|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 22.12.2004 № А54-4843/04-С3
<УЧИТЫВАЯ, ЧТО ОТВЕТЧИКОМ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ НЕ ПОГАШЕНА, ТО ЕСТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОВЛЕКШИЕ ЗА СОБОЙ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ, НЕ УСТРАНЕНЫ, СУД АННУЛИРОВАЛ ЛИЦЕНЗИЮ, ВЫДАННУЮ ОБЩЕСТВУ НА ПРОИЗВОДСТВО, ХРАНЕНИЕ И ПОСТАВКУ ПРОИЗВЕДЕННЫХ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2004 г. № А54-4843/04-С3
(Извлечение)
Федеральная налоговая служба г. Москвы обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением об аннулировании лицензии А 635416 от 19.11.2001, регистрационный номер 23, выданной МНС России ЗАО "ЛВЗ "Рязанский" на производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (водки, ликеро-водочных изделий, винных напитков), с учетом уточненных требований.
Заявитель заявленные требования поддержал.
Ответчик заявленные требования признал.
Из материалов дела следует: Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) в пределах своих полномочий выдало ЗАО "ЛВЗ "Рязанский" лицензию А 635416 от 19.11.2001, рег. № 23, разрешающую организации осуществлять производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (водки, ликеро-водочных изделий, винных напитков).
27.08.2003 МНС России своим предписанием № 07-03-19/4528-АД295 обязало ответчика обеспечить в срок до 23.10.2003 уплату задолженности по налогам и сборам, образовавшейся по состоянию на 01.08.2003, а также текущих платежей по налогам и сборам, подлежащих уплате по состоянию на 23.10.2003.
В связи с невыполнением указанного предписания МНС России вынесло решение от 11.03.2004 № 07-1-19/907@ о приостановлении действия лицензии ответчика от 19.11.2001.
Вышеуказанное решение МНС России было обжаловано в Арбитражный суд г. Москвы, решением которого от 17.05.2004 по делу № А40-15036/04-92-99 решение МНС России было признано соответствующим действующему законодательству. Постановлением апелляционной инстанции г. Москвы от 13.07.2004 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением кассационной инстанции от 12.10.2004 решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции были оставлены без изменения.
Предписание МНС России от 27.08.2003 № 07-03-19/4528-АД295 ответчиком в суде не оспаривалось.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Федеральной налоговой службы в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего:
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 17.07.1998 № 793 "Вопросы государственной налоговой службы РФ" и от 09.07.1998 № 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции было возложено на МНС России (Указом Президента РФ от 23.12.1998 № 16/35 "О Министерстве РФ по налогам и сборам" государственная налоговая служба РФ преобразована в Министерство РФ по налогам и сборам; в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство РФ по налогам и сборам в настоящее время преобразовано в Федеральную налоговую службу).
Согласно п. 1 приказа МНС России от 06.05.2002 № БГ-3-07/241 "Об осуществлении Министерством РФ по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" МНС России уполномочено осуществлять следующие функции:
- принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством РФ), внесении изменений в действующие лицензии, направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и экспорт этилового спирта и алкогольной продукции;
хранение этилового спирта;
экспорт алкогольной продукции;
импорт, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
закупка, хранение и экспорт этилового спирта и алкогольной продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции с производственной мощностью указанного производства в пересчете на абсолютный алкоголь более 50 тысяч декалитров в год.
Порядок лицензирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определяется, в частности, Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановлением Правительства РФ от 09.07.1998 № 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции".
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона одним из обязательных условий выдачи лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов.
Согласно п. 1 ст. 20 вышеуказанного закона действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа в случае невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.
Одним из условий лицензии, выданной ответчику, является осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами, нормативной документацией.
На основании п. 21 Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, и спиртосодержащей продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.1998 № 727, одним из самостоятельных оснований приостановления лицензии является невыполнение организацией предписаний или распоряжений Госналогслужбы России.
Правомерность приостановления Министерством, как лицензирующим органом, действия лицензии по причине наличия задолженности по уплате налогов и сборов, законность предписаний об устранении такого нарушения и, соответственно, обоснованность доводов МНС России о том, что отсутствие просроченной задолженности по налогам и сборам является одним из условий действия лицензии, подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы и, следовательно, в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение по отношению к вопросу об аннулировании лицензии ответчика.
Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулировано решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае неустранения в установленный в предписании срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Учитывая то, что ответчиком задолженность по налогам и сборам, пеням и штрафам не погашена, т.е. обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, не устранены, данный факт ЗАО "ЛВЗ "Рязанский" не оспаривается, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Заявитель от уплаты госпошлины освобожден как орган, финансируемый из федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Аннулировать лицензию А 635416 от 19.11.2001, регистрационный номер 23, выданную МНС России закрытому акционерному обществу "Ликеро-водочный завод "Рязанский" на производство, хранение и поставку произведенных спиртных напитков (водки, ликеро-водочных изделий, винных напитков).
2. Взыскать с закрытого акционерного общества "Ликеро-водочный завод "Рязанский" г. Рязани (основной регистрационный номер 1026200871509) в доход бюджета РФ госпошлину в размере 1000 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
15 декабря 2004 г. Дело № А54-4843/04-С3
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
1. Аннулировать лицензию А 635416 от 19.11.2001, регистрационный номер 23, выданную МНС России закрытому акционерному обществу "Ликеро-водочный завод "Рязанский" на производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (водки, ликеро-водочных изделий, винных напитков).
2. Взыскать с закрытого акционерного общества "Ликеро-водочный завод "Рязанский" г. Рязани (основной регистрационный номер 1026200871509) в доход бюджета РФ госпошлину в размере 1000 руб.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
