|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 30.11.2006 № А54-2572/2006-С22
<ПРОИЗВОДСТВО ЛИБО ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, САНИТАРНЫМ ПРАВИЛАМ И ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № А54-2572/2006-С22
(Извлечение)
Отдел милиции общественной безопасности города Рязани обратился в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю М., проживающей по адресу: г. Рязань, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях за реализацию алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов по органолептическим показателям.
В судебном заседании представитель ОМОБ г. Рязани поддержал заявление о привлечении индивидуального предпринимателя М. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ, в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. и конфискации алкогольной продукции.
Предприниматель М. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признала, считает, что ее действия должны квалифицироваться по ч. 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из представленных материалов дела следует: 27.04.2006 сотрудниками ОМОБ г. Рязани инспектором ОБППР старшим лейтенантом милиции К., инспектором ОБППР младшим лейтенантом милиции С. проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в арендованном предпринимателем М. торговом отделе в торгово-рыночном комплексе "Полетаевский" по ул. Гагарина, д. 164 города Рязани.
При проверке было установлено, что предприниматель М. осуществляла торговлю коньяком российским четырехлетним "Кавказ" в бутылках по 0,5 литра, алк. 40%, производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", Россия, Республика Дагестан, имеющим видимые посторонние включения.
Протоколом от 27.04.2006 оформлено изъятие коньяка российского четырехлетнего "Кавказ" в бутылках по 0,5 литра, алк. 40%, производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", Россия, Республика Дагестан, дата розлива 27.09.05, ГОСТ 51618-2000 РСТ АИ-22, в количестве 4 бутылок со следующими федеральными специальными марками № 1360960, 1360776, 1360773, 1360824 по цене 370 рублей за 1 бутылку.
27.04.2006 ст. лейтенантом милиции инспектором ОБППР ОМОБ К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ. В этот же день вынесено определение о назначении экспертизы.
По результатам исследования согласно экспертному заключению № 3241 от 19 мая 2006 года, проведенному экспертом Экспертно-криминалистического центра УВД Рязанской области Ш., установлено, что представленная на экспертизу жидкость является коньяком, по органолептическим показателям не соответствующим требованиям ГОСТа Р 51618-2000 "Коньяки российские. Общие технические условия".
По факту правонарушения составлен протокол об административном правонарушении от 08.06.2006. В протоколе предприниматель указала, что продукция получена от поставщика ООО "Фирма "Шаттл" в декабре 2005 года. Согласно сопроводительной документации, в т.ч. удостоверению о качестве, продукция соответствует ГОСТу.
На основании вышеизложенного ОМОБ г. Рязани обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя М. к административной ответственности по ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив представленные материалы, доводы представителя заявителя, суд пришел к выводу, что к индивидуальному предпринимателю М. подлежат применению меры административной ответственности исходя из следующего.
Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборотом признаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В силу пп. 3 п. 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства от 19 августа 1996 г. № 987 (далее - Правила), не допускается продажа алкогольной продукции некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил).
Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение указанных выше Правил несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РФ, согласно п. 19 Правил. При этом согласно абзацу 2 п. 1 Правил под продавцом понимается индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи.
Ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, предусмотрена ст. 6.14 КоАП РФ. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, на которых возлагаются обязанности по выполнению установленных правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также юридические лица, нарушившие эти правила.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.06.2006, протоколом осмотра от 27.04.2006, протоколом изъятия от 27.04.2006.
О наличии правонарушения свидетельствует экспертное заключение № 3241 от 19.05.2006 Экспертно-криминалистического Центра УВД Рязанской области, а также экспертное заключение № 4 от 27 сентября 2006 года, данное ФГУ "Рязанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" на основании определения Арбитражного суда по данному делу.
Данные документы в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются надлежащими доказательствами по делу об административном нарушении.
Доводы ответчика о том, что реализация алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТа, должна квалифицироваться по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не основана на законе. Диспозиция статьи 6.14 Кодекса изложена законодателем следующим образом: "Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам", что, по мнению суда, исключает двойное толкование данной нормы. Доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием для привлечения к ответственности по данной статье, а именно несоответствие реализуемой продукции требованиям ГОСТа, представлены заявителем и подтверждены в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах суд находит, что индивидуальный предприниматель М. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ст. 6.14 КоАП РФ в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб. (40 МРОТ) с конфискацией изъятого имущества - алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 167, 176, 202, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя М., родившуюся 07.12.1970, уроженку г. Рязани, проживающую по адресу: г. Рязань, зарегистрированную в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622926400122, за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя М., родившейся 07.12.1970, уроженки г. Рязани, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622926400122, в доход федерального бюджета РФ административный штраф в размере 4000 рублей.
3. Конфисковать у предпринимателя М., родившейся 07.12.1970, уроженки г. Рязани, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622926400122, указанную в протоколе изъятия от 27.04.2006 продукцию: коньяк российский четырехлетний "Кавказ" в бутылках по 0,5 литра, алк. 40%, производства ОАО "Дербентский коньячный комбинат", Россия, Республика Дагестан, дата розлива 27.09.05, ГОСТ 51618-2000 РСТ АИ-22, в количестве 4 бутылок со следующими федеральными специальными марками № 1360960, 1360776, 1360773, 1360824 по цене 370 рублей за 1 бутылку, находящихся в ОМОБ по адресу: г. Рязань, ул. Дзержинского, д. 58.
4. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый Апелляционный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения через Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
