|  |
"ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ВИЗУАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ НОВОМИЧУРИНСКЕ"
(утв. Решением Пронской районной Думы от 25.01.2001 № 100)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 3 ноября 2005 года в связи с изданием Решения Пронской районной Думы от 03.11.2005 № 4/35
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 25 января 2001 года (пункт 2 Решения Пронской районной Думы от 25.01.2001 № 100)
Утверждено
решением
Пронской районной Думы
от 25 января 2001 г. № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ВИЗУАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ И
ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ НОВОМИЧУРИНСКЕ
Глава 1. Общая часть
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 154-ФЗ от 28 августа 1995 года, Гражданского кодекса Российской Федерации, Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях", Федерального закона "О рекламе" от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции от 09.01.1996, Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" № 4121-1 от 17.12.1992, Градостроительного кодекса Российской Федерации, земельного законодательства Российской Федерации, "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в г. Новомичуринске".
1.2. Данное Положение направлено на улучшение внешнего архитектурного облика города Новомичуринска и состояния городской окружающей среды, повышение эффективности использования возможностей наружной рекламы.
1.3. Положение является общим руководством для проведения мероприятий по распространению объектов наружной рекламы на территории г. Новомичуринска.
1.4. Выполнение требований Положения обязательно для всех юридических и физических лиц, размещающих собственную наружную рекламу или представляющих свои здания, сооружения, транспортные средства, территорию для размещения рекламы.
Глава 2. Основные понятия
2.1. Реклама - распространяемая в любой форме с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товаре, идеях или начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, услуг, идей и начинаний.
2.2. Социальная реклама - реклама, представляющая общественные и государственные интересы, а также направленная на достижение благотворительных целей.
2.3. Наружная реклама - реклама в виде плакатов, стендов, световых табло, аудио- и видеоустановок и иных технических средств стабильного или временного территориального размещения, предназначенная для наружного зрительного восприятия.
2.4. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.5. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.6. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение или распространение рекламной информации.
2.7. Рекламное место - это поверхность зданий, сооружений, иных объектов, земельные участки или поверхность рекламного сообщения (при нетрадиционном способе размещения рекламы), используемая для распространения наружной рекламы.
2.8. Владелец рекламного места - собственник здания, сооружения, территории или - транспортного средства, предоставляющий их для размещения рекламы, либо лицо, обладающее вещными правами на имущество.
2.9. Пользователь рекламного места - юридическое или физическое лицо, арендующее объекты под размещение рекламных средств.
2.10. Рекламоносители - физические объекты, предназначенные для размещения наружной рекламы.
Глава 3. Виды наружной рекламы
3.1. Отдельно стоящие конструкции:
а) плоские щитовые конструкции - односторонние или двусторонние плоскостные щитовые конструкции, устанавливаемые на газоне, грунте, асфальте;
б) объемно-пространственные конструкции - малые архитектурные формы, устанавливаемые на газоне, грунте, асфальте;
в) рекламно-информационные тумбы, в том числе афишные.
3.2. Настенная реклама:
а) брандмауэрные панно - настенные, художественные оформления в виде росписи, мозаики, расположенные на глухих торцах зданий и сооружений;
б) рекламные щиты - рекламоносители в виде щитов, размещенные на стенах зданий, временных или постоянных ограждениях, на путепроводах, встроенные в остановочные павильоны общественного транспорта, и другие временные сооружения;
в) рекламная печатная продукция - плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки, расклеиваемые на рекламоносителях, а также информация, размещаемая в общественном транспорте с целью рекламы.
3.3. Элементы оформления (фасадов зданий и временных сооружений):
а) вывески - элементы оформления фасадов, несущие в себе информацию по наименованию объекта;
б) витрины - остекленные проемы (окна, витражи) предприятий торговли и обслуживания, в которых могут рекламироваться товары или услуги, предлагаемые данным предприятием;
в) маркизы - навесы, солнцезащитные козырьки, расположенные над окнами и витринами, содержащие элементы рекламы.
3.4. Временные выносные конструкции:
а) штендеры - переносные рекламоносители, расположенные в пределах пешеходной зоны, рядом со зданием, в котором находится организация, рекламирующая продукцию, услуги, идею;
б) флаги предприятий и организаций с фирменной символикой;
в) декоративные зонты, содержащие элементы рекламы.
3.5. Транспаранты-перетяжки - рекламоносители над проезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе.
3.6. Кронштейны - стандартные или индивидуальные рекламоносители, устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.
3.7. Нетрадиционные виды рекламы:
а) установки в виде объемно-пространственных форм;
б) флаги фирм стационарно размещенные;
в) воздушные шары, аэростаты, скамейки и другое с рекламной информацией;
г) проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен;
д) световые, электрические и динамические табло, экраны и надписи;
е) крышные установки - различного вида рекламоносители, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
3.8. Транспортные средства - все виды наземного транспорта, несущие рекламу.
Глава 4. Требования к наружной рекламе
4.1. Основным требованием к наружной рекламе является высокий художественный и технический уровень исполнения. Реклама должна быть распознаваемой, достоверной, эстетичной, не вводить потребителей в заблуждение и соответствовать положениям Федерального закона "О рекламе".
4.2. В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" наружная реклама ведется только на русском языке. Исключение составляют традиционные марки иностранных фирм ("FORD", "SONY" и т.д.).
4.3. Наружная реклама всех видов должна быть зарегистрирована в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "Подлежит обязательной сертификации".
4.5. Запрещается использование фирменных товарных знаков и логотипов в текстах рекламных сообщений без соответствующих разрешений фирм-владельцев либо без соответствующего сообщения о принадлежности товарных знаков или логотипов.
4.6. Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружной рекламы, должны отвечать современным требованиям качества. Монтаж рекламоносителей должен производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, а сами они должны содержаться в порядке.
4.7. На торговых киосках и остановочных павильонах общественного транспорта рекламные вывески должны располагаться и иметь вид в соответствии с рекомендациями, разработанными отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Новомичуринска.
4.8. В ядре города, а также на всех основных улицах предприятия торговли (киоски, магазины, столовые, рестораны, кафе и т.д.), как правило, должны иметь световую или подсвеченную рекламу.
Глава 5. Требования, предъявляемые к размещению
средств наружной рекламы
5.1. Временные выносные носители наружной рекламы выносятся в пешеходную зону в часы работы предприятия и должны располагаться таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть; не должны мешать движению пешеходов. Общая площадь временных выносных носителей наружной рекламы не должна превышать 3 кв. метров. Размещение выносной рекламы не разрешается при ширине тротуара менее 2 метров.
5.2. Вывески должны содержать в себе информацию о наименовании предприятия, его владельцев и располагаться в пределах части фасада, относящейся к данному объекту. На вывеске указывается зарегистрированное название предприятия, а в случае отсутствия названия - краткая информация о профиле предприятия. Вывеска располагается на фасаде, где расположена витрина. Нижний край вывески не может находиться ниже витрины и не должен заступать выше уровня низа окон помещений, расположенных над данным предприятием, для встроенно-пристроенных помещений. Для отдельно стоящих помещений вывеска может быть такой, какой представлена в проекте наружной рекламы.
5.3. Витрины должны быть оформлены товарной продукцией или современными средствами рекламы, представляющими товары или услуги, предлагаемые для реализации в данном учреждении. Товары или средства рекламы, выставленные в витринах, должны представлять профиль данного предприятия или соответствовать фирменному названию предприятия. В витринах разрешается размещать любую рекламную информацию по реализуемым в данном предприятии товарам и услугам, при этом реклама товаров по основному профилю предприятия должна быть доминирующей по количеству и объему представленного рекламного и информационного материала. Рекламную информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно указывать как на плоскости стекла (со стороны витрины), так и в любой части витринного проема. Витрины предприятий должны иметь подсветку в темное время суток и быть эстетически выразительными. Запрещается использовать витрины для выставления в них отдельных щитов как в междустекольном пространстве, так и путем наложения щитовых конструкций снаружи. Витрина должна иметь принципиальное художественное решение, оформление витрины должно быть объемным.
5.4. Крышная реклама. Возможность ее размещения определяется архитектором города по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии проекта, выполненного для конкретного заказчика. Установки, как правило, выполняются с применением газосветных и волоконно-оптических элементов или с внутренним подсветом. Установка крышной рекламы требует предварительного согласования с городскими техническими службами.
5.5. Кронштейны выполняются в двухстороннем варианте и устанавливаются на мачтах-опорах освещения и располагаются на высоте 4 - 5 метров от поверхности земли в сторону тротуаров. Не допускается размещение на одной опоре более одного кронштейна. Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГИБДД. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходство с дорожными знаками ГИБДД. Для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения, устанавливается стандартный типовой размер: 1 х 1,5 м (вертикальное исполнение). Возможно размещение кронштейнов перпендикулярно плоскости фасада здания. В этом случае форма и размеры кронштейна могут быть индивидуальные.
5.6. Информационно-сервисные рекламные знаки индивидуального проектирования применяются на автомобильных дорогах и улицах города для информирования пользователей дорог о расположении на их пути объектов сервиса различных форм собственности, кроме государственной и муниципальной. К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламными знаками, следует относить любые объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения. Решение о применении рекламных знаков принимается на стадии разработки дислокации дорожных знаков или ее пересмотре в соответствии с "Порядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильных дорогах". Информационно-сервисные рекламные знаки изготавливаются СМЭУ ГИБДД по заказу областной ГИБДД.
Транспаранты-перетяжки размещаются, как правило, над проезжей частью улиц на высоте не менее 6 м от верха покрытия, являются кратковременным видом наружной рекламы и вывешиваются на срок не более 20 дней.
5.7. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т.д., предназначенные для размещения на них рекламных или иных плакатов, располагаются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, рынков. На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа. К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования. Плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Возможность размещения, конструкции и виды установок определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Новомичуринска по каждому конкретному месту или на основе утвержденной схемы рекламного оформления города.
5.8. Отдельно стоящие щитовые установки выполняются в двустороннем варианте либо в одностороннем, при размещении параллельно дороге. Фундамент основания отдельно стоящих конструкций должен заглубляться до уровня земли. Допускается решение фундамента в виде инженерного сооружения цветника или скамеек по согласованию с отделом архитектуры. Как правило, применяются щитовые установки с рекламоносителем размером 3 x 6 метра. Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации города отдельно по каждому конкретному месту на основании утвержденной схемы рекламного оформления г. Новомичуринска.
5.9. Брандмауэрные панно выполняются по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, с подсветкой конструкции в вечернее время. Возможность размещение определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации города отдельно по каждому конкретному месту.
5.10. Флаги фирм с их символикой могут быть вывешены постоянно.
5.11. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стен не должны проецируемым изображением ослеплять водителей транспортных средств.
5.12. Маркизы выполняются в виде козырька и навесов на мягкой или жесткой основе, размещаются над витринами и входами в предприятия и устанавливаются для размещения текстовой информации и декоративного оформления здания.
5.13. Информационные таблички. Каждое предприятие должно иметь информационную табличку, одну или несколько, по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана информация о работе предприятия, в том числе: полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия; юридический адрес предприятия; форма собственности; режим работы данного предприятия. Информационные таблички должны размещаться рядом со входом в здание либо непосредственно на двери входа. Таблички должны размещаться так, чтобы их хорошо видели посетители. Размер информационной таблички не может превышать 0,5 кв. метра. Таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины или входной двери.
5.14. Реклама на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с транспортными предприятиями или лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства.
Глава 6. Эксплуатация средств наружной рекламы и информации
6.1. В зависимости от содержания заключенных договоров рекламодатели и рекламораспространители осуществляют эксплуатацию средств наружной рекламы и несут ответственность за их техническое состояние и внешний вид. Они обязаны разместить на рекламной установке свою маркировку с реквизитами и номером разрешительного документа (например: Разрешение № 175/2001, где 175 - порядковый номер разрешения, 2001 - год его выдачи).
6.2. Изобразительная часть всех видов наружной рекламы (гл. 4 - 5) согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства администрации города и должна соответствовать требованиям проекта и настоящего Положения.
6.3. Владельцу наружной рекламы, имеющей неприглядный вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленной самовольно, направляется предписание об устранении недостатков или демонтаже.
6.4. Если владелец рекламного места в течение трех дней уклоняется от выполнения требований предписания, техническими службами администрации города производится принудительный демонтаж без дополнительного оповещения.
6.5. Рекламодатель или рекламораспространитель за один месяц до окончания срока эксплуатации может обратиться с заявкой на продление разрешения. Если за время эксплуатации данного рекламоносителя не было допущено нарушений условий эксплуатации, рекламодатель имеет приоритетное право продлить данное разрешение. В случае продления срока действия разрешения плата за разрешение на размещение рекламы рассчитывается по действующим расценкам.
6.6. В случае демонтажа рекламного средства по истечении срока разрешения владелец рекламы обязан уведомить об этом отдел архитектуры и градостроительства администрации города за неделю до начала демонтажа.
6.7. При демонтаже рекламного средства владелец наружной рекламы обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникающие в связи с эксплуатацией рекламного места, или оплатить восстановительные работы владельцу объекта, на котором размещалась реклама, согласно утвержденной калькуляции.
6.8. С момента окончания демонтажа рекламного средства рекламное место считается свободным и может быть на общих основаниях занято другим рекламодателем.
6.9. Реклама может быть демонтирована досрочно, если ее конструкция разрушает объект, на котором она размещена, или когда объект подлежит ремонту, о чем рекламодатель заблаговременно уведомляется в письменной форме.
6.10. Замена рекламного изображения на рекламоносителе разрешается на основании заявки о замене изображения, после согласования проекта рекламы с отделом архитектуры и градостроительства администрации города и при условии, что замена не приводит к увеличению стоимости разрешения. Для замены изображения рекламодатель или его уполномоченный представитель обязан подать заявку на имя главы администрации города, представить подлинные разрешительные документы и три экземпляра художественного проекта нового изображения для согласования. Заявка рассматривается и, при принятии положительного решения, в разрешении на размещение рекламы делается отметка о замене рекламного изображения. Дополнительная плата за согласование замены изображения не взимается.
6.11. Если замена рекламного изображения приводит к увеличению стоимости платы за разрешение на размещение рекламы, то рекламодатель после согласования с архитектором обязан произвести перерасчет стоимости и осуществить доплату в течение трех банковских дней.
6.12. Изменения объемных, конструктивных характеристик и эстетических качеств рекламоносителя, необходимые арендатору рекламного места, допускаются по предварительному и обязательному согласованию с владельцем рекламного места.
6.13. Приведение рекламоносителя в состояние, пригодное для использования по целевому назначению до размещения на нем рекламы, во время и по истечении срока действия разрешения (ремонт, текущее содержание) производится рекламодателем за свой счет.
6.14. Расклеивание рекламных печатных материалов (плакатов, афиш, листовок) осуществляется на специальных рекламоносителях. Физические и юридические лица, нарушившие данное положение, несут ответственность в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Новомичуринске.
6.15. Запрещается размещение наружной рекламы (плакатов, листовок, информационных табличек, указателей и т.д.) на зданиях, опорах, деревьях, ограждениях и других сооружениях, кроме случаев, предусмотренных в данном Положении.
Глава 7. Органы, осуществляющие регулирование наружной рекламы
7.1. Все вопросы регулирования наружной рекламы в городе относятся к компетенции администрации г. Новомичуринска и ее соответствующих служб.
7.2. Глава администрации города:
7.2.1. Осуществляет общее руководство службами города, занятыми процедурой составления архитектурно-художественного задания, согласования, регистрации разрешительной документации на размещение наружной рекламы и контроля за ее состоянием.
7.2.2. На основании заявок рекламодателей принимает решения о принципиальной возможности размещения наружной рекламы.
7.2.3. Подписывает разрешение на размещение наружной рекламы (разрешительную документацию).
7.2.4. Контролирует объем поступивших в городской бюджет сборов, взимаемых за размещение наружной рекламы.
7.2.5. Осуществляет взаимосвязь между всеми городскими службами, связанными с вопросами регулирования рекламы. Определяет тенденцию и направления развития всей городской рекламы, ее социальную значимость. Способствует сбалансированности интересов рекламодателей, производителей и распространителей рекламы с интересами потребителей рекламы и городской администрации.
7.3. Заместитель главы администрации города:
7.3.1. Осуществляет общий контроль за размещением и сносом рекламы в городе, ее соответствием настоящему Положению.
7.4. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города (архитектор):
7.4.1. Осуществляет постоянный контроль за художественно-эстетическим состоянием городской среды.
7.4.2. Организует разработку комплексных программ по художественному оформлению города и осуществляет архитектурно-художественное руководство по размещению наружной рекламы в городе Новомичуринске.
7.4.3. Согласовывает разрешительную документацию на размещение наружной рекламы, проекты рекламных изображений, конструкций, щитов, кронштейнов, а также места их размещения.
7.4.4. Организует подготовку наиболее престижных рекламных мест для выставления их на конкурс.
7.4.5. Контролирует выполнение рекламодателями архитектурно-художественных требований к наружной рекламе и соответствия мест ее размещения разрешительной документации. Подает сведения о нарушениях в технические службы администрации для принятия соответствующих мер.
7.4.6. Дает задания и поручения по выборочной инвентаризации рекламных мест муниципальному унитарному предприятию "КЦ по землеустройству и градостроительству".
7.4.7. Контролирует состояние автоматизированного банка данных по наружной рекламе, удобного для обмена содержащейся в нем информацией, с заинтересованными службами города.
7.4.8. Разрабатывает и изготавливает проекты социальной рекламы и осуществляет архитектурно-художественный контроль за ее распространением.
7.4.9. Организует и осуществляет разработку проектов конструкций для наружной рекламы.
7.4.10. Контролирует размещение наружной рекламы на территории города и ее соответствие требованиям Федерального закона "О рекламе" и настоящего Положения.
7.4.11. Осуществляет сбор информации по состоянию рекламы на текущий момент, ее анализ и подготовку предложений по совершенствованию рекламной деятельности.
7.4.12. Разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации города проекты нормативных документов, регулирующих порядок распространения наружной рекламы в городе.
7.4.13. Участвует в разработке и реализации городских программ по комплексному, художественному и рекламному оформлению.
7.4.14. Осуществляет взаимосвязь с рекламодателями или рекламораспространителями в вопросах социально значимых городских проектов, касающихся распространения наружной рекламы.
7.4.15. Направляет сведения о незаконно размещенной рекламе главе администрации города для принятия соответствующих мер.
7.4.16. При обнаружении нарушений, а также незаконно размещенной рекламы, на основании настоящего Положения и "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Новомичуринске" на владельца рекламы составляет протокол об административных правонарушениях.
7.4.17. Выдает предписание о демонтаже (сносе) рекламы. Привлекает сторонние организации к демонтажу (сносу) рекламы.
7.5. Районный комитет по управлению имуществом администрации Пронского района:
7.5.1. Согласовывает и заключает договоры аренды на размещение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности.
7.6. Муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства:
7.6.1. Осуществляет согласование технической возможности размещения наружной рекламы на зданиях, путепроводах, в скверах и парках города.
7.7. Муниципальное унитарное предприятие "Кадастровый центр по землеустройству и градостроительству" (МУП "КЦ"):
7.7.1. На основании договора с администрацией г. Новомичуринска ведет подготовку и оформление разрешительной документации на размещение наружной рекламы.
7.7.2. Ведет автоматизированный учет разрешительной документации по наружной рекламе и мест ее размещения и подает запрашиваемые сведения в заинтересованные службы города.
7.7.3. Проводит по заданию отдела архитектуры и градостроительства города или рекламодателя проектные разработки конструкций наружной рекламы, схем и перспективных мест размещения.
7.7.4. Проводит по заданию администрации инвентаризацию объектов наружной рекламы.
7.7.5. Ведет подготовку материалов по наиболее престижным рекламным местам для вынесения на конкурс и проводит его.
7.7.6. Организует хранение и выдачу документов, подтверждающих право на размещение рекламы.
7.8. Отдел внутренних дел Пронского района:
7.8.1. Осуществляет контроль за размещением рекламы в городе. При обнаружении нарушений составляет протоколы об административных правонарушениях.
7.8.2. Проводит мероприятия по принудительному сносу рекламы в соответствии с "Правилами обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Новомичуринске".
7.9. ГИБДД Пронского РОВД:
7.9.1. Согласовывает проектную документацию по наружной рекламе на соответствие правилам безопасности дорожного движения и требованиям к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах.
Глава 8. Разрешительная документация
на размещение наружной рекламы
8.1. Размещение наружной рекламы на территории города Новомичуринска осуществляется на основании заявки в адрес администрации города при условии наличия согласования с соответствующими службами, предусмотренными Федеральным законом "О рекламе" и требованиями СНиП (строительные нормы и правила).
8.2. В пакет разрешительной документации на размещение наружной рекламы входят:
8.2.1. Разрешение на размещение наружной рекламы (Приложение № 2)
8.2.2. Проект наружной рекламы.
8.3. Проект наружной рекламы разрабатывается рекламодателем или рекламораспространителем на основании архитектурно-художественного задания, выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации города, и в обязательном порядке подлежит согласованию. Проект должен быть выполнен в графическом изображении. Проект должен давать полное представление о месте размещения наружной рекламы, художественно-композиционном, шрифтовом и цветовом решении рекламного средства и его габаритных размерах.
8.4. Разрешение на размещение наружной рекламы выдается рекламодателю на срок до одного года. Разрешение на размещение наружной рекламы на срок менее одного месяца выдается без права продления.
8.5. Разрешение на размещение наружной рекламы оформляется на каждое рекламное место во всех случаях, кроме серийного размещения наружной рекламы. При серийном размещении наружной рекламы разрешение может быть оформлено на группу рекламных средств с приложением списка адресов расположения рекламных средств. Отметка согласующих городских организаций делается на списке адресов рекламных средств. Расчет платы за разрешение на размещение производится отдельно на каждое рекламное место.
8.6. В случае отсутствия разрешения на установку рекламы объект рекламы считается самовольно установленным и подлежит демонтажу за счет рекламовладельцев, а сами рекламовладельцы должны быть привлечены к административной ответственности на основании статей 144 и 193-3 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях", ст. 31 Федерального закона "О рекламе", ст. 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Новомичуринске" и настоящего Положения.
Глава 9. Порядок оформления разрешительной документации
9.1. Для оформления разрешительной документации на размещение объекта наружной рекламы рекламодатель обращается в администрацию г. Новомичуринска (отдел архитектуры и градостроительства), имеющую банк данных рекламных мест, где имеет право получить следующую информацию:
а) занято ли конкретное рекламное место установленным средством рекламы;
б) заявлено ли размещение рекламы по конкретному рекламному месту;
в) имеются ли какие-либо ограничения или особые условия размещения рекламы по данному рекламному месту.
Если заявляемое место свободно, то заявитель получает возможность подать заявку главе администрации на размещение наружной рекламы.
9.2. Подготовка разрешительной документации может осуществляться как самим рекламодателем, так и посредником (физическим лицом, рекламным агентством), которому рекламодатель делегирует эти права.
9.3. С момента подачи заявки в адрес администрации города рекламное место считается занятым.
9.4. Заявителю может быть отказано в приеме заявки в случае отсутствия необходимых сведений о рекламном месте или виде размещаемой рекламы, либо при наличии градостроительных ограничений по конкретному месту, о чем ему должно быть официально сообщено с указанием причин.
9.5. Для начала подготовки разрешительной документации рекламодатель обязан представить проект наружной рекламы для согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации города. Если проект не представляется для согласования в течение 10 дней, заявка на рекламное место аннулируется, а рекламное место считается свободным.
9.6. В течение четырех дней с момента предъявления проект должен быть рассмотрен, заявителю выдано заключение о допустимости или недопустимости размещения рекламного средства указанного вида по данному месту. Если проект выполнен непрофессионально, а также в случае несоответствия предлагаемых средств наружной рекламы окружающей застройке заявителю предоставляется письменный обоснованный отказ на размещение средства рекламы, указанного в проекте. После этого рекламодатель имеет право в течение 5 дней внести изменения в соответствии с архитектурно-художественным заданием, выданным отделом архитектуры и градостроительства администрации города. Если по истечении 5 дней заявитель не представил измененный проект наружной рекламы, заявка аннулируется, а рекламное место считается свободным и может быть использовано другим заявителем на общих основаниях.
9.7. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города не вправе требовать изменения рекламного изображения, если данное изображение показывает официально зарегистрированную торговую марку или логотип рекламодателя.
9.8. Если рекламное средство предполагается разместить вблизи проезжей части улиц, на разделительной полосе, в полосе отвода магистралей, не имеющих застройки, заявка должна согласовываться с ГИБДД Пронского РОВД. Заявка на рекламные средства, располагающиеся на зданиях и сооружениях, согласовывается с владельцем этих зданий и сооружений. Если реклама размещается в зоне действия инженерных коммуникаций, заявка согласовывается с инженерными службами города.
9.9. После согласования и осуществления предусмотренных оплат подготовленный комплект документов представляется в администрацию для выдачи разрешения на размещение и эксплуатацию наружной рекламы по данному рекламному месту.
9.10. Разрешение на размещение наружной рекламы вступает в силу с момента его подписания.
9.11. В случае, если заявитель решает самостоятельно подготовить документацию, он может в МУП "КЦ" приобрести необходимые бланки с оплатой по счету-фактуре. Далее все этапы подготовки документов, согласования и расчета платы за разрешение на размещение заявитель проводит самостоятельно.
Глава 10. Принцип коммерческого зонирования территории
города по эффективности размещения наружной рекламы
10.1. Коммерческое зонирование территории города основывается на утвержденной "Схеме рекламного оформления г. Новомичуринска".
10.2. На основании "Схемы рекламного оформления г. Новомичуринска" все улицы и площади города разбиваются на три категории, отличающиеся по эффективности рекламного воздействия. Первая категория - категория наивысшей эффективности использования рекламы. Вторая категория - категория средней эффективности. В третью категорию входят улицы города, не включенные в первую и вторую, и размещение рекламы на которых имеет наименьший эффект.
10.2.1. Улицы первой категории: проспект Энергетиков, проспект Смирягина, ул. Волкова, вещевой и продовольственные рынки.
10.2.2. Улицы второй категории: Промышленная, Строителей, Комсомольская.
10.2.3. Улицы третьей категории: все улицы, не вошедшие в первые две категории, а также внутренние дворы микрорайонов.
Глава 11. Плата за наружную рекламу
11.1. За выдачу разрешения на размещение наружной рекламы в городе Новомичуринске взимается плата.
11.2. Стоимость разрешения на размещение наружной рекламы дифференцируется в зависимости от местонахождения и вида рекламы, ее площади и срока размещения.
11.3. Тарифы на размещение наружной рекламы утверждаются и пересматриваются главой администрации города. Для социально значимой рекламы может быть установлен льготный тариф.
11.4. При обращении рекламодателя к услугам МУП "КЦ по землеустройству и градостроительству" стоимость услуг, оказываемых МУП "КЦ", устанавливается на основании калькуляции, утвержденной главой администрации города.
11.5. Плата за разрешение на размещение наружной рекламы поступает в городской бюджет.
11.6. С владельцем рекламного места или рекламоносителя рекламодатель заключает договор аренды самостоятельно.
11.7. Владельцы рекламных мест имеют право устанавливать договорные цены за аренду принадлежащих им рекламных мест.
11.8. Сумма платы за выдачу "Разрешения..." не подлежит пересчету при изменении величины минимального размера оплаты труда или значения поправочных коэффициентов в момент действия "Разрешения..." и в срок, оплаченный авансом.
Глава 12. Расчет платы за выдачу разрешения
на размещение объекта наружной рекламы
12.1. Плата (Пр) за выдачу разрешения на размещение наружной рекламы не зависит от формы собственности предприятия и рассчитывается по формуле:
Пр = Бс х Пл х Срок х Кв х Км х Ко х Кр х Кк
Бс - базовая стоимость. Равняется 10 % от минимального размера оплаты труда, принятого на момент оплаты, за один квадратный метр в месяц.
Пл - площадь наружной рекламы в квадратных метрах.
Срок - срок, на который размещается реклама в месяцах.
Кв - коэффициент "Вид рекламы":
- транспаранты-перетяжки - 2,0;
- транспортные средства -18;
- временные выносные конструкции - 1,7;
- отдельно стоящие конструкции - 1,2;
- настенная реклама - 1,5;
- кронштейны, световые короба (лайт-боксы) - 1,3;
- реклама на ограждениях - 0,9.
Элементы оформления фасадов зданий и временных сооружений:
- аппликация на витринном стекле - 1,0;
- вывески - 0,8;
- витрины - 0,3;
- маркизы - 0,3;
- информационные таблички - 0;
- нетрадиционные средства рекламы (данный коэффициент определяется, по представлению отдела архитектуры и градостроительства города индивидуально в каждом конкретном случае).
Км - коэффициент "Место расположения":
- улицы первой категории - 1,5;
- улицы второй категории - 1,25;
- улицы третьей категории - 1,0.
Предоставление мест, имеющих особо эффективное расположение, может проводиться по результатам аукциона.
Ко - коэффициент "Освещенность":
- световая реклама - 0,25;
- подсвеченная реклама - 0,75;
- неосвещенная реклама - 1,0.
Кр - коэффициент "Размерность":
- до 18 кв. м включительно - 1,0;
- от 18 кв. м до 50 кв. м - 0,6;
- свыше 50 кв. м - 0,4.
Кк - корректирующий коэффициент:
- политическая, предвыборная агитационная реклама на федеральном уровне - 10;
- политическая, предвыборная агитационная реклама на уровне субъекта Федерации - 5;
- политическая, предвыборная агитационная реклама на уровне выборов в органы местного самоуправления - 3;
- реклама табачных, алкогольных изделий и пива - 3;
- остальные виды рекламы - 1.
12.2. Площадь рекламы определяется на основании утвержденного проекта наружной рекламы.
12.3. При размещении какой-либо нетрадиционной рекламы площадь рекламы может определяться иным способом, определяемым отделом архитектуры и градостроительства города.
12.4. При размещении рекламы на пересечении улиц различных категорий для расчета берется улица с большим коэффициентом "Место расположения".
12.5. При расчете платы за разрешение на размещение рекламы на транспортных средствах коэффициент "Место размещения" не применяется.
12.6. В случаях оформления витрин на высокохудожественном уровне, по ходатайству отдела архитектуры и градостроительства города, на основании решения главы администрации города, владелец рекламы может быть освобожден от платы за разрешение на размещение рекламы в витрине.
12.7. Решение о применении понижающих коэффициентов или об освобождении от оплаты за разрешение на размещение рекламы принимается решением главы администрации города.
Глава 13. Ответственность
13.1. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждане, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях" и иными законодательными актами, а за действия, повлекшие аварии или несчастные случаи с людьми, - к уголовной ответственности в установленном законом порядке.
13.2. Владелец рекламы обеспечивает безопасность установленной рекламы для окружающих и несет ответственность при ее нарушении, в том числе в полном объеме возмещает причиненный ущерб не только владельцу рекламного места, но и третьим лицам.
13.3. Самовольная установка средств наружной рекламы, ее неудовлетворительное состояние и другие нарушения настоящего Положения влекут за собой ответственность, предусмотренную статьей 144, 193-3 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях", статьей 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 31 Федерального закона "О рекламе", а также настоящим Положением. На владельца рекламы, допустившего нарушения, составляется протокол об административных правонарушениях.
13.4. Владелец объекта наружной рекламы и информации, установленного самовольно или с нарушением настоящих правил, обязан обеспечить его демонтаж.
13.5. В случае, если владелец объекта не произведет его демонтаж в течение трех дней со дня получения им предписания, такой объект на основании раздела 7 "Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в г. Новомичуринске" подлежит демонтажу и перемещению в специальные места складирования с возмещением возникших затрат за счет его владельца на основании счета, выставляемого администрацией города или организацией, производившей снос по поручению администрации.
13.6. В случае, если при оформлении разрешительной документации на размещение наружной рекламы рекламодатель указал недостоверные данные, влияющие на снижение стоимости разрешения, отделом архитектуры и градостроительства администрации составляется соответствующий акт и выданное разрешение аннулируется, а рекламодателю надлежит доплатить в городской бюджет за новое разрешение сумму в размере двукратной стоимости разрешения, рассчитанной в соответствии с данным Положением.
13.7. Администрация города не несет ответственности перед рекламодателем при досрочном, принудительном демонтаже рекламы в случае форс-мажорных обстоятельств, аварийных ситуациях и нарушениях законодательства, в том числе настоящих правил, при размещении рекламы. В иных случаях компенсирует потери рекламодателя путем выдачи ему бесплатного разрешения на размещение рекламы на оставшийся срок в другом месте.
Приложение № 1
Главе администрации
города Новомичуринска
ЗАЯВКА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВИЗУАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ И
ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ НОВОМИЧУРИНСКЕ
№ ________
Заказчик ________________________________________________________________
Адрес (паспортные данные) _______________________________________________
Тип рекламы _____________________________________________________________
Место размещения ________________________________________________________
Срок установки __________________________________________________________
Обязуюсь подготовить проект (схему) рекламы, согласовать его в установленном порядке и разместить рекламу согласно проекту и разрешению.
Приложение:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
Дата __________________ Подпись _______________
МП
Приложение № 2
Администрация города Новомичуринска
Пронского района Рязанской области
РАЗРЕШЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВИЗУАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
В ГОРОДЕ НОВОМИЧУРИНСКЕ
Серия НП-1 № 391160001
Наименование владельца рекламы (Ф.И.О.) _________________________________
Адрес владельца рекламы _________________________________________________
Паспортные данные _______________________________________________________
Тип рекламы _____________________________________________________________
Место размещения ________________________________________________________
Срок установки рекламы __________________________________________________
Размер платежа __________________________________________________________
Дата уплаты и номер документа об уплате _________________________________
Установка рекламы осуществляется в соответствии с Положением о наружной рекламе в городе Новомичуринске, утвержденным решением Пронской районной Думы от _______________ № _____.
Рекламодатель обязан:
- произвести демонтаж рекламы по истечении срока разрешения или ликвидации его как юридического лица, или по завершению предпринимательской деятельности физического лица;
- освободить рекламоноситель и привести его в порядок в соответствии с Правилами благоустройства и Положением о наружной рекламе в случае отказа оформления нового разрешения;
- следить за внешним видом рекламы в течение всего срока действия разрешения;
- нести полную ответственность за безопасность при установке, эксплуатации и демонтаже рекламы;
- сохранить единство проекта с художественным оформлением рекламы и местом ее расположения;
- выполнять благоустройство прилегающей к рекламе территории.
Неотъемлемой частью разрешения является согласованный с заинтересованными службами проект наружной рекламы, а для отдельно стоящих конструкций - схема на подоснове.
Данное разрешение не учитывает затраты рекламодателя на согласование, установку и демонтаж рекламы.
С Правилами о наружной рекламе в городе Новомичуринске ознакомлен.
Владелец рекламы ___________ (____________) Дата ____________
МП
Дата выдачи разрешения ______________________________
МП
Глава администрации города Новомичуринска (_______________)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
