|  |
РЕШЕНИЕ Спасской районной Думы от 27.12.2002 № 117/14
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Спасские вести", N№ 14-15, 21.02.2003
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Спасский район, принятые данным документом, зарегистрированы Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области 29.01.2003.
СПАССКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2002 г. № 117/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения Спасской районной Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Спасский район Рязанской области", внесенный постоянной комиссией районной Думы по хозяйственной деятельности, природопользованию и вопросам местного самоуправления, Спасская районная Дума решила:
1. Внести в Устав муниципального образования - Спасский район Рязанской области, принятый решением Спасской районной Думы от 27.09.1996, № 34 в редакции решения Спасской районной Думы от 27.09.2001 № 73/9 с изменениями и дополнениями от 25.04.2002, № 24/4, следующие изменения и дополнения:
а) в тексте настоящего Устава:
- слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального образования - Спасский район" в соответствующих падежах;
- слова "глава района" заменить словами "глава Спасского района" в соответствующих падежах;
- слова "администрация района", а также слова "районная администрация" заменить словами "администрация Спасского района" в соответствующих падежах;
- слова "Устав муниципального образования" заменить словами "настоящий Устав" в соответствующих падежах;
б) в статье 1:
- части 3 и 6 исключить;
- в части 5 слова "контракту (трудовому договору)" заменить словами "трудовому договору";
в) в пункте 1 статьи 12 слово "активным" исключить;
г) главу IV изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и принципы их деятельности
Статья 27. Органы местного самоуправления
К органам местного самоуправления относятся:
Спасская районная Дума (сокращенное наименование - районная Дума) - представительный орган местного самоуправления;
Администрация муниципального образования - Спасский район (сокращенное наименование - администрация Спасского района) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.
Статья 28. Статус органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Рязанской области, областными законами, настоящим Уставом:
- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного самоуправления;
- не входят в систему органов государственной власти;
- самостоятельно формируют свою структуру;
- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального образования - Спасский район и определяют приоритетные направления развития;
- несут ответственность перед населением за ненадлежащее выполнение своих полномочий;
- несут ответственность перед государственными органами в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.
Статья 29. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления
Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих инициативах:
- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, предоставленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом;
- наличия собственной компетенции, проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, отказа от взаимной подмены;
- тесного сотрудничества районной Думы и администрации Спасского района в обеспечении развития муниципального образования - Спасский район и удовлетворении законных прав и интересов населения.";
д) статью 30 исключить;
е) главу V изложить в следующей редакции:
"ГЛАВА V. Глава муниципального образования - Спасский район
Статья 31. Статус главы муниципального образования - Спасский район
Глава муниципального образования - Спасский район (сокращенное наименование - глава Спасского района) является выборным должностным лицом местного самоуправления, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования - Спасский район.
Глава Спасского района организует работу по осуществлению местного самоуправления, представляет муниципальное образование - Спасский район во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными органами и организациями.
Глава Спасского района председательствует на заседаниях районной Думы. Глава Спасского района подотчетен непосредственно населению и районной Думе, не реже одного раза в год отчитывается перед ними о своей деятельности.
Глава Спасского района руководит деятельностью администрации Спасского района и осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия. Все структурные подразделения администрации Спасского района находятся в подчинении главы Спасского района, а руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.
Статья 32. Порядок избрания и прекращение полномочий главы Спасского района
Глава Спасского района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования - Спасский район, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатному округу в порядке, установленном федеральными и областными законами.
Глава Спасского района избирается сроком на 4 года. Главой Спасского района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
Глава Спасского района при вступлении в должность приносит присягу:
"Вступая в должность главы Спасского района, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Спасского района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Рязанской области и законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Спасский район".
Присяга приносится в торжественной обстановке на расширенном заседании районной Думы на третий день после регистрации его избрания главой Спасского района избирательной комиссией муниципального образования - Спасский район.
Глава Спасского района осуществляет свои полномочия с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента принесения присяги вновь избранным главой Спасского района.
Полномочия главы Спасского района могут быть досрочно прекращены в случаях:
а) письменного заявления о сложении полномочий;
б) утраты им гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы Спасского района;
г) признания главы Спасского района недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
д) смерти главы Спасского района;
е) избрания и назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий главы Спасского района;
ж) отзыва главы Спасского района избирателями;
з) отрешения от должности губернатором Рязанской области либо Президентом РФ в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
и) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
При досрочном прекращении главой Спасского района своих полномочий и до вступления в должность вновь избранного главы Спасского района полномочия главы Спасского района исполняет заместитель главы Спасского района - руководитель комплекса строительства и архитектуры.
Статья 33. Полномочия главы Спасского района
Глава Спасского района:
- действует от имени муниципального образования - Спасский район без доверенности;
- выдает доверенности без права передоверия;
- разрабатывает структуру администрации Спасского района и схему управления развитием экономики и социальной сферы;
- организует разработку и представляет на утверждение районной Думой проектов планов и программ социально-экономического развития и бюджета муниципального образования - Спасский район;
- организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районной Думы и собственных постановлений;
- отменяет противоречащие действующему законодательству и нормативным актам органов местного самоуправления распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации Спасского района;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;
- содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, учитывая в своей деятельности предложения и рекомендации органов территориального общественного самоуправления;
- применяет меры поощрения, а также дисциплинарного воздействия в отношении руководителей и сотрудников администрации Спасского района и ее структурных подразделений;
- заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями и организациями, предприятиями и учреждениями;
- открывает и закрывает счета администрации Спасского района в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами, подписывает финансовые документы;
- содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений на территории муниципального образования - Спасский район;
- принимает уведомления о проведении митингов, уличных шествий и демонстраций и принимает меры по обеспечению общественного порядка при их организации и проведении;
- организует мероприятия по мобилизационной готовности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
- выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 34. Социальные гарантии главы Спасского района
Главе Спасского района предоставляются социальные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";
ж) название главы VI изложить в следующей редакции:
"Глава VI. Спасская районная Дума";
з) в статье 35:
- название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Статус и порядок избрания районной Думы";
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"Представительным органом местного самоуправления является районная Дума, обладающая правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования - Спасский район. Районная Дума является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Спасский район. Районная Дума обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе.".
и) часть 3 статьи 36 исключить;
к) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Структура районной Думы
Районная Дума формирует из числа депутатов на срок своих полномочий рабочие органы районной Думы (постоянные комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районной Думы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом районной Думы.
Для обеспечения деятельности районной Думы формируется аппарат районной Думы. Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата районной Думы определяется решением районной Думы в соответствии с действующим законодательством.";
л) статью 38 дополнить частью 2 следующего содержания:
"Контрольную деятельность районная Дума осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комиссии и депутатов.";
м) подпункт 3 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"- на основании закона Рязанской области либо федерального закона в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.";
н) в статье 42:
- дополнить частью 2 следующего содержания:
"Депутату районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.";
- часть 2 считать частью 3;
о) статью 46 исключить;
п) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Статус администрации Спасского района
Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является администрация Спасского района, возглавляемая главой Спасского района.
Администрация Спасского района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Спасский район.";
р) в статье 52:
- название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Полномочия администрации Спасского района";
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В области рационального использования земель:
- разрабатывает и выполняет муниципальные программы по рациональному использованию земель;
- планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального образования - Спасский район;
- контролирует использование и охрану земель, находящихся в ведении муниципального образования - Спасский район;
- производит в установленном порядке изъятие участков для муниципальных нужд;
- производит инвентаризацию земель, находящихся в ведении муниципального образования - Спасский район.";
- подпункт а) пункта 3 исключить;
- подпункт ж) пункта 3 исключить;
- в подпункте л) пункта 3 слова "других муниципальных образований" исключить;
- подпункт м) пункта 3 исключить;
- подпункт б) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"б) осуществляет управление всеми находящимися в ведении муниципального образования - Спасский район учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, обеспечивает их материально-техническое обеспечение;";
- подпункт а) пункта 8 исключить;
- подпункт б) пункта 8 исключить;
с) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Структура администрации Спасского района
Структура администрации Спасского района утверждается районной Думой по предложению главы Спасского района.
Распределение обязанностей между заместителями главы Спасского района и управляющим делами администрации Спасского района устанавливаются распоряжением главы Спасского района, в котором указывается круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя и управляющего делами.
Администрации сельских округов, управления, отделы, службы и другие структурные подразделения администрации Спасского района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению.
Структурные подразделения администрации Спасского района наделяются собственной компетенцией, которая определяется в Положениях о них, утверждаемых главой Спасского района.";
т) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Юридические лица в структуре администрации Спасского района
В структуре администрации Спасского района юридическими лицами являются:
- администрации города Спасска и сельских округов, в том числе: Бельского, Веретьинского, Выжелесского, Выползовского, Гавриловского, Городецкого, Городновского, Дегтянского, Деревенского, Дубовического, Зареченского, Иванковского, Ижевского, Исадского, Кирицкого, Киструсского, Кутуковского, Лакашинского, Михальского, Новиковского, Огородниковского, Островского, Панинского, Перкинского, Половского, Разбердеевского, Собчаковского, Троицкого, Федотьевского, Ухорского сельских округов;
- управление образования и молодежной политики;
- управление сельского хозяйства;
- муниципальное медицинское учреждение здравоохранения - центральная районная больница (отдел здравоохранения);
- финансовый отдел;
- отдел социальной защиты населения;
- комитет по управлению муниципальным имуществом;
- отдел капитального строительства.
Правами юридического лица могут быть наделены другие структурные подразделения администрации Спасского района в соответствии с решениями районной Думы с последующим внесением изменений и дополнений в настоящий Устав.";
у) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"Экономическую и финансовую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления.";
ф) в статье 60 слова "Администрация района" заменить словами "Органы местного самоуправления", слово "администрации" исключить;
х) в части 3 статьи 67 слово "(контракта)" исключить.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Спасский район Рязанской области зарегистрировать в порядке, установленном законодательством.
Председатель Спасской
районной Думы
Л.П.ЗЛОБИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
