|  |
РЕШЕНИЕ Путятинской районной Думы от 31.07.2006 № 43/5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"День за днем в Путятино", N№ 76-77, 22.10.2006
Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа)
ПУТЯТИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2006 г. № 43/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области Путятинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального образования -
Путятинский район
М.А.ДАВЫДОВ
Приложение № 1
к решению
Путятинской районной Думы
от 31 июля 2006 г. № 43/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район (далее именуемая - администрация) является органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
2. Администрация подотчетна Путятинской районной Думе муниципального образования - Путятинский муниципальный район, непосредственное руководство ее деятельностью осуществляет глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район. Администрация является одной из форм осуществления местного самоуправления населением, проживающим на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район, и одновременно служит гарантом исполнения на указанной территории федерального законодательства, а также нормативно-правовых актов администрации Рязанской области.
3. Администрация обладает правами юридического лица, строит свою работу на основании Конституции Российской Федерации, законодательства РФ, нормативных актов органов власти и управления Рязанской области, Устава муниципального образования - Путятинский муниципальный район и настоящего Положения. Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район - юридическое лицо, пользующееся правами и выполняющее обязательства, связанные с ее деятельностью, имеет: самостоятельный баланс, счета в банке, печать с изображением герба муниципального образования - Путятинский муниципальный район и своим наименованием, соответствующие штампы, собственные бланки и другие реквизиты.
4. Полное наименование: администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
5. Сокращенное наименование: администрация Путятинского района.
6. Местонахождение администрации: 391480, Рязанская область, с. Путятино, ул. Ворошилова, д. 56.
2. Основные задачи и полномочия администрации
Администрация решает вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район, участвует в обсуждении вопросов областного, общероссийского значения и вносит по ним свои предложения.
Администрация муниципального образования имеет следующие полномочия:
1. К полномочиям администрации Путятинского района относится:
1) исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Путятинской районной Думы;
3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Путятинской районной Думы;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) подготовка проектов, предусмотренных Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Путятинской районной Думы;
24) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Путятинской районной Думы, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;
25) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Путятинской районной Думы;
26) текущее руководство и контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления;
27) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.
2. Перечень полномочий администрации района не является исчерпывающим.
3. Структура администрации
1. Администрация района формируется главой администрации района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
2. Структура администрации района утверждается Путятинской районной Думой по представлению главы администрации района.
3. Глава администрации района по согласованию с районной Думой назначает заместителей главы администрации, управляющего делами, руководителей иных органов местного самоуправления, председателей комитетов, начальников отделов администрации.
4. Другие должностные лица администрации муниципального образования - Путятинский район назначаются на должность и увольняются главой администрации района самостоятельно.
5. Функции и полномочия заместителей главы администрации, управляющего делами администрации определяются распределением полномочий, утвержденным главой администрации по согласованию с районной Думой, должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации самостоятельно и трудовыми контрактами.
Администрация муниципального образования имеет следующие структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами:
- финансовый отдел;
- управление образования и молодежной политики;
- управление сельского хозяйства и продовольствия;
- МУ "Путятинский районный отдел культуры";
- отдел социальной защиты населения.
В структуру администрации района также входят:
- строительный отдел;
- отдел архитектуры и градостроительства;
- комитет по управлению муниципальным имуществом;
- экономический отдел;
- юридический отдел;
- торговый отдел;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- архивный отдел;
- отдел по делам ГО и ЧС;
- отдел по мобилизационной подготовке;
- отдел по физической культуре, спорту и туризму;
- отдел по организационно-правовой работе.
В пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности органов местного самоуправления глава муниципального образования по согласованию с Путятинской районной Думой вправе создавать иные структурные подразделения, отделы и службы для выполнения возложенных на них обязанностей, а также реорганизовывать и ликвидировать существующие.
Структурные подразделения, отделы, службы и другие органы администрации муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению.
По вопросам, отнесенным к ведению соответствующих вышестоящих органов и должностных лиц, структурные подразделения и отделы подконтрольны вышестоящим органам и должностным лицам.
Функциональные обязанности структурных подразделений администрации муниципального образования определяются в положениях о них, утверждаемых главой муниципального образования.
4. Экономическая и финансовая основа администрации
4.1. Экономическую основу администрации составляют муниципальная собственность, финансы, имущество, переданные в ведение администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
4.2. Администрация вправе распоряжаться с согласия депутатов Путятинской районной Думы земельными участками, горными отводами и другими природными объектами, передача которых во владение, пользование, собственность или аренду осуществляется утвержденным Путятинской районной Думой перечнем.
4.3. Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству муниципального образования - Путятинский муниципальный район, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.
4.4. Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета на конкретные цели в пределах сумм, утвержденных Путятинской районной Думой.
4.5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Путятинская районная Дума, глава муниципального образования - Путятинский район.
4.6. Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район представляет Путятинской районной Думе ежегодный отчет об использовании средств районного бюджета.
5. Управление администрацией муниципального образования -
Путятинский муниципальный район
5.1. Управление администрацией муниципального образования - Путятинский муниципальный район осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области и настоящим Положением.
5.2. Высшим должностным лицом Путятинского муниципального района является глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район. Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район является главой администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
5.3. Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район осуществляет руководство администрацией муниципального образования - Путятинский муниципальный район и подотчетен Путятинской районной Думе и непосредственно населению.
5.4. Глава администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на правах единоначалия.
5.5. Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район отчитывается перед населением не реже одного раза в год.
5.6. Глава муниципального образования - Путятинский муниципальный район обладает следующими полномочиями:
- руководит деятельностью администрации района;
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от лица муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- глава Путятинского муниципального района подконтролен и подотчетен Путятинской районной Думе и непосредственно населению;
- не реже одного раза в год глава Путятинского муниципального района отчитывается перед населением и Путятинской районной Думой;
- представляет Путятинский муниципальный район Рязанской области в муниципальных районах Рязанской области и за ее пределами;
- в случае своего отсутствия, прекращения полномочий глава Путятинского муниципального района назначает исполняющим обязанности главы Путятинского муниципального района первого заместителя главы администрации Путятинского муниципального района;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Путятинской районной Думы;
- выступает с инициативой о назначении местного референдума совместно с Путятинской районной Думой;
- вносит в органы государственной власти представления о назначении и освобождении от должности руководителей их структурных подразделений, расположенных на территории муниципального образования в порядке, установленном законодательством;
- обеспечивает контроль и организует исполнение решений Путятинской районной Думы, собственных постановлений и распоряжений;
- отменяет противоречащие законам Российской Федерации, законам Рязанской области, решениям Путятинской районной Думы постановления и распоряжения;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения;
- содействует развитию системы органов местного самоуправления;
- заключает соглашения с органами государственной власти, политическими партиями, профессиональными союзами и иными общественными организациями и их объединениями;
- содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений;
- открывает и закрывает счета администрации района в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами, подписывает финансовые документы;
- представляет на утверждение Путятинской районной Думы структуру администрации района, представляет на согласование с районной Думой назначение заместителей главы администрации муниципального района, управляющего делами, руководителей иных органов местного самоуправления, председателей комитетов, начальников отделов администрации;
- вносит на утверждение Путятинской районной Думы проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования;
- вносит в Путятинскую районную Думу проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении; проекты нормативных правовых актов, принятие которых относится к ведению Путятинской районной Думы;
- распоряжается средствами резервного фонда района;
- награждает почетными грамотами;
- принимает уведомления о проведении митингов, уличных шествий и демонстраций, принимает меры по обеспечению общественного порядка, по их организации и проведению;
- принимает меры поощрений, а также дисциплинарного воздействия в отношении руководителей и сотрудников администрации района;
- осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;
- выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
