|  |
РЕШЕНИЕ Рязанского городского Совета от 28.05.1998 № 146
(ред. от 09.12.1998)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ НА 1998 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", № 126, 10.06.1998
РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 1998 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ
НА 1998 ГОД
(в ред. Решений Рязанского городского Совета
от 16.07.1998 № 201, от 13.08.1998 № 239,
от 27.08.1998 № 246, от 17.09.1998 № 282,
от 12.11.1998 № 339, от 09.12.1998 № 382)
В соответствии с Законом РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановлением Рязанской областной Думы "О Законе Рязанской области "Об областном бюджете на 1998 год" городской Совет решил:
1. Утвердить бюджет города Рязани на 1998 год по расходам 757550 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 530150 тыс. рублей, согласно Приложению № 1.
Установить предельный дефицит бюджета города на 1998 год в сумме 227400 тыс. рублей, или 30 % к расходам бюджета.
Направить на покрытие дефицита бюджета города привлеченные источники финансирования, включая кредиты коммерческих банков и других структур, доходы от уплаты процентов по среднесуточному остатку бюджетных средств на счетах городского бюджета в коммерческом банке.
Установить, что дополнительные средства, поступившие сверх сумм, указанных в части доходов Приложения № 1, направляются на покрытие дефицита городского бюджета с соответствующим уменьшением привлеченных источников.
2. Утвердить оборотную кассовую наличность городского бюджета на 1 января 1999 года в сумме 5000 тыс. рублей.
3. Установить предельный размер заимствований бюджета города в коммерческих банках и других структурах в размере 15 % от суммы доходов.
4. Установить, что администрация города осуществляет выделение средств на возвратной основе предприятиям и организациями по соответствующим решениям городского Совета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в расходной части бюджета.
5. Разрешить администрации города осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций по налогам и другим платежам в бюджет города в пределах 50 % от расходов, предусмотренных на 1998 год, а также использовать вексельную форму оформления задолженности.
(в ред. Решения Рязанского городского Совета от 09.12.1998 № 382)
6. Утвердить следующий перечень защищенных статей расходов бюджета города на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
- заработная плата (денежное довольствие) с начислениями;
- государственные пособия, другие социальные компенсационные выплаты населению;
- питание;
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- расходы на погашение долговых обязательств (кредитов);
- расходы жилищно - коммунального хозяйства в части выплаты заработной платы работникам данной сферы.
7. Установить, что,начиная с 1 января 1998 года,направляются:
- 10 % от суммы госпошлины за совершение нотариальных действий, поступающей в бюджет города, - на нужды государственных нотариальных контор;
- 20 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов, наложенных Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Рязанской области, - на материальное стимулирование работников и укрепление материально - технической базы данной Государственной инспекции по торговле;
- до 30 % от доначисленных финансовыми органами сумм в результате произведенных проверок правильности начисления и уплаты местных налогов - на социальное развитие городского финансового управления;
- 20 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов за нарушения земельного законодательства - на укрепление материально - технической базы и материальное стимулирование работников Управления земельно - строительного контроля администрации города Рязани;
(в ред. Решения Рязанского городского Совета от 27.08.1998 № 246)
- 30 % средств от поступивших в бюджет города сумм штрафов за нарушения Правил дорожного движения - на счет ГАИ УВД Рязанской области;
- 15 % от поступивших в бюджет города сумм штрафов за административные правонарушения - на укрепление материально - технической базы районным отделам внутренних дел города Рязани;
- до 10 % от общей суммы денежных средств, поступивших в бюджет в виде штрафов, налагаемых Административной комиссией, при условии ежеквартального поступления на расчетный счет ГОРФУ не менее 66 тыс. рублей, - на материальное поощрение членов Административной комиссии Администрации города Рязани, привлеченных к работе на общественных началах.
(абзац введен Решением Рязанского городского Совета от 13.08.1998 № 239)
8. Установить, что:
- за нецелевое использование предприятиями и организациями средств бюджета города, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере двойной действующей учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ;
- за несвоевременный возврат бюджетных средств дальнейшее предоставление финансовой поддержки из средств бюджета города не производится;
- за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процента за пользование средствами бюджета города, предоставленных на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
9. Установить, что в ходе исполнения бюджета города средства из резервного фонда главы администрации города выделяются постановлением главы администрации города, в случае выделения финансовых средств в размере 10 % от указанного резервного фонда и более - при согласовании с городским Советом.
10. Установить, что при определении суммы дотаций предприятиям городского транспорта, другим предприятиям, дотируемым из бюджета города, расходы на оплату труда учитываются в размере семикратной минимальной месячной оплаты труда, установленной действующим законодательством.
11. Установить, что возмещение убытков по содержанию жилого фонда и объектов социально - культурной сферы производится по нормативам согласно распоряжениями главы администрации города на соответствующий период.
12. Установить, что ассигнования, израсходованные получателями средств бюджета города незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат восстановлению в бюджет в течение одного месяца после выявления указанных нарушений контролирующими органами.
13. Администрации города в 1998 году провести реструктуризацию задолженности юридических лиц перед бюджетом города по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет.
Отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности даются юридическим лицам при предоставлении учредителями, участниками или собственниками имущества юридического лица на условиях, установленных городской администрацией, обеспечения, достаточного для покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица перед бюджетом города, либо под залог имущества юридического лица, а также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки.
Проценты за отсроченные и (или) просроченные суммы платежей взимаются в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату уплаты этих процентов.
Установить, что за несвоевременную уплату налогов и сборов ежедневная ставка пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Задолженность юридических лиц по уплате пени, образовавшаяся по состоянию на дату вступления в силу настоящего решения, по налогам и сборам, контроль за взимание которых осуществляют органы Государственной налоговой службы, пересчитывается исходя из ставки, установленной абзацем четвертым настоящего пункта.
Администрации города в течение месяца со дня получения порядка реструктуризации, разработанной администрацией Рязанской области, разработать порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города по налогам, сборам и начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 1998 года, условия и порядок списания задолженности по платежам в бюджет города, пеней за просрочку платежей в бюджет города и утвердить на городском Совете.
14. Установить, что отсрочка (рассрочка) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет города, может быть предоставлена налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев на следующих основаниях:
- задержка финансирования из бюджета города или оплаты выполненного заказа - без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;
- угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога или выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка РФ;
- нанесение значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
15. Установить, что администрация города по согласованию с городским Советом вправе принимать решения о неначислении пени за просрочку платежей по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города.
16. Администрации города провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий оплаты труда работников организаций и учреждений, финансируемых из бюджета города, рассмотреть возможность сокращения получателей средств бюджета города и расходов на их содержание, не принимать в 1998 году решений, приводящих к увеличению численности работников бюджетных учреждений.
17. Предоставить право администрации города утверждать поквартальное распределение доходов и расходов бюджета города, в случае необходимости финансовому управлению администрации города производить передвижку бюджетных назначений между кварталами.
18. В случае, когда при исполнении бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступлений доходных источников бюджета, расходы бюджета города финансируются администрацией с пропорциональным снижением годовых назначений в пределах фактически полученных доходов, за исключением защищенных статей расходов. В случае введения указанного режима администрация города в течение трех дней сообщает об этом получателям бюджетных средств и городскому Совету.
19. Установить, что в соответствии с Законом РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" исполнение отдельных государственных полномочий, делегированных субъектом Федерации, осуществляется в пределах контрольных цифр, доведенных администрацией Рязанской области на эти цели.
20. Установить, что решения органов государственной власти, влекущие увеличение или уменьшение доходов бюджета города, принимаются к исполнению только при условии и в пределах компенсации, переданной городу органами, принявшими соответствующее решение.
21. Администрации города в месячный срок после принятия настоящего решения разработать и внести на утверждение в городской Совет виды и размеры льгот за счет средств местного бюджета на реализацию Законов РФ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в пределах средств, доведенных на реализацию государственных полномочий администрацией Рязанской области.
22. Установить, что с 1 января 1998 года цены, тарифы, надбавки, наценки, скидки, номинальная стоимость акций (паев, долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), все виды выплат и платежей, предусмотренные действующим законодательством в твердых (фиксированных) ценах, применяются с учетом нового масштаба цен.
23. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
24. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету и налогам (Малюгин В.Г.).
Заместитель председателя
Рязанского городского Совета
А.И.МИХАЙЛОВ
Приложение № 1
к решению Рязанского
городского Совета
от 28 мая 1998 г. № 146
БЮДЖЕТ ГОРОДА РЯЗАНИ НА 1998 Г.
(в ред. Решения Рязанского городского Совета
от 12.11.1998 № 339, от 09.12.1998 № 382)
тыс. руб.
----------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование доходов ¦Уточненный ¦
¦ и расходов ¦бюджет ¦
¦ ¦на 1998 г. ¦
+---------------------------------------+-----------+
¦ Доходы: ¦ ¦
¦Налоговые доходы ¦ 495710¦
¦Налоги на прибыль ¦ 187404¦
¦- налог на прибыль ¦ 74004¦
¦- подоходный налог ¦ 113400¦
¦Налоги на товары и услуги ¦ 103656¦
¦- НДС ¦ 76056¦
¦- акцизы ¦ 3600¦
¦- лицензионные и регистрац. сборы, ¦ 24000¦
¦в том числе сбор за право торговли ¦ 18000¦
¦Налоги на совокупный доход ¦ 2000¦
¦- единый налог на совокупный доход для¦ 2000¦
¦субъектов малого предпринимательства ¦ ¦
¦Налоги на имущество ¦ 69200¦
¦- налог на имущество физических лиц ¦ 1300¦
¦- налог на имущество предприятий ¦ 67500¦
¦- прочие налоги на имущество ¦ 400¦
¦Платежи за природные ресурсы ¦ 6450¦
¦- земельный налог ¦ 6000¦
¦- плата за воду ¦ 450¦
¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 127000¦
¦- госпошлина ¦ 3000¦
¦- налог на рекламу ¦ 900¦
¦- сбор на нужды образовательных¦ 7300¦
¦учреждений ¦ ¦
¦- налог на содержание жилого фонда ¦ 110000¦
¦- сбор на содерж. муниципальной милиции¦ 4300¦
¦и благоустр. города ¦ ¦
¦- сбор за право торговли ¦ 0¦
¦- прочие налоговые платежи и сборы ¦ 0¦
¦- прочие местные налоги и сборы ¦ 1500¦
¦Неналоговые доходы ¦ 34440¦
¦- арендная плата за землю ¦ 16500¦
¦- доходы от сдачи в аренду имущества ¦ 6900¦
¦- административные платежи ¦ 140¦
¦- штрафные санкции ¦ 5000¦
¦- прочие неналоговые доходы ¦ 5900¦
¦ ¦ ¦
¦Итого доходов: ¦ 530150¦
¦ ¦ ¦
¦Расходы: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦I. Расходы на содержание органов¦ 32194¦
¦управления ¦ ¦
¦II. Расходы на содержание муниципальной¦ 13339¦
¦милиции ¦ ¦
¦III. Содержание медвытрезвителя ¦ 1247¦
¦IV. Содержание спецприемника ¦ 450¦
¦ ¦ ¦
¦V. Городское хозяйство: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦I. Проведение работ по инвентаризации ¦ 559¦
¦II. Топливная промышленность ¦ 160¦
¦III. Городской транспорт - всего ¦ 42783¦
¦(в ред. Решения Рязанского городского Совета от ¦
¦09.12.1998 № 382) ¦
¦управление троллейбуса, ¦ 21923¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦возмещение убытков ¦ 20123¦
¦приобретение подвижного состава ¦ 1800¦
¦- автоколонна № 1310, ¦ 20860¦
¦(в ред. Решения Рязанского городского Совета от ¦
¦09.12.1998 № 382) ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦возмещение убытков ¦ 17000¦
¦приобретение подвижного состава ¦ 3000¦
¦ ¦ ¦
¦IV. ЖКХ - всего, ¦ 230013¦
¦(в ред. Решения Рязанского городского Совета от ¦
¦09.12.1998 № 382) ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦1. Благоустройство города ¦ 22685¦
¦2. Благоустройство п. Солотча ¦ 300¦
¦3. Капитальный ремонт жилого фонда ¦ 11000¦
¦4. Расходы на покрытие убытков ¦ ¦
¦- по содержанию жилого фонда ¦ 35400¦
¦- Солотчинское ЖЭУ ¦ 2100¦
¦- бани ¦ 3200¦
¦5. Возмещение разницы в тарифах ¦ ¦
¦- на тепловую энергию по МУ ЖКХ¦ 22000¦
¦"Дирекция единого заказчика" ¦ ¦
¦- на тепловую энергию по ведомственным¦ 10000¦
¦котельным ¦ ¦
¦6. Возмещение убытков РМПТС по тепловой¦ 90228¦
¦энергии, отпускаемой населению ¦ ¦
¦(в ред. Решения Рязанского городского Совета от ¦
¦09.12.1998 № 382) ¦
¦7. Возмещение затрат по воде,¦ 12000¦
¦отпускаемой населению ¦ ¦
¦8. Расходы по содержанию и ремонту¦ 15000¦
¦городских дорог ¦ ¦
¦9. Предоставление услуг по погребению ¦ 300¦
¦10. Компенсации на оплату жилья и¦ 3000¦
¦коммунальных услуг малообеспеченным¦ ¦
¦гражданам ¦ ¦
¦11. Расходы на содержание городского¦ 300¦
¦лесничества ¦ ¦
¦12. Расходы на содержание жилфонда и¦ 2500¦
¦дет/садов ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Итого по городскому хозяйству: ¦ 273515¦
¦ ¦ ¦
¦VI. Мероприятия по гражданской обороне ¦ 990¦
¦ ¦ ¦
¦VII. Социально - культурная сфера: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦1. Образование ¦ 164781¦
¦2. Культура ¦ 8760¦
¦3. Здравоохранение ¦ 98126¦
¦4. Физическая культура и спорт ¦ 5425¦
¦5. Социальная политика - всего: ¦ 57395¦
¦в том числе ¦ ¦
¦5.1. Учреждения и мероприятия¦ 6701¦
¦социального обеспечения ¦ ¦
¦5.2. Ежемесячное пособие на каждого¦ 14750¦
¦ребенка ¦ ¦
¦5.3. Мероприятия в области молодежной¦ 220¦
¦политики ¦ ¦
¦5.4. Компенсация за наем жилья¦ 1000¦
¦военнослужащим запаса ¦ ¦
¦5.5. Возмещение расходов по¦ 22424¦
¦предоставлению льгот по Закону "О¦ ¦
¦ветеранах" ¦ ¦
¦5.6. Возмещение расходов по Закону "О¦ 500¦
¦погребении и похоронном деле" ¦ ¦
¦5.7. Возмещение расходов по Закону "О¦ 11800¦
¦социальной защите инвалидов в РФ" и¦ ¦
¦прочие ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Итого по социально - культурной сфере: ¦ 334487¦
¦ ¦ ¦
¦VIII. Прочие расходы - всего: ¦ 74733¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦Расходы городского Совета ¦ 500¦
¦Расходы городской администрации, ¦ 10500¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦расходы на обслуживание субзайма¦ 4794¦
¦Всемирного банка ¦ ¦
¦расходы на оплату контракта по¦ 3262¦
¦Канадскому проекту ¦ ¦
¦Содержание военкоматов ¦ 800¦
¦Гашение кредита и процентов за¦ 35000¦
¦банковский кредит ¦ ¦
¦Возмещение разницы в тарифах на ЖКУ ¦ 100¦
¦Расходы по УМИ ¦ 1100¦
¦Расходы по управлению порядка ¦ 403¦
¦Расходы комитета по земельным ресурсам ¦ 400¦
¦Предоставление бюджетных ссуд ¦ 1000¦
¦Расходы муниципальной аптеки № 1 ¦ 360¦
¦Расходы городской службы автостоянок и¦ 750¦
¦платных парковок ¦ ¦
¦Расходы по городскому Совету ветеранов ¦ 70¦
¦Резервный фонд главы администрации ¦ 20000¦
¦Прочие ¦ 3750¦
¦ ¦ ¦
¦IX. Капитальные вложения, ¦ 25600¦
¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦- капитальное строительство ¦ 22100¦
¦- приобретение объектов недвижимости в¦ 3500¦
¦муниципальную собственность ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Итого расходов: ¦ 756555¦
¦Оборотная кассовая наличность на¦ 5000¦
¦01.01.1999 ¦ ¦
L---------------------------------------+------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
