|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэра города Рязани от 15.08.1994 № 851
"О ВОЗЛОЖЕНИИ НА ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКИХ ПРЕФЕКТУР ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОРОДСКИХ ПРЕФЕКТУР")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 1994 г. № 851
О ВОЗЛОЖЕНИИ НА ДЕПАРТАМЕНТ
ГОРОДСКИХ ПРЕФЕКТУР ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ФУНКЦИЙ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА
Во исполнение Постановления Правительства от 22 сентября 1993 г. № 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг", Постановления мэра г. Рязани от 12 апреля 1994 г. № 323 и в целях повышения уровня жилищно - коммунального обслуживания населения постановляю:
1. Возложить на департамент городских префектур дополнительные функции единого заказчика в сфере жилищного хозяйства.
Внести соответствующие изменения в положение о департаменте городских префектур.
Утвердить положение и структуру департамента городских префектур (Приложение № 1).
2. Утвердить изменения и дополнения в положение о префектуре округа мэрии г. Рязани (Приложение № 2).
3. Департаменту городских префектур (Мухин А.И.) с 15 августа 1994 года:
- приступить к реорганизации жилищно - коммунального хозяйства с целью разграничения функций "Заказчика" и "Подрядчика" в жилищно - коммунальной сфере, для его создать на местах участки (отделения),
- при заключении договоров с подрядными организациями, оказывающими услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию жилья, установить предельный уровень рентабельности в размере 5 %.
4. Комитету по управлению муниципальным имуществом (Петухов Ю.Н.) выделить помещения для размещения вновь созданных служб.
5. Городскому финансовому управлению (Карпов Ю.Б.) обеспечить поступление финансирования на счета департамента городских префектур по всем направлениям деятельности, включая и эксплуатацию жилого фонда с 1 сентября 1994 года.
6. Первому заместителю мэра по организации управления (Шанин В.Т.) внести изменения в штатное расписание ЖКО префектур.
7. Контроль и координацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра по организации управления Шанина В.Т.
Мэр города Рязани
В.К.МАРКОВ
Приложение № 1
к постановлению
мэра г. Рязани
от 15 августа 1994 г. № 851
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОРОДСКИХ ПРЕФЕКТУР
1. Общие положения
1.1. Департамент городских префектур является самостоятельным структурным подразделением городской администрации и входит в состав образуемых ею органов управления.
1.2. Департамент создается распоряжением главы администрации города в соответствии со структурой администрации.
1.3. Департамент является юридическим лицом и пользуется его правами, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и другие счета в банке, имеет гербовую печать со своим наименованием и угловой штамп.
1.4. Юридический адрес департамента: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 60, расчетный счет № 000508811 МКБ им. Живаго, МФО 46126744, кор. счет 700161744.
1.5. В своей основной деятельности департамент руководствуется законами, указами Президента РФ, решениями, постановлениями, распоряжениями органов местного самоуправления и настоящим Положением.
2. Основные задачи
2.1. Оперативное и функциональное управление префектурами округов города, организация взаимодействия с другими департаментами, комитетами и отделами мэрии, а также с другими предприятиями.
2.2. Совершенствование систем и структуры ЖКХ для эффективного использования жилого и нежилого фонда города, объектов внешнего благоустройства.
2.3. Принятие в полное хозяйственное ведение от собственника объекты жилищно - коммунального хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности и не подлежащие передаче в полное хозяйственное ведение предприятиям жилищно - коммунального хозяйства или немедленной приватизации (жилищный фонд, объекты инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства), и обеспечивает его эксплуатацию.
2.4. Заключение на конкурсной основе с предприятиями ЖКХ всех форм собственности и подотраслей ЖКХ договоры на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг, передавая на обслуживание этим предприятиям находящиеся в ее полном хозяйственном ведении объектов.
2.5. Обеспечение формирования источников финансирования за счет средств населения и других потребителей, поступающих в качестве оплаты содержания и ремонта жилья, субвенций федерального бюджета, средств областного и местного бюджета, иных поступлений и организует консолидацию финансовых потоков.
3. Функции
Департамент городских префектур, являясь единым заказчиком по жилищно - эксплуатационным услугам, капитальному ремонту жилого фонда и благоустройству города, осуществляет следующие функции:
3.1. Принимает участие в разработке генеральной схемы развития города.
3.2. Формирует муниципальный заказ на выполнение работы и оказание услуг по эксплуатации, ремонту жилья и благоустройству.
3.3. Организует работу по отбору объектов ЖКХ на капитальный ремонт и реконструкцию, принимает участие в приемке работ по их завершению.
3.4. Контролирует качество и надежность выполняемых работ и предоставляемых услуг: принимает и оплачивает производственные работы и услуги согласно заключенным договорам.
3.5. Применяет к предприятиям ЖКХ, допустившим ухудшение установленных в договоре на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры и оказание услуг показателей качества или нарушение иных условий договора, экономические штрафные санкции.
3.6. Организует разработку, производство, освоение и внедрение в жилищно - коммунальное хозяйство новых образцов оборудования, усовершенствованных технологических процессов, для улучшения жилищно - эксплуатационного обслуживания потребителей на подведомственной территории.
3.7. Готовит предложения по приемке в состав муниципальной собственности вновь вводимых и ведомственных объектов жилищно - коммунального хозяйства.
3.8. Обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, возникающих по поводу жилищно - эксплуатационного обслуживания потребителей и принятие по ним мер в пределах своей компетенции.
3.9. Представляет предложения по ликвидации муниципального ветхого жилого фонда.
3.10. Разрабатывает правила и нормы эксплуатации жилого фонда.
3.11. Для эффективного осуществления функций единого заказчика:
3.11.1. Имеет структурные подразделения в округах города в лице отделений (участников) на местах.
3.11.2. Имеет право контроля за состоянием находящихся в его полном хозяйственном ведении объектов жилищного хозяйства, инженерной инфраструктуры и благоустройства, переданных предприятиям ЖКХ на обслуживание, уполномочивая для этой цели технические инспекции, которые осуществляют:
- плановый технический надзор за техническим состоянием жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства, капитального строительства и разработку рекомендаций по методам и техническим решениям устранения обнаруженных дефектов;
- технический надзор за подготовкой жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
- внеплановые инспекционные обследования по обращениям граждан, потребителей и заинтересованных организаций;
- инспектирование жилищно - коммунальных предприятий (независимо от организационно - правового статуса и форм собственности) по выполнению ими условий договоров на обслуживание с целью взыскания с них средств в виде предусмотренных экономических санкций.
3.12. Обеспечивает, с целью взыскания с потребителей, поступление средств в уплату за жилье и другие жилищно - эксплуатационные услуги, в случае их неуплаты или несвоевременной уплаты, и применение к ним административных, экономических мер воздействия, предусмотренных Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политике" и другими законодательными документами.
3.13. Для формирования муниципального заказа на оказание жилищно - эксплуатационных услуг проводит работы по изучению:
- конъюнктуры ремонтно - строительного рынка и рынка услуг жилищно - коммунального хозяйства,
- прогноза объемов и возможных изменений стоимости жилищно - коммунальных услуг и учет инфляционных факторов при заключении договоров подряда,
- организация конкурсов на право предоставления жилищно - эксплуатационных услуг и заключения договоров.
3.14. Осуществляет:
- подготовку предложений по единой технической и экономической политики в сфере ЖКХ,
- разработку прогноза жилищно - эксплуатационного обслуживания и капитального ремонта, финансового обеспечения, нормативного и методического обеспечения муниципального заказа,
- оценку приоритетности развития отдельных отраслей ЖКХ.
4. Финансы и структура
4.1. Структура департамента городских префектур приведена в Приложении 1.
4.2. Источниками финансирования деятельности департамента городских префектур, выполняющего функции единого заказчика являются:
- бюджетные ассигнования на производство капитального ремонта, благоустройства и капитального строительства,
- бюджетные дотации на содержание и текущий ремонт объектов жилищно - коммунального хозяйства в части, не перекрываемые средствами, поступающими от граждан,
- платежи граждан и организаций за жилищно - эксплуатационные услуги и жилищные субсидии,
- внебюджетные средства,
- отчисления на содержание технического надзора за производством работ по капитальному ремонту, благоустройству, капитальному строительству и жилищно - эксплуатационных услуг,
- иные источники, не запрещенные законодательством, от осуществления хозяйственной деятельности.
4.3. Департамент городских префектур осуществляет смешанную форму хозяйствования.
4.4. Содержание штата аппарата департамента городских префектур, кроме аппарата префектур, осуществляется по смете за счет отчислений на технадзор от работ, производимых по капремонту, капстроительству и объемов жилищно - эксплуатационных услуг. Размер отчислений на содержание утверждается мэром города Рязани.
4.5. Должностные оклады работников департамента городских префекту устанавливаются на уровне работников представительной и исполнительной власти.
5. Руководство
5.1. Руководство департамента городских префектур осуществляет зам. мэра, директор департамента, назначаемый мэром г. Рязани.
5.2. Директор департамента:
5.2.1. Является членом коллегии мэрии и председателем координационного Совета, в состав которого входят его заместители, префекты городских округов и руководители муниципальных служб, входящих в сферу жилищно - коммунального комплекса.
5.2.2. Делает представления мэру о назначении и снятии с должности префектов городских округов.
5.2.3. Руководит деятельностью департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций.
5.2.4. Обеспечивает соблюдение Законов Российской Федерации, выполнение Указов Президента Российской Федерации, а также нормативных актов, издаваемых Правительством Российской Федерации, другими органами государственного управления и местной администрации.
5.2.5. Утверждает штатное расписание и смету на содержание департамента.
2.5.6. Представляет без доверенности интересы департамента во всех предприятиях, учреждениях и организациях.
5.2.7. Заключает договоры, выдает доверенности, утверждает состав комиссий, открывает расчетные и другие счета в учреждениях банка, заключает контракты с руководителями муниципальных предприятий ЖКХ.
5.2.8. Назначает и освобождает от должности работников департамента городских префектур.
5.2.9. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
5.2.10. Утверждает положение о поощрении работников, самостоятельно распоряжается средствами, полученными от осуществления хозяйственной деятельности и средствами, полученными в виде экономических санкций за нарушение условий договоров подрядчиками.
6. Ревизия и отчетность
6.1. Ревизия и контроль деятельности департамента городских префектур осуществляется органами, уполномоченными для этого в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Департамент городских префектур в установленном порядке ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдает баланс и отчеты в соответствующие органы:
- по бюджетным средствам,
- по иным видам финансирования.
7. Изменение положения и прекращение деятельности
департамента городских префектур
7.1. Внесение изменений в настоящее Положение производится мэром г. Рязани.
7.2. Департамент городских префектур может быть реорганизован или ликвидирован распоряжением мэра города Рязани.
Приложение № 2
к постановлению
мэра г. Рязани
от 15 августа 1994 г. № 851
ИЗМЕНЕНИЯ
К ПОЛОЖЕНИЮ О ПРЕФЕКТУРАХ ОКРУГОВ
Дополнить п. 3.1 следующим текстом:
Осуществляет оперативное управление подразделениями службы единого заказчика на территории округа.
Изменить п. 3.14 в следующей редакции:
Совместно с департаментом городских префектур занимается подготовкой и расстановкой кадров муниципальных предприятий и служб единого заказчика на территории округа.
Структура департамента городских префектур.
------------------------------------------¬
---------+Заместитель мэра по коммунальной сфере ¦
¦ ¦директор департамента городских префектур¦
¦ L---------------T--------------------------
¦ ----------------+-------------------------¬
¦ ¦ Департамент городских префектур ¦
¦ L------------------------------------------
¦ ----------T-------T----------------¬
------+----¬ ------+-------¬ ¦ ------+------¬ ------+-----¬
¦Префектуры¦ ¦Техническая ¦ ¦ ¦Техническая ¦ ¦Финансово- ¦
¦ ¦ ¦инспекция по ¦ ¦ ¦инспекция по¦ ¦экономичес-¦
¦ ¦ ¦содержанию и ¦ ¦ ¦благоустрой-¦ ¦кая служба +-¬
¦ ¦ ¦ремонту жилья¦ ¦ ¦ству и ком- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мунальному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству ¦ ¦ ¦ ¦
L-----T----- L------T------- ¦ L------------- L------------ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ -------+------¬ ¦ ------------¬ ¦
¦ ¦Жилищно-эксп-¦ ¦ ¦Финансово- ¦ ¦
L--------+луатационные ¦ ¦ ¦экономичес-+-+
¦участки (от- ¦ ¦ ¦кий отдел ¦ ¦
¦деления) ЕЗ ¦ ¦ L------------ ¦
L-------------- ¦ ------------¬ ¦
¦ ¦Бухгалтерия+-+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L------------ ¦
¦ ------------¬ ¦
¦ ¦Лицензион- ¦ ¦
¦ ¦ная служба +--
¦ L------------
-------------T----------T---+------T----------T-----------¬
----+----¬ -----+----¬ ----+-----¬ ---+---¬ -----+----¬ -----+--¬
¦Правовой¦ ¦Проектно-¦ ¦Отдел ¦ ¦Служба¦ ¦Админист.¦ ¦Диспет-¦
¦отдел ¦ ¦сметная ¦ ¦капстр-ва¦ ¦АСУ ¦ ¦хозяйств.¦ ¦черская¦
¦ ¦ ¦группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служба ¦ ¦служба ¦
L--------- L---------- L---------- L------- L---------- L--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
