|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 09.02.2004 № А54-149/04-С2
<ОТСУТСТВИЕ УЧЕТА ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ КАРТОЧКАМ НАЧИСЛЕНИЯ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НАЛОГОВЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ ПО УЧЕТУ ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСНОВЕ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2004 г. № А54-149/04-С2
(Извлечение)
Межрайонной инспекцией МНС РФ № 2 по Рязанской области заявлен иск к муниципальному образовательному учреждению - "Полянской средней (полной) общеобразовательной школе" Рязанского района Рязанской области о взыскании штрафа 5000 руб. по решению Инспекции от 06.10.2003 № 05-18/673.
Школа в отзыве не признала иск, указав на отсутствие налоговых правонарушений, что исключает возможность привлечения образовательного учреждения к налоговой ответственности.
В заседании Арбитражного суда представитель Инспекции поддержала заявленные требования.
Представитель образовательного учреждения не признала иск, указав на отсутствие оснований на привлечение к налоговой ответственности.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
Инспекция в сентябре 2003 провела выездную налоговую проверку МОУ "Полянская средняя общеобразовательная школа" по вопросам соблюдения требований налогового законодательства в части исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, единого социального налога, а также полноты и своевременности представления сведений о доходах физических лиц. Проверка осуществлена за период хозяйственной деятельности школы с 01.09.2000 по 31.08.2003. В ходе проверки было обнаружено налоговое правонарушение, заключающееся в том, что налогоплательщиком не велись в 2001 г. индивидуальные карточки учета сумм начисленного единого социального налога. Данное обстоятельство является нарушением требований п. 4 ст. 243 НК РФ (в ранее действовавшей редакции), а также Приказа МНС РФ от 27.02.2001 № БГ-3-07/63. Решением инспекции от 06.10.2003 № 05-18/673дсп налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.
Требование инспекции о добровольной уплате штрафных санкций от 06.10.2003 № 130 оставлено налогоплательщиком без удовлетворения.
Оценив материалы дела и доводы представителей сторон, Арбитражный суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.
В соответствии с п. 4 ст. 243 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2001 г.) налогоплательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, а также сумм налога, относящегося к ним, по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты. В силу Приказа МНС РФ от 27.02.2001 № БГ-3-07/63 утверждены формы индивидуальной карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, а также сумм начисленного единого социального налога (взноса).
Тем не менее ответственность, предусмотренная п. 1 ст. 120 НК РФ, установлена законодательством за грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода. Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов бухгалтерского учета. В силу ст. 9 Закона РФ "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы предназначены для оформления хозяйственных операций и на их основе ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 835 "О первичных учетных документах" утверждены согласованные с Минфином и Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации, в частности по учету труда и по его оплате. Индивидуальная карточка учета сумм начисленного единого социального налога не входит в указанный перечень первичных документов бухгалтерского учета. Первичным документом по учету доходов физических лиц являются ведомости на выдачу заработной платы, расходные кассовые ордера и т.д.
Таким образом, несоблюдение школой требований Приказа МНС РФ от 27.02.2001 № БГ-3-07/63 относительно отсутствия учета по индивидуальным карточкам начисления ЕСН не является налоговым правонарушением по учету доходов физических лиц на основе первичных учетных документов. Пункт 1 ст. 120 НК РФ не предусматривает под первичными документами именно первичные документы налогового учета, к которым относится рассматриваемая индивидуальная карточка начисления ЕСН.
В силу изложенных обстоятельств требования инспекции по взысканию штрафных санкций удовлетворению не подлежат.
2 февраля 2004 г. Дело № А54-149/04-С2
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Руководствуясь ст. 167, 176, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
