "Искра" в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
25.08.1998 Арбитражный суд Рязанской области вынес решение по делу А54-2053/98-С2 о ликвидации кооператива "Искра". 07.08.2002 была помещена информация в районной газете "Старожиловские просторы" о ликвидации кооператива "Искра" и принятии в связи с этим требований кредиторов.
20.01.2003 в администрацию Старожиловского района ликвидатором было направлено заявление с просьбой о предоставлении документации, касающейся регистрации и деятельности кооператива "Искра".
11.07.2003 К. направлено письмо в Межрайонную инспекцию МНС России № 10 по Рязанской области с просьбой о сообщении сведений о наличии задолженности кооператива "Искра" в федеральный и местный бюджеты для решения вопроса о ее погашении.
31.03.2004 в Межрайонную инспекцию МНС России № 10 по Рязанской области поступили от кооператива "Искра" следующие документы: заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией; ликвидационный баланс; квитанция об уплате госпошлины.
01.04.2004 Межрайонная инспекция МНС России № 10 по Рязанской области вносит запись в единый государственный реестр о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией за номером 2046232000263.
Считая, что ликвидация кооператива "Искра" проведена с нарушением требований действующего законодательства, истец, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ссылаясь на ст. 63, 64 ГК РФ, ст. 21, 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратились в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим иском.
Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кооператив "Искра" ликвидирован решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.08.1998 по делу А54-2053/98-С2. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 06.06.2002 обязанности по осуществлению ликвидации кооператива "Искра" были возложены на К.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
В соответствии с требованиями указанной нормы 07.08.2002 ликвидатором К. в районной газете "Старожиловские просторы" была помещена информация о ликвидации кооператива "Искра", направлены запросы в администрацию Старожиловского района Рязанской области от 28.02.2003 № 84, в Межрайонную ИМНС России № 10 по Рязанской области от 11.07.2003 о предоставлении сведений о регистрации и деятельности кооператива "Искра", о наличии задолженности кооператива "Искра" в федеральный и местный бюджеты.
Выявленная сумма кредиторской задолженности кооператива "Искра" в бюджеты всех уровней была погашена кооперативом "Искра" в полном объеме, ликвидационный баланс был представлен в Межрайонную ИМНС № 10 по Рязанской области (правопреемник - Межрайонная ИМНС № 7 по Рязанской области), что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.
Довод истца о том, что кредиторская задолженность кооператива "Искра" перед бюджетами разных уровней не погашена и составляет 311246 руб. 50 коп., в том числе в местный бюджет в сумме 25552 руб. 38 коп., не принимается судом в связи со следующим.
В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование своего довода истец ссылается на справку ГНИ по Старожиловскому району от 02.07.1998 № 370, письмо от 31.12.2002 № 04-35/315, протест прокурора. Однако наличие задолженности должно быть подтверждено соответствующими первичными документами, в том числе согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налогов и сборов. Названные документы истцом не представлены. Кроме того, по данным Межрайонной ИМНС № 7 по Рязанской области, на 01.04.2004 задолженность по налогам у кооператива "Искра" отсутствует. Как указывает ответчик, Межрайонной ИМНС № 7 по Рязанской области документальные доказательства в подтверждение задолженности кооператива "Искра" за 1998 г. не передавались при реорганизации в форме присоединения Межрайонной ИМНС № 10 по Рязанской области к Межрайонной ИМНС № 7 по Рязанской области.
Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона "О производственных кооперативах" оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива.
Имущество кооператива "Искра", оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, согласно ч. 4 ст. 109, ч. 4 ст. 111 ГК РФ было распределено между членами кооператива, которыми согласно списку членов кооператива "Искра" от 12.04.1997 являются Н., З. и К., что не противоречит закону, в силу чего требование о признании недействительным решения ликвидатора кооператива "Искра" от 15.01.2004 удовлетворению не подлежит. Ссылка истца на то обстоятельство, что З. и К. не являются членами кооператива, отклоняется судом, поскольку опровергается списком членов кооператива "Искра" от 12.04.1997.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что интересы истца, третьего лица как кредиторов не нарушены, в связи с чем требование истца, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о признании недействительной государственной регистрации ликвидации кооператива "Искра" не подлежит удовлетворению. Требования Администрации МО - Старожиловский район Рязанской области, Финансового отдела Администрации МО - Старожиловский район Рязанской области о признании недействительными решения ликвидатора кооператива "Искра" от 15.01.2004 "О передаче в собственность здания магазина, ранее принадлежавшего кооперативу "Искра"; заявления от 31.03.2004 о государственной регистрации ликвидации юридического лица; ликвидационного баланса от 29.03.2004 следуют из требования о признании недействительной государственной регистрации ликвидации кооператива "Искра", основаны на нем, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 27 АПК РФ Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Учитывая, что К. не является предпринимателем, в силу ч. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в части обязания ликвидатора кооператива "Искра" К. провести процедуру ликвидации кооператива в порядке, установленном действующим законодательством, подлежит прекращению.
Довод ответчика - Межрайонной ИМНС № 7 по Рязанской области о пропуске истцом в силу ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока на обращение с настоящим иском отклоняется судом как необоснованный, поскольку письмо ликвидатора кооператива "Искра" К. о государственной регистрации ликвидации кооператива "Искра" было получено Администрацией МО - Старожиловский район Рязанской области 31.12.2004, а исковое заявление в Арбитражный суд Рязанской области подано 25.02.2005. Указанный довод в отношении третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, принимается судом, так как заявление третьим лицом подано в суд 06.05.2005, то есть с пропуском трехмесячного срока, в связи с чем заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, не подлежит удовлетворению.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца, третье лицо, однако в силу ст. 333.37 НК РФ взысканию не подлежат, поскольку заявители как органы местного самоуправления обратились с требованиями в защиту общественных интересов.
Руководствуясь ч. 1 п. 1. ст. 150, ст. 167 - 170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Производство по делу в отношении К. прекратить.
2. В удовлетворении иска отказать.
3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
