|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Рязанской области от 12.03.2004 № 156-пг
"ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ...")
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 63, 23.03.2004 (без Приложения)
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Рязанской области от 03.06.2004 № 298-пг.
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2004 г. № 156-пг
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с принятием Закона Рязанской области "О схеме управления Рязанской областью" постановляю:
1. Переименовать управление культуры администрации области в управление культуры Рязанской области и считать управление культуры Рязанской области правопреемником управления культуры администрации области.
2. Утвердить Положение об управлении культуры Рязанской области (Приложение № 1).
3. Утвердить структуру и штатное расписание управления культуры Рязанской области (Приложение № 2).
4. Определить управление культуры Рязанской области уполномоченным органом государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области.
5. Признать утратившими силу пункты 3, 4 Постановления главы администрации Рязанской области от 02.10.1998 № 523 "О преобразовании комитета по вопросам культуры и искусства администрации области в управление культуры администрации области", пункт 5 постановления считать, соответственно, пунктом 3.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Трушина В.Н.
Вице-губернатор области
Н.В.МУЖИХОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 12 марта 2004 г. № 156-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Управление культуры Рязанской области (далее - Управление) является государственным органом исполнительной власти Рязанской области, проводящим государственную политику в сфере культуры, искусства, охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории области (далее - сфера культуры).
2. Управление является правопреемником управления культуры администрации Рязанской области.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Положением.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банках, гербовую печать со своим наименованием и другие реквизиты.
5. Полное официальное наименование Управления - управление культуры Рязанской области.
6. Местонахождение Управления - 390000, г. Рязань, ул. Праволыбедская, д. 35.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1) осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей свободу творчества личности, доступность учреждений культуры жителям области, участие населения в культурной жизни, доступ к культурным ценностям, и направленной на сохранение исторического и культурного наследия, пропаганду памятников истории и культуры;
2) содействие развитию отечественной национальной культуры и культурного потенциала Рязанской области;
3) определение и реализация целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры;
4) обеспечение выполнения всеми государственными органами, общественными организациями, физическими и юридическими лицами обязанностей по соблюдению установленного порядка сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) разработка и реализация приоритетных областных программ (в том числе в составе федеральных) в сфере культуры;
6) установление и развитие межгосударственных, межрегиональных связей в сфере культуры;
7) управление деятельностью подведомственных организаций.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Рязанской области в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) участвует, в пределах своей компетенции, в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Рязанской области, осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств в сфере культуры;
3) реализует в установленном порядке областные программы развития культуры и искусства, принимает участие в разработке и реализации иных областных целевых и межобластных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия - памятников истории и культуры (далее - объектов культурного наследия) регионального и местного (муниципального) значения и их территорий;
5) обеспечивает совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия ведение и использование единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации (далее - реестр), паспортизацию объектов культурного наследия;
6) осуществляет работу по выявлению и учету объектов, рекомендуемых для включения в реестр, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры; контролирует состояние этих объектов;
7) согласовывает землеустроительную, градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую для объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
8) выдает задания на проектирование, разрешения на проведение работ по сохранению памятника или ансамбля регионального и местного (муниципального) значения и (или) их территорий, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территории достопримечательного места регионального и местного (муниципального) значения, а также в зонах охраны объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
9) определяет границы историко-культурного заповедника регионального и местного (муниципального) значения;
10) выполняет функции государственного заказчика по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения и их зон охраны, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств;
11) принимает охранные обязательства, заключает охранные договоры с пользователями и собственниками объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
12) устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
13) организует проектирование памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с решениями администрации Рязанской области;
14) обеспечивает учет, сохранность, реставрацию, научное комплектование, использование и популяризацию музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности в музеях и библиотеках Рязанской области, способствует осуществлению автоматизации и информатизации деятельности музеев и библиотек Рязанской области;
15) реализует в установленном порядке преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций;
16) устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в государственных музеях, расположенных на территории Рязанской области;
17) осуществляет межведомственную координацию в области музейного и библиотечного дела;
18) регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек, расположенных на территории Рязанской области;
19) содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства на территории области, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры;
20) реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи на территории Рязанской области;
21) приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных библиотечных и музейных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, учреждений культуры, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений;
22) способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности творческих коллективов, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры;
23) содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения, возрождению и развитию традиционных народных промыслов, ремесел и технологий;
24) способствует сохранению и развитию традиций национальных культур этнических общностей, проживающих на территории Рязанской области;
25) обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры;
26) командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач;
27) способствует сохранению и развитию киносети области, ее материально-технической базы, созданию условий для проката и показа фильмов;
28) определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений областного подчинения по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в установленном порядке аттестацию подведомственных образовательных учреждений, педагогических и руководящих работников образовательных учреждений культуры;
29) осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, координирует мероприятия по информационному обеспечению деятельности организаций культуры;
30) ходатайствует перед губернатором (главой администрации) Рязанской области о представлении работников культуры и искусства к государственным наградам и почетным званиям;
31) определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры;
32) определяет объемы и осуществляет в соответствии с федеральным к областным законодательством финансирование за счет средств областного и федерального бюджета подведомственных организаций, федеральных и областных программ по культуре и искусству;
33) определяет потребности отрасли культуры в материально-техническом обеспечении, организует в установленном порядке экспертизу проектов строительства, реконструкции, реставрации и ремонта объектов культуры областного значения;
34) анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных его конъюнктуры, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях;
35) осуществляет международные культурные связи и иные полномочия, возложенные на него губернатором (главой администрации) Рязанской области, в соответствии с действующим законодательством.
4. Права Управления
Управление имеет право:
1) рассматривать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;
2) запрашивать в установленном порядке у территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;
3) осуществлять контроль за эффективностью деятельности подведомственных учреждений и организаций, производить ежегодные документальные комплексные ревизии их производственно-финансовой деятельности;
4) входить с предложениями в администрации городов, районов области о назначении и увольнении руководителей управлений и отделов культуры администраций муниципальных образований;
5) по поручению администрации Рязанской области совместно с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области выступать учредителем областных учреждений культуры;
6) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7) в установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрение губернатора (главы администрации) Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
8) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами с целью изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Управления;
9) определять приоритетные направления деятельности подведомственных учреждений культуры;
10) обеспечивать в пределах своей компетенции руководство и координацию деятельности специализированных служб и региональных органов по охране культурного и природного наследия;
11) создавать межведомственные экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам в сфере культуры, формировать временные экспертные и рабочие группы;
12) проводить смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, проводить иные мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления;
13) поощрять работников культуры за счет средств, предусмотренных Управлению на содержание подведомственных учреждений в областном бюджете;
14) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей и решением задач, поставленных перед Управлением.
5. Организация работы Управления
1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором (главой администрации) Рязанской области.
2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия, несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления.
3. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются и утверждаются губернатором (главой администрации) Рязанской области.
4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности губернатором (главой администрации) Рязанской области.
5. Начальник Управления:
а) представляет на утверждение губернатору (главе администрации) Рязанской области структуру и штатное расписание Управления;
б) действует от имени Управления без доверенности во всех органах и организациях, в т.ч. в суде и арбитражном суде;
в) определяет порядок и размеры премирования работников исходя из эффективности и качества труда в пределах ассигнований, выделенных на содержание Управления;
г) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания на работников Управления, определяет функции структурных подразделений Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;
д) издает в пределах компетенции Управления приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления;
е) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников Управления, улучшению условий труда;
ж) распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами Управления, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
з) назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания на руководителей подведомственных Управлению организаций;
и) осуществляет другие полномочия, возложенные губернатором (главой администрации) Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
6. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия последнего - один из заместителей.
7. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей (по должности). В состав коллегии по согласованию могут входить руководители органов культуры администраций муниципальных образований области, общественных объединений, деятели культуры и искусства, ученые, руководители подведомственных организаций.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются начальником Управления.
8. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Управления, при Управлении могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Управления.
6. Имущество, финансы и реорганизация Управления
1. Имущество Управления является собственностью Рязанской области.
2. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Рязанской области, на праве оперативного управления.
В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения.
3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
4. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание Управления, утвержденных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
5. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению по смете.
6. Сотрудники Управления являются государственными, служащими. Оплата их труда осуществляется на основании положений об оплате труда, действующих в администрации области. Оплата труда сотрудников Управления, не являющихся государственными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
7. Реорганизация и упразднение Управления производится губернатором (главой администрации) Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
