|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 22.12.2004 № А54-4445/04-С11
<ПОСКОЛЬКУ ОТВЕТЧИКОМ В ПРОВЕРЯЕМОМ ПЕРИОДЕ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ НЕ ВЕЛСЯ, ОТСУТСТВОВАЛИ РЕГИСТРЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, НЕ ОТРАЖАЛИСЬ НА СЧЕТАХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ОТВЕТЧИКА, МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ТО ДАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОТВЕТЧИКА НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПРАВОМЕРНО КВАЛИФИЦИРОВАНЫ КАК ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ И ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, В СВЯЗИ С ЧЕМ ЗАЯВИТЕЛЕМ ПРАВОМЕРНО БЫЛО ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ОТВЕТЧИКА К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2004 г. № А54-4445/04-С11
(Извлечение)
Межрайонная инспекция МНС России № 3 по г. Рязани обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Рязанскому региональному отделению Российской общественной организации инвалидов военной службы "Содружество" г. Рязани о взыскании налоговой санкции в сумме 15000 руб. за грубое нарушение правил учета доходов и расходов, объектов налогообложения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик отзыва на заявление не представил. В соответствии со ст. 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте разбирательства дела в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование о взыскании с ответчика штрафа в сумме 15000 руб., указав на то, что ответчиком нарушены правила учета доходов и расходов, объектов налогообложения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд считает, что требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходил из следующего:
Из материалов дела следует, что заявителем в декабре 2003 г. - апреле 2004 г. проводилась выездная налоговая проверка Рязанского регионального отделения Российской общественной организации инвалидов военной службы "Содружество" г. Рязани по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды за период с 01.01.2000 по 31.12.2002. По результатам проверки составлен акт № 12-10/326 от 22.04.2004.
В ходе проверки было установлено, в Рязанском региональном отделении Российской общественной организации инвалидов военной службы "Содружество" бухгалтерский учет ведется с нарушением Закона РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", отсутствуют счета, регистры бухгалтерского учета, книга продаж и покупок, акты выполненных работ за проверяемый период. Отсутствие у организации первичных документов бухгалтерского учета явилось препятствием для проведения налоговой проверки.
По результатам рассмотрения акта проверки № 12-10/326 от 22.04.2004 налоговым органом было принято решение № 71 от 07.05.2004 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 120 НК РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 15000 руб.
Направленное в адрес ответчика требование № 1711 от 07.05.2004 об уплате налоговой санкции ответчиком не исполнено, что и послужило основанием для обращения налогового органа в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
В соответствии со ст. 8 указанного закона бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 8).
Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета (п. 4 ст. 8).
Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.
Согласно п. 5 ст. 8 данного закона все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Пунктом 2 ст. 9 указанного закона предусмотрено, что первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование документа;
б) дату составления документа;
в) наименование организации, от имени которой составлен документ;
г) содержание хозяйственной операции;
д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
ж) личные подписи указанных лиц.
Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации. В последнем случае организация обязана изготовлять за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры (п. 7 ст. 9).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.
Регистры бухгалтерского учета ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях.
Хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета.
Согласно ст. 17 указанного закона организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ настоящий Федеральный закон распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих полученные доходы и произведенные расходы, уплаченные налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 120 НК РФ грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение более одного налогового периода, влекут взыскание штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
Из представленной заявителем в материалы дела выписки из расчетного счета ответчика в банке следует, что им проводились хозяйственные операции, осуществлялись расчеты по ним. Учитывая изложенное, ответчик в силу ст. 23 НК РФ, Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ обязан был вести бухгалтерский учет, регистры бухгалтерского учета, отражать в них хозяйственные операции.
Поскольку ответчиком в проверяемом периоде (2000 - 2002 гг.) бухгалтерский учет не велся, отсутствовали регистры бухгалтерского учета, не отражались на счетах бухгалтерского учета хозяйственные операции ответчика, материальные ценности и денежные средства, то данные действия ответчика налоговым органом правомерно квалифицированы как грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, в связи с чем заявителем правомерно было принято решение № 71 от 07.05.2004 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 120 НК РФ.
Доказательств ведения в 2000 - 2002 гг. бухгалтерского учета, регистров бухгалтерского учета и отражения в них хозяйственных операций ответчиком суду не представлено.
Поскольку требование заявителя подтверждено материалами дела, заявление налогового органа подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с Рязанского регионального отделения Российской общественной организации инвалидов военной службы "Содружество", расположенного по адресу: г. Рязань, зарегистрированного Управлением юстиции администрации Рязанской области 26.10.1999, свидетельство о регистрации № 1379, в пользу Межрайонной инспекции МНС России № 3 по г. Рязани для распределения по соответствующим бюджетам штраф в сумме 15000 руб.
2. Взыскать с Рязанского регионального отделения Российской общественной организации инвалидов военной службы "Содружество", расположенного по адресу: г. Рязань, зарегистрированного Управлением юстиции администрации Рязанской области 26.10.1999, свидетельство о регистрации № 1379, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 700 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
