|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 14.05.2004 № А54-1151А/04-С3
<ПОСКОЛЬКУ ФАКТ НЕОПРИХОДОВАНИЯ В КАССУ ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ ОБЩЕСТВОМ ИМЕЛ МЕСТО, ПРИМЕНЕНИЕ К ЗАЯВИТЕЛЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕПРИМЕНЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ МАШИНЫ ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВОМЕРНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2004 г. № А54-1151А/04-С3
(Извлечение)
ООО "Компания "Ряд" г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИМНС РФ № 2 по г. Рязани о признании незаконным и об отмене Постановления налогового органа от 11.03.2004 № 65 по делу об административном правонарушении.
Представитель ООО "Компания "Ряд" в судебное заседание не явился. Дело рассматривалось в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Из представленных материалов следует: 9 марта 2004 г. инспекцией проведена проверка своевременности оприходования и полноты учета выручки, полученной ООО "Компания "Ряд" за период с 01.01.2003 по 03.03.2004, о чем составлен протокол об административном правонарушении 09.03.2004 № 12-06/1642.
В ходе проверки установлено, что предприятием используется контрольно-кассовая машина (далее по тексту - ККМ) ЭКР 2102Ф № 1024508, зарегистрированная в Межрайонной ИМНС России № 2 по г. Рязани.
Согласно фискальному отчету ККМ общая сумма выручки за проверяемый период составляет 124398,55 руб. Согласно записям в журнале кассира-операциониста (форма КМ-4) общая сумма выручки составляет 111137,40 руб. Расхождение составляет сумма 13261,15 руб., т.к. журнал кассира-операциониста заполнялся до 10.12.2003.
За проверяемый период оправдательных документов по неиспользованным кассовым чекам-актам возврата денежных сумм (форма КМ-3), уменьшающих выручку, не имеется.
На момент проверки 09.03.2004 в 13 час. 30 мин. в ООО "Компания "Ряд" выявлен факт неоприходования выручки предприятием на сумму 7566,35 руб.
Неоприходование выручки образовалось в результате отсутствия данных о ее оприходовании, так как кассовая книга предприятия не предъявлена. Со слов главного бухгалтера, кассовая книга ведется автоматизированным способом, но вкладные листы кассовой книги в 2004 г. не распечатывались. Сумма 7566,35 руб. образовалась в результате неоприходования 15.01.2004 1933,5 руб.; 21.01.2004 - 2094,5 руб.; 22.01.2004 - 1255 руб.; 23.01.2004 - 1635,35 руб.; 04.02.2004 - 648 руб.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении налоговым органом вынесено Постановление от 11.03.2004 № 65 о наложении на ООО "Компания "Ряд" административного взыскания в виде штрафа в размере 50000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Компания "Ряд" обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей налогового органа, Арбитражный суд признал заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Принимая решение, суд исходил из следующего.
Порядок работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций регулируются, в частности, Федеральным законом РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и другими нормативными актами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 указанного выше закона первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным, - непосредственно после ее окончания.
Согласно пунктам 24, 25 Порядка ведения кассовых операций, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка РФ от 22.09.1993 № 40, все поступления и выдача наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. На предприятиях при условии обеспечения полной сохранности кассовых документов кассовая книга может вестись автоматизированным способом, при котором листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Обе названные машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги. В целях обеспечения сохранности и удобства использования машинограммы "Вкладной лист кассовой книги" в течение года хранится кассиром отдельно за каждый месяц.
Таким образом, исполнение указанного Порядка и является оприходованием денежных средств в кассу предприятия.
Судом установлено, что в нарушение Порядка предприятием не велась кассовая книга с 01.01.2004 по 03.03.2004, тогда как выручка предприятия за этот период составила 7566,35 руб., что подтверждается фискальным отчетом, то есть указанная сумма в соответствии с Порядком не оприходована в кассу предприятия.
В соответствии со статьей 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверхустановленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверхустановленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
По правилам части 2 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Санкция статьи 15.1 Кодекса определяет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда. В данном случае на общество инспекцией наложен штраф в максимальном размере.
При принятии оспариваемого постановления смягчающие обстоятельства органом не выявлены, а неведение кассовой книги в течение длительного времени оценено как отягчающее обстоятельство.
Суд считает, что наложение налоговым органом штрафа на общество в сумме 50000 рублей за неоприходование в кассу денежной наличности произведено в пределах, установленных законом, с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств, отягчающих ответственность за правонарушение.
Поскольку факт неоприходования в кассу денежной наличности обществом имел место, применение к заявителю административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным.
Полномочия налогового органа на составление протокола об административном правонарушении и привлечение заявителя к административной ответственности предусмотрены статьями 28.3, 23.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сроки и порядок для составления протокола об административном правонарушении, для принятия решения о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, не нарушены.
При таких обстоятельствах основания для признания Постановления МРИ МНС РФ № 1 по г. Рязани от 11.03.2004 № 65 о привлечении заявителя к административной ответственности незаконным и его отмене у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 210, 211 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования ООО "Компания "Ряд" г. Рязани о признании незаконным Постановления Межрайонной инспекции МНС РФ № 1 по г. Рязани от 11.03.2004 № 65 по делу об административном правонарушении отказать.
2. Возвратить ООО "Компания "Ряд" г. Рязани госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по квитанции от 26.03.2004 Сбербанка РФ.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
