Законодательство
Рязанской области

Рязанская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.09.2006 № А54-3541/2006-С18
<ПОСТАВКА ИЛИ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ БЕЗ НАДЛЕЖАЩЕ ОФОРМЛЕННЫХ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БЕЗ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ СПРАВКИ К ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ИЛИ БЕЗ ЕЕ КОПИИ С ОРИГИНАЛАМИ ОТТИСКОВ ПЕЧАТЕЙ ПРЕДЫДУЩЕГО СОБСТВЕННИКА (НА ИМПОРТНУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ЛИБО БЕЗ СПРАВКИ К ТОВАРОТРАНСПОРТНОЙ НАКЛАДНОЙ (НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ) ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2006 г. № А54-3541/2006-С18

(Извлечение)

Отдел милиции общественной безопасности г. Рязани (далее - ОМОБ г. Рязани) обратился в Арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Ф., 24 марта 1942 года рождения, уроженке Кировской области, проживающей по адресу: г. Рязань, о привлечении последней к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил требование, просил привлечь предпринимателя Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности, связанной с продажей алкогольной продукции без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции и справки к ТТН, без конфискации изъятой алкогольной продукции в связи с тем, что изъятая алкогольная продукция была конфискована на основании Постановления мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Рязани К. от 04.09.2006 по делу № 3-174/06.
Индивидуальный предприниматель Ф. в судебное заседание не явилась, отзыва на заявление ОМОБ г. Рязани не представила.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 121, 132 АПК РФ.
Из представленных материалов следует: 13.06.2006 инспектором ОБППР ОМОБ г. Рязани ст. лейтенантом милиции Ю. проведена проверка соблюдения предпринимателем Ф. законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в принадлежащей предпринимателю закусочной, расположенной по адресу: г. Рязань, пр. Шабулина, д. 18 А. Установлено, что предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.
На момент проверки на реализации у индивидуального предпринимателя Ф. находилась алкогольная продукция: водка "Ермак" в количестве 15 бутылок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 40%, производство ЗАО "Ермак", г. Москва, 2-й Котляровский проезд, 1, строение 32, дата розлива 28.12.2005 РСТ ПН-64 ГОСТ Р51355-99, по цене 85 руб. за бутылку.
На указанную алкогольную продукцию предпринимателем не были представлены сертификат соответствия и справка к товаротранспортной накладной.
По результатам проведения проверки соблюдения предпринимателем Ф. законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.06.2006, составлен протокол осмотра места происшествия и изъятия вещей от 13.06.2006.
В ходе осмотра закусочной ИП Ф. алкогольная продукция - водка "Ермак" в количестве 15 бутылок, емкостью 0,5 литра, алкоголь 40%, производство ЗАО "Ермак", г. Москва, 2-й Котляровский проезд, 1, строение 32, дата розлива 28.12.2005 РСТ ПН-64 ГОСТ Р51355-99, по цене 85 руб. за бутылку - была изъята из оборота товаров, о чем отмечено в протоколе изъятия вещей от 13.06.2006.
Возражений и замечаний по ходу проведения проверки и составленных по ее результатам документов от предпринимателя не поступило.
Оценив представленные материалы, доводы представителя заявителя, лица, привлекаемого к ответственности, суд пришел к выводу, что уточненное требование заявителя подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 16, 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в редакции от 31.12.2005), запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона и без сертификатов соответствия.
Алкогольной продукцией в соответствии со ст. 2 указанного закона является пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).
Статьей 10.2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" определены документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусмотрена обязательность наличия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).
В соответствии со ст. 2 названного закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.
Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет, согласно ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обязанность по предъявлению указанных документов в момент проведения проверки предпринимателем не выполнена. Данный факт подтверждается материалами дела и предпринимателем не оспаривается.
Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде сертификатов соответствия и справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, на реализуемую в торговой точке предпринимателя Ф. алкогольную продукцию ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку на основании Постановления мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Рязани К. от 04.09.2006 по делу № 3-174/06 произведена конфискация изъятой на основании протокола изъятия от 13.06.2006 алкогольной продукции, применение конфискации при рассмотрении данного дела невозможно.
Учитывая изложенное, индивидуальный предприниматель Ф. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в минимальном размере 4000 руб. (40 МРОТ) без конфискации алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. 167, 176, 206 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Привлечь предпринимателя Ф., 24 марта 1942 года рождения, уроженку Кировской области, проживающую по адресу: г. Рязань (свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, от 17.09.2003 № ГС 43329), за совершение административного правонарушения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и наложить на предпринимателя Ф. административный штраф в размере 4000 руб.
2. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в 10-дневный срок со дня принятия решения.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru