|  |
РЕШЕНИЕ Рязанского городского Совета от 05.09.1996 № 72
"ПО ОТЧЕТУ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ МЭРА Г. РЯЗАНИ АМПИЛОГОВА В.Н. "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА I-ОЕ ПОЛУГОДИЕ 1996 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Приокская газета", № 214, 19.09.1996
РЯЗАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 1996 г. № 72
ПО ОТЧЕТУ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ МЭРА Г. РЯЗАНИ
АМПИЛОГОВА В.Н. "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ЗА I-ОЕ ПОЛУГОДИЕ 1996 ГОДА"
Заслушав отчет 1-го заместителя мэра г. Рязани Ампилогова В.Н. "Об исполнении бюджета города за I-ое полугодие 1996 года", городской Совет отмечает, что в условиях углубления экономического кризиса, спада промышленного производства администрацией города проделана определенная работа по сбалансированию бюджета города.
Вместе с тем, городской Совет отмечает, что длительное отсутствие представительного органа местного самоуправления негативно отразилось на результатах исполнения бюджета города.
Слушания на комитете по бюджету и налогам показали, что механизм формирования и исполнения бюджета не приведен в соответствие с законом Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов".
В нарушение ст. 12 закона мэром города принимались решения о пролонгациях кредитных договоров с коммерческим банком МКБ им. С.Живаго на неприемлемых для города условиях. 15 мая 1996 года им же был подписан договор залога 11 нежилых помещений и земельных участков в обеспечение кредита в сумме 2 млрд. рублей с Рязанским Сбербанком, что может привести к потере муниципальной собственности.
Несогласование мэрии с городским Советом вопроса привлечения на приемлемых условиях заемных средств для покрытия дефицита бюджета привело к усугублению и без того тяжелого финансового положения.
Так, за I-ое полугодие 1996 года из бюджета были выделены средства в сумме 6,6 миллиардов рублей на погашение процентов коммерческим банкам. В то же время не произведены выплаты населению города на пособия и компенсации детям в сумме 11,9 миллиардов рублей.
Отсутствие механизма сбалансирования и четкой системы планирования привело к завышению плановых доходов. Так, только за I-ое полугодие план по доходам недовыполнен почти на 40,0 млрд. рублей, что повлекло соответственно невыполнение плана расходов, что вынуждает администрацию города к применению мер по сокращению расходов во II-ом полугодии 1996 года, в том числе и по таким жизненно важным направлениям, как компенсации на детей (на 12 млрд. рублей), льготы ветеранам (на 4 млрд. рублей). Городской Совет решил:
1. Отчет первого заместителя мэра Ампилогова В.Н. принять к сведению.
2. Указать вице-мэру Ромашкину Ю.Г., начальнику горфинуправления Карпову Ю.Б. на недопустимость нарушения закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов" в части привлечения и использования заемных средств, формирования и использования внебюджетных фондов, формирования доходной части бюджета и контроля за использованием бюджетных ассигнований.
3. Комитету по бюджету и налогам городского Совета рассмотреть целесообразность создания существующих внебюджетных фондов и доложить городскому Совету.
Администрации города совместно с комитетом по бюджету и налогам городского Совета разработать положения о внебюджетных фондах и представить на рассмотрение городского Совета до 1 октября 1996 года.
4. Просить прокурора Рязанской области провести проверку по фактам заключенных без согласования с городским Советом кредитных договоров и при наличии оснований направить в арбитражный суд иски о призвании указанных договоров недействительными.
5. Главе администрации города, начальнику горфинуправления принять меры к выполнению "Положения о бюджетном процессе в г. Рязани" в целях формирования проекта бюджета города на 1997 год в установленные сроки и с учетом прогноза поступления доходов.
6. Вице-мэру г. Рязани, начальнику горфинуправления, учитывая приоритетность статьи расходов "пособия и компенсационные выплаты на детей" до 20 сентября 1996 года разработать и представить в городской Совет мероприятия по погашению долга по данной статье.
7. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на 1-го заместителя председателя Рязанского городского Совета Корнееву Н.А.
Первый заместитель председателя
Рязанского городского Совета
Н.А.КОРНЕЕВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
