|  |
"ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДРУГИМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ, КОМИССИЯМ РЕФЕРЕНДУМА"
(утв. Постановлением Избирательной комиссии Рязанской области от 13.01.2004 № 16/109)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 12 апреля 2007 года в связи с изданием Постановления Избирательной комиссии Рязанской области от 12.04.2007 № 100/683.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 13 января 2004 года (пункт 1 раздела 5 данного документа)
Согласовано Утверждено
Главное управление Постановлением
Центрального банка Избирательной комиссии
Российской Федерации Рязанской области
по Рязанской области от 13 января 2004 г. № 16/109
___________ М.В.Одинцова
"12" января 2004 г.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА,
ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДРУГИМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ, КОМИССИЯМ РЕФЕРЕНДУМА
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законами Рязанской области "О выборах главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления", "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления", "О местном референдуме в Рязанской области" Избирательная комиссия Рязанской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Рязанской области устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума для финансирования избирательных кампаний по выборам главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, для подготовки и проведения местного референдума в Рязанской области, на обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов.
1. ОТКРЫТИЕ, ВЕДЕНИЕ СЧЕТОВ И
ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления (далее - местные выборы), в том числе на подготовку и проведение повторного голосования, повторных и дополнительных выборов, для подготовки и проведения местного референдума в Рязанской области (далее - референдум), на обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов, производятся за счет средств, выделяемых избирательной комиссии муниципального образования из местного бюджета. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
2. Денежные средства избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) на подготовку и проведение местных выборов, референдума выделяются финансирующей местный бюджет организацией в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местных выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, а на другие цели - в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета.
3. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение местных выборов, референдума окружным и территориальным избирательным комиссиям (для проведения выборов главы администрации г. Рязани), (комиссиям референдума) и перечисляет денежные средства окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) на вновь открываемые им лицевые счета на балансовый счет № 40206 "Средства местных бюджетов, выделяемые негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" для финансирования выборов, референдума.
4. Средства на проведение местных выборов, референдума распределяются и перечисляются избирательной комиссией муниципального образования окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в соответствии с утвержденными ею сметами расходов.
В случаях проведения досрочных или повторных выборов, референдума, а также в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.
5. Окружная и территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) распределяет выделенные ей избирательной комиссией муниципального образования средства участковым избирательным комиссиям (комиссиям референдума).
6. Счета, указанные в пункте 3 раздела 1 настоящей Инструкции, открываются в расчетно-кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (далее - банк).
7. Счета избирательной комиссии муниципального образования, окружным и территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) открываются при представлении в банк заявления на открытие счета и разрешения Избирательной комиссии Рязанской области на открытие счета по формам, приведенным в Приложениях 1, 2 к настоящей Инструкции, а также карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенными Избирательной комиссией Рязанской области (форма карточки стандартная банковская). Избирательная комиссия муниципального образования, окружные и территориальные избирательные комиссии, (комиссии референдума) заключают договор банковского счета.
Избирательная комиссия муниципального образования, окружная, территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) оформляет карточку с образцами подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись - председателя соответствующей избирательной комиссии, (комиссии референдума);
вторая подпись - бухгалтера соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума).
Избирательная комиссия муниципального образования, окружная, территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) не является юридическим лицом, ей не присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и документа о регистрации в качестве плательщика страховых взносов (платежей) в соответствующие государственные внебюджетные фонды и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения комиссии об открытии (закрытии) счета не требуется.
8. На балансовый счет № 40206 "Средства местных бюджетов, выделяемые негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям " не допускается перечисление денежных средств из других бюджетов.
9. Плата за услуги банка по открытию указанных в пункте 3 настоящей Инструкции счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на этих счетах, банк не уплачивает проценты по остаткам средств на этих счетах.
2. РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ
1. Все денежные средства, выделенные избирательной комиссии муниципального образования, окружным, территориальным и участковым избирательным комиссиям (комиссиям референдума), расходуются ими самостоятельно на следующие цели:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса (комиссий референдума), выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса (комиссий референдума), освобожденным от основной работы на период проведения выборов (референдума), а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссии по гражданско-правовым договорам;
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
в) транспортные расходы;
г) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и уничтожение;
д) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
е) командировочные и другие расходы, связанные с проведением местных выборов (референдума) и обеспечением полномочий и деятельности комиссий.
Избирательная комиссия муниципального образования, окружная, территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) расходует денежные средства на подготовку и проведение местных выборов (референдума) в пределах выделенных ей средств в соответствии с утвержденной сметой, а также сметами расходов участковых избирательных комиссий (комиссий референдума), утвержденных избирательной комиссией муниципального образования, окружной, территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума).
Вышестоящая избирательная комиссия (комиссия референдума) может оплачивать расходы нижестоящих комиссий в централизованном порядке.
2. Неизрасходованные в период подготовки и проведения местных выборов (референдума) бюджетные средства, выделенные окружным, территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума), возвращаются ими в вышестоящую избирательную комиссию, которая в свою очередь возвращает их в бюджет муниципального образования до сдачи финансового отчета.
3. Счета избирательной комиссии муниципального образования, территориальным и окружным избирательным комиссиям закрываются на основании заявлений, представляемых в банк по форме Приложения 3.
3. УЧЕТ
1. Бухгалтерский учет по использованию бюджетного финансирования расходов на цели, указанные в пункте 1 раздела 2 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации, иными нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.
2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий (комиссий референдума), расходуются по расчетным документам, оформленным следующим образом:
для избирательной комиссии муниципального образования, окружных, территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), не являющихся юридическими лицами, - при наличии первой подписи председателя комиссии и второй подписи бухгалтера соответствующей избирательной комиссии;
для участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) - при наличии подписи председателя комиссии.
3. Списание фактических расходов, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов (референдума) избирательным комиссиям (комиссиям референдума), производится после сдачи ими отчета о фактическом расходовании указанных средств.
4. Избирательные комиссии (комиссии референдума) ведут бухгалтерский учет и отчетность расходов раздельно по целевым статьям, видам расходов и предметным статьям бюджетной классификации Российской Федерации, а также учет расходов избирательных комиссий (комиссий референдума) по видам затрат согласно утвержденным сметам расходов.
Участковые избирательные комиссии (комиссии референдума) осуществляют бухгалтерский учет по авансовым отчетам и на их основании составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение областных выборов (референдума) по статьям затрат согласно утвержденным сметам расходов.
4. ОТЧЕТНОСТЬ
1. Избирательные комиссии (комиссии референдума) представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов (референдума) в следующем порядке и следующие сроки:
участковая избирательная комиссия (комиссия референдума) представляет избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной избирательной комиссии (комиссии референдума) финансовый отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 10 дней со дня голосования;
окружные и территориальные избирательные комиссии (по выборам главы администрации г. Рязани) представляет избирательной комиссии муниципального образования финансовый отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов;
избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет в представительный орган местного самоуправления не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования данных о результатах выборов.
2. Избирательные комиссии (комиссии референдума) представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, (референдума) по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящей Инструкции.
3. Председатели избирательных комиссий (комиссии референдума) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местных выборов (референдума), и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий (комиссий референдума) по финансовым вопросам, представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные областными законами и настоящей Инструкцией.
4. Окружные, территориальные избирательные комиссии (по выборам главы администрации г. Рязани) (комиссии референдума) одновременно со сдачей избирательной комиссии муниципального образования финансового отчета представляют подтверждение банка о закрытии счета по форме, приведенной в Приложении 3 (вторая часть формы) к настоящей Инструкции.
Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие ее балансового счета № 40206.
5. В случае совмещения дня голосования по местным выборам (референдуму) с днем голосования на выборах в органы государственной власти Рязанской области либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти территориальные избирательные комиссии, проводящие несколько видов выборов, ведут бухгалтерский учет и отчетность об исполнении смет расходов из средств федерального, областного и местного бюджета, а также кассовую книгу по учету средств федерального, областного и местного бюджета отдельно.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.
2. С момента вступления в силу настоящей Инструкции утрачивает силу Инструкция о порядке открытия, закрытия счетов избирательным комиссиям, ведения отчетности и финансирования мероприятий, связанных с выборами депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, утвержденная Постановлением Избирательной комиссии Рязанской области № 40 от 04.11.1999.
Приложение 1
к Инструкции о порядке открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местного
бюджета избирательной комиссии муниципального
образования, другим избирательным комиссиям,
комиссиям референдума
"____"_________ 200_ г. № _______
В ________________________________
(наименование учреждения банка)
от _______________________________
(полное наименование избирательной
комиссии муниципального образования,
окружной, территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума)
Заявление
В соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных из местного бюджета избирательной комиссии
муниципального образования, другим избирательным комиссиям,
комиссиям референдума, утвержденной Постановлением Избирательной
комиссии Рязанской области от __________ № ___ и согласованной с
Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по
Рязанской области, _______________________________________________
__________________________________________________________________
(указать полное наименование избирательной комиссии
муниципального образования, окружной, территориальной
избирательной комиссии, комиссии референдума, ИНН не указывается)
просит открыть лицевой счет на балансовом счете № 40206 "Средства
местных бюджетов, выделяемых негосударственным предприятиям,
организациям и учреждениям" для финансирования назначенных
__________________________________________________________________
(вид местных выборов, референдума)
Комиссия не является юридическим лицом.
Карточка с образцами подписей и оттиска печати, а также
разрешение Избирательной комиссии Рязанской области на открытие
лицевого счета на бюджетном счете № 40206 "Средства местных
бюджетов, выделяемых негосударственным предприятиям, организациям
и учреждениям".
Председатель подпись, инициалы, фамилия
_______________________________________
(полное наименование избирательной
комиссии муниципального образования,
окружной, территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума)
Бухгалтер подпись, инициалы, фамилия
_______________________________________
(полное наименование избирательной
комиссии, комиссии референдума)
МП
Приложение 2
к Инструкции о порядке открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местного
бюджета избирательной комиссии муниципального
образования, другим избирательным комиссиям,
комиссиям референдума
"______"____________200 года № ________
Председателю
_______________________________________
(полное название избирательной комиссии
муниципального образования, окружной,
территориальной избирательной комиссии,
комиссии референдума)
_______________________________________
(инициалы, фамилия)
В соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных из местного бюджета избирательной комиссии
муниципального образования, другим избирательным комиссиям,
комиссиям референдума, утвержденной Постановлением Избирательной
комиссии Рязанской области от ___________ № _______ и
согласованной с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Рязанской области, и Постановлением Избирательной
комиссии Рязанской области от __________ № _____ разрешить
__________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной комиссии, комиссии
референдума)
открыть в ___________________________________________ лицевой счет
(учреждение банка)
на балансовом счете № 40206 "Средства местных бюджетов, выделяемых
негосударственным предприятиям, организациям и учреждениям" для
финансирования назначенных _______________________________________
__________________________________________________________________
вид местных выборов (референдума)
Срок действия лицевого счета на балансовом счете № 40206
"Средства местных бюджетов, выделяемых негосударственным
предприятиям, организациям и учреждениям" устанавливается до
__________________________________________________________________
(конкретная дата, но не позднее установленного областным
законом срока сдачи финансового отчета избирательной комиссией
муниципального образования, окружной, территориальной
комиссией, комиссией референдума)
Указанный лицевой счет на балансовом счете № 40206 "Средства
местных бюджетов, выделяемых негосударственным предприятиям,
организациям и учреждениям" для __________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной комиссии, комиссии
референдума)
закрывается по заявлению комиссии после перечисления
неизрасходованных комиссией средств местного бюджета на счет
вышестоящей комиссии либо в местный бюджет.
Председатель Избирательной
комиссии Рязанской области подпись, инициалы, фамилия
Главный бухгалтер Избирательной
комиссии Рязанской области подпись, инициалы, фамилия
Печать Избирательной комиссии Рязанской
области
Приложение 3
к Инструкции о порядке открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местного
бюджета избирательной комиссии муниципального
образования, другим избирательным комиссиям,
комиссиям референдума
В ________________________________
(наименование учреждения банка)
от________________________________
(полное наименование избирательной
комиссии муниципального образования,
окружной, территориальной
избирательной комиссии)
Заявление
В соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения
счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных из местного бюджета избирательной комиссии
муниципального образования, другим избирательным комиссиям,
комиссиям референдума, утвержденной Постановлением Избирательной
комиссии Рязанской области от __________ № _____ и согласованной с
Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по
Рязанской области, прошу перечислить находящиеся на нашем счете
№ ________________________________________________________________
(реквизиты счета избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума)
остатки неизрасходованных средств в сумме ________________________
__________________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью)
на счет избирательной комиссии муниципального образования,
территориальной избирательной комиссии ___________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование получателя средств и реквизиты счета)
и закрыть наш лицевой счет на балансовом счете № 40206 "Средства
местных бюджетов, выделяемых негосударственным предприятиям,
организациям и учреждениям" за № _________________________________
(реквизиты счета избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной избирательной комиссии,
комиссии референдума)
Подписи:
Председатель подпись, инициалы, фамилия
__________________________________
(полное наименование избирательной
комиссии, комиссии референдума)
Бухгалтер подпись, инициалы, фамилия
__________________________________
(полное наименование избирательной
комиссии, комиссии референдума)
МП
Подтверждаем, что неизрасходованные остатки средств на счете
__________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума)
№ ________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума)
в сумме __________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью)
перечислены по ее поручению на счет № ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование получателя средств и № счета)
Лицевой счет на балансовом счете № 40206 "Средства местных
бюджетов, выделяемых негосударственным предприятиям, организациям
и учреждениям" за № ______________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии муниципального
образования, окружной, территориальной избирательной
комиссии, комиссии референдума)
закрыт.
_________________________________
(подпись должностного лица банка)
Штамп банка
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
