|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 05.02.2001 № 360
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ГОРОДА РЯЗАНИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2001 г. № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ГОРОДА РЯЗАНИ
Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Рязанской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 05.02.1997 постановляю:
1. Утвердить положение об оперативной группе управления по делам ГО и ЧС города Рязани согласно Приложению.
2. Управлению по делам ГО и ЧС города (Никифоров О.М.) принять меры по подготовке и оснащению оперативной группы управления необходимой документацией, средствами управления и имуществом.
3. Финансово-казначейскому управлению администрации города (Карпов Ю.Б.) выделить необходимые денежные средства на оснащение оперативной группы управления по делам ГО и ЧС города.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по городскому хозяйству - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям города Мужихова Н.В.
Глава Администрации
города Рязани
П.Д.МАМАТОВ
Приложение
к Постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 5 февраля 2001 г. № 360
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ
ГО И ЧС ГОРОДА РЯЗАНИ
1. Общие положения
1.1. Оперативная группа (ОГ) управления по делам ГО и ЧС города Рязани создается для принятия экстремальных мер по организации защиты населения и территории при возникновении чрезвычайных ситуаций, организации работ по их ликвидации в пределах границ города, а также своевременного представления докладов руководству городского звена РСЧС (председателю КЧС и начальнику управления по делам ГО и ЧС города) о принимаемых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оперативная группа управления по делам ГО и ЧС города является рабочим органом КЧС и выполняет возложенные на нее задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2. Оперативная группа осуществляет свою деятельность под руководством начальника управления по делам ГО и ЧС, который своим приказом определяет ее состав.
1.3. Право приведения в готовность оперативной группы и направления ее в район ЧС предоставлено главе администрации города, председателю КЧС города, начальнику управления по делам ГО и ЧС города.
2. Задачи оперативной группы
Основными задачами оперативной группы являются:
- уточнение достоверности поступающих данных об обстановке, обмен информацией с оперативными группами военного гарнизона, дежурными службами (охраны общественного порядка, противопожарной и других), руководителями (председателями КЧС) организаций, на территории (в зоне ответственности) которых возникла ЧС;
- сбор, оценка, обобщение, анализ и прогнозирование реально складывающейся обстановки в районе ЧС;
- представление докладов, донесений председателю КЧС и начальнику управления по делам ГО и ЧС города и подготовка предложений для принятия решения председателем КЧС по защите населения и использованию сил для ликвидации ЧС;
- разработка проектов, распоряжений, указаний на действия органов управления и сил в ЧС;
- контроль за доведением и выполнением отданных председателем КЧС указаний и распоряжений;
- организация взаимодействия с органами военного командования и другими органами управления (специалистами), занятыми в ликвидации ЧС, а также силами, задействованными в ликвидации ЧС;
- организация работы аварийных служб города, прибывших на место ЧС;
- информация КЧС города о складывающейся обстановке и принимаемых мерах по защите населения и ликвидации ЧС;
- осуществление общего руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Порядок деятельности оперативной группы в
режимах функционирования
Режим "Повышенной готовности" для оперативной группы вводится при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
Режим "Чрезвычайной ситуации" для оперативной группы вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС.
-------------------------T---------------------------------------¬
¦ Режим функционирования ¦ Действия оперативной группы ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Повседневной деятельнос-¦Оперативная группа занимается повсед-¦
¦ти ¦невной деятельностью. На случай экст-¦
¦ ¦ренного реагирования на возникшую ЧС,¦
¦ ¦до прибытия оперативной группы (в нера-¦
¦ ¦бочее время, в выходные и праздничные¦
¦ ¦дни) по управлению по делам ГО и ЧС го-¦
¦ ¦рода назначается дежурный офицер (слу-¦
¦ ¦жащий). ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Повышенной готовности ¦Оперативная группа находится в управле-¦
¦ ¦нии, на своих рабочих местах в готов-¦
¦ ¦ности к немедленному выезду в район ЧС.¦
¦ ¦Основные мероприятия, проводимые опера-¦
¦ ¦тивной группой: ¦
¦ ¦- уточняется организация управления ме-¦
¦ ¦роприятиями по предупреждению ЧС, выяв-¦
¦ ¦лению причин ухудшения обстановки не-¦
¦ ¦посредственно в районе возможной ка-¦
¦ ¦тастрофы, аварии или стихийного бедс-¦
¦ ¦твия, выработки предложений по ее нор-¦
¦ ¦мализации; ¦
¦ ¦- принимаются меры по усилению наблюде-¦
¦ ¦ния и контроля за состоянием окружающей¦
¦ ¦среды, обстановкой на потенциально¦
¦ ¦опасных объектах и прилегающих к ним¦
¦ ¦территориях, прогнозирования возможнос-¦
¦ ¦ти возникновения ЧС; ¦
¦ ¦- организуется контроль за усилением¦
¦ ¦дежурно-диспетчерских служб, приняти-¦
¦ ¦ем мер по защите населения, окружающей¦
¦ ¦среды и обеспечению устойчивого функци-¦
¦ ¦онирования организаций, приведением в¦
¦ ¦состояние готовности сил и средств,¦
¦ ¦уточнение планов их действий и выдвиже-¦
¦ ¦ния в предполагаемый район ЧС. ¦
+------------------------+---------------------------------------+
¦Чрезвычайной ситуации ¦Оперативная группа высылается в район¦
¦ ¦ЧС, определяет ее масштаб и осуществля-¦
¦ ¦ет практические мероприятия по ликвида-¦
¦ ¦ции ЧС. ¦
L------------------------+----------------------------------------
Мероприятия, выполняемые оперативной группой
в районе ЧС
В районе ЧС оперативная группа выполняет следующие мероприятия:
- организует разведку, устанавливает масштабы ЧС и докладывает обстановку председателю КЧС и начальнику управления по делам ГО и ЧС города;
- готовит предложения председателю КЧС для принятия решения на ликвидацию ЧС, проекты распорядительных документов;
- доводит указания и распоряжения председателя КЧС до исполнителей и организует контроль за их исполнением;
- организует взаимодействие с органами местной администрации, руководителями организаций, органами внутренних дел, УГПС, военным командованием, органами управления сил и средств, привлекаемыми для ликвидации ЧС;
- контролирует ход выполнения мероприятий по ликвидации ЧС;
- ведет контроль за состоянием дел в зоне ЧС и постоянно информирует КЧС об обстановке.
4. Организация управления и взаимодействия
4.1. Управление силами и средствами городского звена РСЧС в районе ЧС председатель КЧС осуществляет лично или через оперативную группу управления по делам ГО и ЧС, находящейся на подвижном пункте управления (ППУ), развернутым непосредственно на участке работ.
4.2. Оперативная группа осуществляет взаимодействие с:
- оперативной группой КЧС Рязанской области;
- оперативной группой Главного управления по делам ГО и ЧС Рязанской области;
- оперативной группой Рязанского гарнизона;
- дежурными службами УВД Рязанской области, УГПС, аварийными службами города, управлением ФСБ по Рязанской области;
- другими службами и учреждениями (организациями) в зависимости от складывающейся обстановки, а по вопросам экстренной эвакуации населения из района ЧС - с эвакоорганами города (организаций).
5. Состав оперативной группы
5.1. Состав оперативной группы управления по делам ГО и ЧС города Рязани:
---T--------------------------------T----------------------------¬
¦NN¦ Должность в составе оперативной¦ Должность по штату ¦
¦пп¦ группы ¦ ¦
+--+--------------------------------+----------------------------+
¦1 ¦Начальник оперативной группы ¦Заместитель начальника уп-¦
¦ ¦ ¦равления ¦
+--+--------------------------------+----------------------------+
¦2 ¦Заместитель начальника ¦Начальник отдела управления,¦
¦ ¦оперативной группы ¦главный (ведущий) специалист¦
¦ ¦ ¦управления ¦
+--+--------------------------------+----------------------------+
¦3 ¦Член оперативной группы ¦Главный (ведущий) специалист¦
¦ ¦ ¦управления ¦
+--+--------------------------------+----------------------------+
¦4 ¦Член оперативной группы ¦Водитель ¦
L--+--------------------------------+-----------------------------
5.2. В зависимости от складывающейся обстановки начальник управления по делам ГО и ЧС города может лично возглавить оперативную группу.
5.3. Решением председателя КЧС в состав оперативной группы управления по делам ГО и ЧС города могут включаться специалисты других подразделений администрации города, организаций и учреждений города - охраны общественного порядка, противопожарной службы, медицинских и других, в зависимости от вида ЧС.
5.4 Решением начальника управления по делам ГО и ЧС в состав оперативной группы могут включаться и другие специалисты управления по делам ГО и ЧС города.
6. Функциональные обязанности членов оперативной группы
6.1. Начальник оперативной группы обязан:
1. Знать задачу и состав оперативной группы, распределять обязанности между ее членами, организовывать их подготовку к выполнению поставленных задач.
2. При введении режимов функционирования организовать выполнение оперативной группой поставленных задач.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ При сборе оперативной группы ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦1. Уточнить у оперативного дежурного информацию об обстановке,¦
¦ полученных, отданных распоряжениях и задачи по дальнейшим¦
¦ действиям у председателя КЧС и начальника управления. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Довести до состава оперативной группы сложившуюся обстановку¦
¦ и поставить задачи. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Проверить готовность оперативной группы к выполнению постав-¦
¦ ленных задач. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Доложить председателю КЧС и начальнику управления о готовнос-¦
¦ ти оперативной группы. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ С возникновением угрозы ЧС ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Организовать: ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦1. Усиление наблюдения и контроля соответствующими службами за¦
¦ состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально¦
¦ опасных объектах города и прилегающей к ним территории. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Прогнозирование масштабов и последствий возможной обстановки.¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Проверку средств связи оперативной группы. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Уточнение, проверку готовности сил и средств, предназначенных¦
¦ для ликвидации возможной ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ В районе чрезвычайной ситуации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦1. Организовать разведку в районе ЧС и оценить сложившуюся обс-¦
¦ тановку. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Принять меры к установлению устойчивой связи с управлением по¦
¦ делам ГО и ЧС города. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Доложить председателю КЧС и начальнику управления обстановку¦
¦ и предложения по ликвидации ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Своевременно докладывать председателю КЧС и начальнику управ-¦
¦ ления об обстановке и ходе ликвидации ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Координировать работу членов оперативной группы. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦6. Организовывать взаимодействие между органами управления сил и¦
¦ средств, участвующих в ликвидации ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦7. Своевременно доводить распоряжения председателя КЧС до орга-¦
¦ нов управления сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС. ¦
L-----------------------------------------------------------------
6.2. Заместитель начальника оперативной группы обязан:
-----------------------------------------------------------------¬
¦ В районе чрезвычайной ситуации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦1. Организовать ведение разведки в районе ЧС, сбор, обобщение и¦
¦ обработку разведанных данных. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Принимать участие в прогнозировании и оценке возможной обста-¦
¦ новки, в выработке предложений на проведение мероприятий по¦
¦ защите населения и территории. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Вести учет сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС и гото-¦
¦ вить предложения по их использованию. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Контролировать ход работ по ликвидации ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Готовить донесения о ходе ликвидации последствий ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦6. Вести дежурство по оперативной группе. ¦
L-----------------------------------------------------------------
6.3. Член оперативной группы обязан:
-----------------------------------------------------------------¬
¦ В районе чрезвычайной ситуации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦1. Организовать связь между оперативной группой и управлением по¦
¦ делам ГО и ЧС города, органами управления сил и средств,¦
¦ участвующими в ликвидации ЧС. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Развернуть подвижной пункт управления. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Доводить распоряжения, указания председателя КЧС до органов¦
¦ управления организациями. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Организовывать взаимное информирование органов управления,¦
¦ сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС, о складывающейся¦
¦ обстановке. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦5. Контролировать исполнение указаний, распоряжений председателя¦
¦ КЧС органами управления организациями. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦6. Нести дежурство по оперативной группе. ¦
L-----------------------------------------------------------------
6.4. Член оперативной группы (водитель) обязан:
-----------------------------------------------------------------¬
¦ В районе чрезвычайной ситуации ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦1. Участвовать в развертывании подвижного пункта управления. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦2. Выполнять задачи по указанию начальника оперативной группы. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦3. Вести радиообмен с управлением по делам ГО и ЧС города, чле-¦
¦ нами оперативной группы при нахождении их вне ППУ. ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦4. Нести дежурство по оперативной группе. ¦
L-----------------------------------------------------------------
7. Оснащение оперативной группы
Оперативная группа оснащается в соответствии с "Рекомендациями по оснащению оперативных групп региона".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
