|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Рязанской области от 19.01.2005 № 12-пг
"О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ...",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИЯХ...")
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", N№ 24-25, 05.02.2005
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2005 г. № 12-пг
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью привлечения широких слоев населения, общественно-политических организаций и представителей общественности к участию в проведении региональной политики, более полному учету интересов различных социальных, политических, профессиональных, национально-культурных и других групп населения в решении важнейших проблем постановляю:
1. Утвердить положения об Общественной Палате при Губернаторе Рязанской области и комиссиях Общественной Палаты согласно Приложениям № 1, 2.
2. Считать утратившим силу Постановление главы администрации Рязанской области от 20 июля 2001 года № 399 "О создании общественно-политического консультативного Совета".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области М.И.Кривцова.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
Приложение № 1
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 19 января 2005 г. № 12-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Общественная Палата при Губернаторе Рязанской области (Общественная Палата) является совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и внесение предложений по их решению. Общественная Палата создается Губернатором Рязанской области и осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства области, настоящим Положением.
1. Цели и задачи Общественной Палаты
1. Целями и задачами Общественной Палаты являются обеспечение согласования интересов жителей Рязанской области, общественных объединений и исполнительных органов государственной власти для решения наиболее важных для населения вопросов экономического и социального развития, обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционного строя и демократических принципов организации гражданского общества путем:
1) разработки стратегии сотрудничества с гражданским обществом;
2) анализа общественного мнения по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения;
3) выработки предложений и рекомендаций по осуществлению политических, экономических и социальных реформ;
4) осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
5) взаимодействия с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями.
2. Функции Общественной Палаты
1. Общественная Палата осуществляет следующие функции:
1) обеспечение участия представителей общественности в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;
2) участие в разработке и анализе эффективности государственных программ социально-экономического развития Рязанской области;
3) информирование исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в Рязанской области социально значимых процессах и тенденциях;
4) постоянное объективное информирование общества о деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области;
5) взаимодействие с центральными и областными средствами массовой информации в целях формирования позитивного общественного мнения, атмосферы гласности и конструктивного взаимодействия различных социальных групп и общественных объединений;
6) оказание помощи становлению гражданского общества, проведение с этой целью конференций, круглых столов, семинаров и других мероприятий, способствующих развитию широкого диалога "власть - общество", обсуждению гражданских инициатив, формированию механизмов взаимодействия власти и общества.
3. Членство в Общественной Палате
1. В Общественную Палату могут входить на добровольной основе представители постоянно действующих региональных отделений политических партий, общественных организаций, объединений, фондов, профсоюзов, национальных объединений, религиозных конфессий, объединений предпринимателей и товаропроизводителей, а также представители общественности.
2. Для членства в Общественной Палате руководители общественных объединений представляют:
1) выписку из решения руководящего органа (конференции, собрания) общественного объединения о делегировании представителя в Общественную Палату;
2) копию свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения или учредительного документа профсоюза;
3) краткую справку о деятельности общественного объединения за последний год с указанием количества членов объединения;
представители общественности представляют личное заявление.
3. Первоначально состав Общественной Палаты утверждает Губернатор Рязанской области. В дальнейшем прием в члены Общественной Палаты осуществляет правление Общественной Палаты большинством голосов.
4. Организация деятельности Общественной Палаты
1. Постоянно действующим рабочим органом Общественной Палаты является правление Общественной Палаты (далее - Правление).
2. Председатель Правления избирается на первом заседании Общественной Палаты по рекомендации Губернатора Рязанской области, по представлению председателя Правления избирается заместитель председателя Правления (сопредседатель). Ответственный секретарь Общественной Палаты назначается председателем Правления.
3. Правление формируется Общественной Палатой самостоятельно. В состав Правления по должности входят председатель Правления, заместитель председателя, ответственный секретарь, председатели и сопредседатели комиссий. Численность членов Правления может меняться в зависимости от числа комиссий.
4. Правление координирует деятельность Общественной Палаты в период между ее общими собраниями.
5. Текущую деятельность Правления обеспечивает ответственный секретарь Общественной Палаты.
6. Председатель Правления:
- обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, центральными и региональными СМИ и муниципальными органами власти;
- ведет общие собрания Общественной Палаты и заседания Правления;
- информирует Губернатора Рязанской области о проделанной работе.
7. Ответственный секретарь Общественной Палаты:
- осуществляет прием и рассмотрение предложений членов Общественной Палаты по вопросам, вносимым на рассмотрение Общественной Палате;
- обеспечивает организационно-техническую работу Общественной Палаты;
- организует оперативную деятельность Общественной Палаты;
- информирует председателя Правления о проделанной работе.
8. Правление Общественной Палаты:
- рассматривает важнейшие вопросы деятельности Общественной Палаты в период между общими собраниями;
- вырабатывает рекомендации по повестке дня общего собрания Общественной Палаты;
- готовит материалы для проведения общего собрания Общественной Палаты;
- вырабатывает рекомендации по различным проблемам, возникающим в Рязанской области;
- обращается к органам местного самоуправления за получением информации по важнейшим вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни Рязанской области;
- формирует для работы комиссии Общественной Палаты;
- привлекает к своей работе экспертов;
- направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти области по вопросам, относящимся к полномочиям Общественной Палаты;
- участвует в разработке и экспертизе законов Рязанской области в пределах своей компетенции;
- занимается аналитической, просветительской и консультативной деятельностью, организацией круглых столов;
- публикует информационно-аналитические материалы;
- освещает в средствах массовой информации, по местному радио и телевидению основные аспекты своей деятельности;
- составляет отчеты о проделанной работе по итогам года.
9. Общественная Палата создает комиссии для решения наиболее важных региональных проблем. Решение о создании комиссий принимает Правление по согласованию с Губернатором Рязанской области.
10. Председатели комиссий избираются общим собранием Общественной Палаты по рекомендации Губернатора Рязанской области (преимущественно из числа советников и (или) помощников Губернатора Рязанской области).
5. Порядок деятельности Общественной Палаты
1. Для осуществления своих функций Общественная Палата проводит общие собрания не реже одного раза в квартал. Работа комиссий осуществляется по отдельным графикам.
2. Решения общего собрания Общественной Палаты принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на общем собрании, с обязательным отражением мнения меньшинства в протоколе. Решения Общественной Палаты подписываются председательствующим на общем собрании и ответственным секретарем. Решения носят рекомендательный характер.
3. Для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Общественной Палаты могут образовываться временные рабочие группы. К участию в работе Общественной Палаты могут привлекаться эксперты, не входящие в состав Общественной Палаты.
4. Правление проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.
5. Деятельность Общественной Палаты осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность оперативно информируется о деятельности Общественной Палаты.
Приложение № 2
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 19 января 2005 г. № 12-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Комиссии Общественной Палаты при Губернаторе Рязанской области (Комиссии) являются подразделениями Общественной Палаты при Губернаторе Рязанской области. Комиссии - совещательный орган, в рамках которого осуществляются необходимые консультации по широкому спектру общественно значимых вопросов.
2. Комиссии формируются на добровольной основе из числа членов Общественной Палаты.
3. Свою деятельность Комиссии осуществляют на основании законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов и нормативных правовых актов Рязанской области, Положения об Общественной Палате при Губернаторе Рязанской области, настоящего Положения.
4. Количество Комиссий не регламентируется и устанавливается по мере необходимости Правлением Общественной Палаты при Губернаторе Рязанской области (далее - Общественная Палата).
2. Цели и задачи Комиссий
1. Цели Комиссий:
1) содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и политических вопросов в Рязанской области;
2) обеспечение взаимодействия представителей общественных объединений с руководителями органов государственной власти и местного самоуправления;
3) содействие в разработке и реализации областных программ;
4) обеспечение политической стабильности в Рязанской области, противодействие проявлениям экстремизма, сепаратизма, национализма;
5) повышение политической активности населения, привлечение наиболее активных членов общества к реальной работе по улучшению жизненного уровня населения области;
6) содействие устойчивому социально-экономическому развитию Рязанской области.
2. Задачи Комиссий:
1) содействие формированию условий для рациональной организации местного самоуправления в Рязанской области;
2) разработка предложений по социально-экономическим и политическим вопросам Рязанской области с учетом общественного мнения;
3) проработка и практическая реализация проектов социально-экономического развития Рязанской области.
3. Функции Комиссий
1. Комиссии осуществляют следующие функции:
1) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления по подготовке нормативной базы, способствующей развитию и становлению институтов гражданского общества в Рязанской области;
2) изучение и обсуждение вопросов развития Рязанской области с привлечением широкого круга представителей политических и общественных объединений;
3) изучение и прогнозирование общественного мнения по наиболее важным аспектам деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области;
4) взаимодействие с центральными и региональными СМИ в целях формирования общественного мнения по актуальным проблемам развития Рязанской области;
5) представление рекомендаций Правлению Общественной Палаты по обсуждаемым вопросам.
4. Руководство и состав Комиссии
1. Состав Комиссии:
- председатель Комиссии;
- сопредседатель (уполномоченный) Комиссии;
- ответственный секретарь;
- руководители временных рабочих групп;
- члены Комиссии.
2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель, который избирается общим собранием Общественной Палаты по рекомендации Губернатора Рязанской области.
3. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет сопредседатель (уполномоченный) Комиссии, который избирается общим собранием из числа членов Общественной Палаты по согласованию с председателем Правления.
4. Ответственный секретарь Комиссии назначается председателем Комиссии.
5. Ответственный секретарь осуществляет прием и рассмотрение предложений членов Общественной Палаты по вопросам, вносимым для рассмотрения на предстоящих заседаниях, ведет протоколы заседаний Комиссии.
6. При необходимости в Комиссиях могут создаваться временные рабочие группы для подготовки и проработки конкретных вопросов в пределах компетенции Комиссий.
7. Состав Комиссий может пересматриваться на ежегодном итоговом заседании или при необходимости.
5. Порядок деятельности Комиссий
1. В своей деятельности Комиссии руководствуются данным Положением и решениями Общественной Палаты.
2. Для осуществления своих функций Комиссии проводят заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3. Решение о заседании Комиссии принимает ее председатель по согласованию с председателем или заместителем председателя Правления Общественной Палаты.
4. Заседание Комиссии ведет председатель, а в его отсутствие - сопредседатель (уполномоченный).
5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/3 членов Комиссии.
6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
7. Члены Комиссии, не согласные с мнением большинства, вправе изложить свое особое мнение.
8. Решения и рекомендации Комиссии передаются ответственному секретарю Общественной Палаты.
9. На заседаниях Комиссий могут присутствовать приглашенные лица.
10. Тематика обсуждаемых вопросов определяется председателем Комиссии, ее членами. Общие темы для всех Комиссий могут предлагаться председателем Правления или Правлением Общественной Палаты.
11. К участию в работе Комиссий могут привлекаться эксперты, не входящие в состав Комиссий.
12. По итогам работы Комиссий готовятся ежегодные отчеты, представляемые ответственному секретарю Общественной Палаты.
13. Комиссии прекращают свою деятельность по решению Правления Общественной Палаты.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
