|  |
СОГЛАШЕНИЕ между Правительством РФ и Администрацией Рязанской области от 03.07.1998
"ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТУ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 141, 08.07.1998
Утратил силу с 31 декабря 1999 года (пункт 3 данного документа)
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 3 июля 1998 года (пункт 3 данного документа)
СОГЛАШЕНИЕ
от 3 июля 1998 года
ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
БЮДЖЕТУ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Правительство Российской Федерации в лице заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Немцова Б.Е. и администрация Рязанской области в лице главы администрации области Любимова В.Н. заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение предусматривает меры по осуществлению совместных действий Правительства Российской Федерации и администрации Рязанской области по оздоровлению государственных финансов и условия оказания финансовой помощи из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. № 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов".
2. Обязательства сторон
2.1. Стороны исходят из того, что финансовая помощь за счет средств федерального бюджета оказывается администрации Рязанской области при условии выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. № 495.
2.2. Правительство Российской Федерации поручает Министерству финансов Российской Федерации:
- рассмотреть вопрос предоставления отсрочки на 1999 год по возврату бюджетной ссуды в согласованной сумме, полученной администрацией Рязанской области в 1997 году на погашение задолженности по выплате заработной платы работников бюджетной сферы;
- подготовить материалы о внесении изменений в законодательные акты по начислению пособий гражданам, имеющим детей, и обеспечению льгот ветеранам войны и труда;
- рассматривать обращения администрации Рязанской области о предоставлении средств из федерального бюджета при наличии материалов, характеризующих исполнение бюджета Рязанской области за соответствующий период, и ход реализации настоящего Соглашения;
- сообщать администрации Рязанской области решение о предоставлении средств из федерального бюджета, приостановлении или сокращении выделения средств из федерального бюджета в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Соглашения в течение 5 дней со дня его принятия;
- рассмотреть вопросы, связанные с выпадающими доходами по бюджету Рязанской области, в связи с реструктуризацией естественных монополий и изменением порядка расчетов за потребляемый газ и перехода работы основных бюджетообразующих предприятий на условия давальческих схем, при уточнении исходной базы для расчета трансфертов на 1999 год;
- совместно с администрацией Рязанской области уточнить размер задолженности федерального бюджета по содержанию объектов жилищно - коммунальной и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность и определить порядок и источники ее погашения;
- рассмотреть возможность перерасчетов по трансферту Рязанской области за 1997 год с учетом проведенных зачетов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1997 года № 880 "Об установлении порядка расчетов при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета на 1997 год", имея в виду направить эти средства на погашение задолженности по бюджетной ссуде, выделенной из федерального бюджета на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы;
- в случае невыполнения обязательств по централизации в федеральный бюджет средств, поступающих от платы за землю, Министерство финансов Российской Федерации оставляет за собой право урегулирования финансовых взаимоотношений с бюджетом Рязанской области путем обращения взыскания на взаимные расчеты на сумму субвенции и трансфертов, получаемых из федерального бюджета.
2.3. Федеральным органам государственной власти обеспечить погашение кредиторской задолженности федеральных органов, расположенных на территории Рязанской области и имеющих задолженность по состоянию на 1 января 1998 года за тепловую, электрическую энергию и услуги связи в рамках утвержденной Программы экономии государственных расходов.
2.4. Администрация Рязанской области обязуется осуществить следующие меры, способствующие оздоровлению государственных финансов:
- заключить с органами местного самоуправления соглашения, аналогичные настоящему Соглашению;
- прекратить любые формы зачетов по обязательствам юридических лиц по уплате налогов в бюджет Рязанской области поэтапно до конца 1998 года в части регулирующих федеральных налогов, зачисляемых в указанный бюджет, в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год";
- провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед бюджетом Рязанской области по налогам, сбором и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам на условиях, определенных статьей 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет, при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки;
- осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств с учетом их сокращения, в том числе путем уменьшения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Рязанской области и численности работников организаций бюджетной сферы, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета Рязанской области;
- привести условия оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Рязанской области, в соответствие с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы, а уровень денежного содержания государственных служащих не выше денежного содержания федеральных государственных служащих;
- привести поэтапно уровень тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными стандартами;
- установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии для юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Рязанской области в соответствии с методикой, разработанной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и представить информацию в Министерство топлива и энергетики Российской Федерации;
- сократить поэтапно перекрестное субсидирование различных категорий потребителей, использующих продукцию топливно - энергетического комплекса, а также услуги транспорта и связи;
- выделять средства из бюджета Рязанской области на закупку товаров (работ, услуг), финансирование инвестиционных программ, приобретение оборудования и служебного автотранспорта исключительно при условии финансирования в полном объеме расходов на выплату заработной платы;
- оказывать финансовую поддержку из бюджета Рязанской области только тем хозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности по налоговым платежам;
- обеспечить погашение задолженности по выплатам ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату в первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума;
- погашать задолженность по земельному налогу в части централизации его в федеральный бюджет (по согласованному с Минфином России графику).
2.5. Администрация Рязанской области обязуется представлять ежеквартально Министерству финансов Российской Федерации отчет о выполнении обязательств, взятых в соответствии с настоящим Соглашением, по форме и виду показателей, утвержденных этим министерством.
2.6. Администрация Рязанской области обязуется в первоочередном порядке использовать собственные средства бюджета Рязанской области не менее 50 % и средства федерального бюджета на выплату заработной платы и не допускать их использования на другие цели при наличии задолженности по заработной плате перед работниками бюджетной сферы.
2.7. Администрация Рязанской области обязуется представлять ежеквартально Министерству труда и социального развития Российской Федерации данные по условиям оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет бюджета Рязанской области, а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, по форме утвержденной этим министерством не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.8. Администраций Рязанской области обязуется представлять Министерству Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству сведения о соблюдении администрацией Рязанской области уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствии с федеральными стандартами, по форме, утвержденной этим министерством.
2.9. Стороны признают, что в период действия настоящего Соглашения в него могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются дополнительными соглашениями, подписываемыми полномочными представителями сторон.
2.10. Спорные вопросы, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, решаются путем проведения переговоров представителями строго в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Стороны исходят из того, что контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
3. Срок действия Соглашения
Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 1999 года.
За Правительство Российской Федерации
заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации
Б.Е.НЕМЦОВ
За Администрацию Рязанской области
глава Администрации Рязанской области
В.Н.ЛЮБИМОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
