|  |
РЕШЕНИЕ Ермишинской районной Думы Рязанской области от 13.07.2006 № 189
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ ПО ЕРМИШИНСКОМУ РАЙОНУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Ермишинского муниципального района", № 4, 28.07.2006
ЕРМИШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2006 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ ПО ЕРМИШИНСКОМУ РАЙОНУ"
Рассмотрев проект решения Ермишинской районной Думы "Об утверждении территориальной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2006 - 2010 годы по Ермишинскому району", Ермишинская районная Дума решила:
1. Утвердить Территориальную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2006 - 2010 годы по Ермишинскому району.
Глава муниципального образования -
Ермишинский муниципальный район
В.П.КАШТАНОВ
Приложение
к решению
Ермишинской районной Думы
от 13 июля 2006 г. № 189
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
ПО ЕРМИШИНСКОМУ РАЙОНУ
----------------------T----------------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Территориальная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2006 -¦
¦Программы ¦2010 годы ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Основание для¦Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.03.2002 N¦
¦разработки Программы ¦292-р ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация МО - Ермишинский муниципальный район р.п. Ермишь ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы¦МУЗ "Ермишинская ЦРБ" ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи¦Целями Программы являются: социальная поддержка материнства и¦
¦Программы ¦детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения¦
¦ ¦здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение¦
¦ ¦и снижение материнской и младенческой заболеваемости и¦
¦ ¦смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.¦
¦ ¦Программа предусматривает решение следующих задач: создание¦
¦ ¦необходимой материально-технической базы учреждений¦
¦ ¦родовспоможения и детства для современной диагностической,¦
¦ ¦лечебной и профилактической деятельности; подготовка¦
¦ ¦высококвалифицированных кадров; обеспечение профилактики¦
¦ ¦осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза,¦
¦ ¦гнойно-септических заболеваний и других); обеспечение¦
¦ ¦скринингового обследования беременных групп риска на¦
¦ ¦внутриутробную патологию, профилактика и лечение невынашивания¦
¦ ¦беременности, выхаживание недоношенных детей, обеспечение¦
¦ ¦информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного¦
¦ ¦здоровья, многоуровнего образования различных возрастных групп¦
¦ ¦населения по формированию здорового образа жизни; улучшение¦
¦ ¦состояния питания беременных женщин и кормящих матерей, детей¦
¦ ¦раннего возраста; совершенствование и разработка новых¦
¦ ¦профилактических технологий, учитывающих адаптационные¦
¦ ¦резервы ребенка и обеспечивающих сохранение соматического,¦
¦ ¦психического здоровья, гармоничное физическое и нервно-¦
¦ ¦психическое развитие ребенка ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Сроки Программы ¦2006 - 2010 годы ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Перечень основных¦Совершенствование системы охраны матери и ребенка;¦
¦мероприятий ¦Совершенствование и внедрение технологий профилактики¦
¦ ¦заболеваемости у детей; ¦
¦ ¦Оздоровление детей из неблагополучных семей, беспризорных и¦
¦ ¦безнадзорных детей; ¦
¦ ¦Рационализация питания детей и беременных женщин; ¦
¦ ¦Совершенствование лечебно-диагностической, в том числе¦
¦ ¦реанимационной, помощи беременным женщинам и новорожденным; ¦
¦ ¦Укрепление материально-технической базы учреждений¦
¦ ¦родовспоможения и детства ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Исполнители основных¦МУЗ "Ермишинская ЦРБ" ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Прогнозируемое снижение основных интегрированных показателей¦
¦результаты реализации¦материнской смертности, показателя младенческой смертности,¦
¦Программы ¦показателя перинатальной смертности; ¦
¦ ¦Внедрение в практическую деятельность современных¦
¦ ¦медико-психолого-педагогических и социальных технологий¦
¦ ¦оздоровления детей; ¦
¦ ¦Обеспечение проведения перинатальной диагностики врожденных¦
¦ ¦пороков развития плода; ¦
¦ ¦Обеспечение профилактики и лечения невынашивания беременности,¦
¦ ¦выхаживания недоношенных детей; ¦
¦ ¦Обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровление детей¦
¦ ¦групп риска; ¦
¦ ¦Внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания детей¦
¦ ¦и подростков ¦
+---------------------+----------------------------------------------------------------+
¦Система организации¦Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет¦
¦контроля за¦администрация МО - Ермишинский муниципальный район ¦
¦исполнением Программы¦ ¦
L---------------------+-----------------------------------------------------------------
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики и снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий для материнства, сохранение здоровья женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка.
Благодаря последовательным целенаправленным мероприятиям действовавшей в настоящее время областной целевой программы "Безопасное материнство" в сложных социально-экономических условиях улучшились основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. Так, в последние годы младенческая смертность в Рязанской области имеет выраженную тенденцию к снижению, и в 2004 году этот показатель составил 11,6 на 1000 родившихся живыми (1996 г. - 16,1). Показатель младенческой смертности нестабилен и колеблется от 60,3 на 1000 родившихся живыми в 1996 г. до 29,6 в 2004 году.
По Ермишинскому району показатель младенческой смертности составлял 13,5 - 27,7 - 15,6 на 1000 родившихся живыми в 2003 - 2004 - 2005 годах, показатель перинатальной смертности составлял соответственно 12,7 - 0 - 0.
Продолжает увеличиваться число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов в 2004 году составила 47%.
Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности: частота самопроизвольных выкидышей составляет 14,5% (2004 г.), преждевременных родов - 3,7% (2004 г.). Важным в решении этой проблемы является прегравидарная подготовка к беременности супружеской пары, а также внедрение современных маркеров угрозы прерывания беременности, более высокий уровень лабораторного оснащения учреждений родовспоможения. Одной из основных причин перинатальной заболеваемости и смертности остаются преждевременные роды.
Внедрение современных методов профилактики позволяет пролонгировать беременность до оптимальных сроков родоразрешения у 97,4% женщин, в 2,4 - 2,8 раза снизить перинатальную заболеваемость и смертность, частоту гнойно-воспалительных осложнений. Снижение потерь в раннем неонатальном периоде во многом связано с внедрением современных технологий диагностики и лечения новорожденных (искусственная вентиляция легких, мониторинг витальных функций, интенсивный уход).
Ежегодно рождаются дети с тяжелыми инвалидизирующими болезнями разной этиологии. Для решения этой проблемы особое внимание необходимо обратить на новые технологии пренатальной диагностики, которые могут позволить уменьшить инвалидность с детства. Проблемы, связанные с врожденными и наследственными болезнями, при которых традиционные лечебные меры не эффективны, демонстрируют важность профилактики как с медицинской и социальной, так и с экономической точек зрения.
Для предотвращения потерь детей от этих причин требуется внедрение в практическое здравоохранение высоких технологий, подготовки квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличие в учреждениях родовспоможения и детства соответствующей аппаратуры и оснащения. Важное значение для обеспечения здоровья матери и рождения здорового ребенка имеет морфологическая оценка состояния последа с выявлением в нем различных патологических процессов, прежде всего инфекционных, с установлением риска развития осложнений как со стороны матери, так и ребенка.
Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной заболеваемости и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям и др.
В последнем десятилетии шло непрерывное, неадекватное физиологическим возможностям учащихся изменение системы образования, ликвидация эффективных форм физического воспитания, появились проблемы ранней трудовой занятости, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, выросли заболеваемость, инвалидность, наметилась тенденция к децелерации в физическом развитии детей, увеличилось число социально дезадаптированных детей. Имеют тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, психических расстройств, алиментарно зависимая патология (анемии, йоддефицитные заболевания).
Стало очевидным, что одной из ведущих причин прогрессирующего ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей.
Наряду с детьми раннего возраста наибольшее беспокойство вызывает ситуация со здоровьем у подростков. Очевидная необходимость разработки эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создание новой системы образования и просвещения в области здоровья среди детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях.
Предполагаемая программа "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья матери и ребенка.
МЕРОПРИЯТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
----------------------------T-------------T-------------T---------------------------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Ответственные¦ Стоимость (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ исполнения ¦ исполнители +-------T-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦
+---------------------------+-------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦I. Меры поддержки¦ ¦Администрация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасного материнства ¦ ¦ МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Оснащение¦2006-2010 гг.¦"Ермишинская ¦ 5,5 ¦ 60,3 ¦ 50,3 ¦ 50,3 ¦ 50,3 ¦
¦родовспомогательных и¦ ¦ ЦРБ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детских ЛПУ современной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечебно-диагностической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аппаратурой с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внедрения современных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечебно-диагностических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технологий (см. приложение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к Программе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Обеспечение беременных¦2006-2010 гг.¦ ¦ 3 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦и кормящих матерей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(одинокие и многодетные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦матери, малообеспеченные,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработные) витаминными и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минеральными комплексами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦II. Территориальные меры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки здорового детства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. Обеспечение детей,¦2006-2010 гг.¦ -"- ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 24 ¦
¦страдающих фенилкетонурией,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦белковыми гидролизатами.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Бесплатное обеспечение¦2006-2010 гг.¦ ¦ 6 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦
¦детей 1-го года жизни из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченных семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сухими молочными смесями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦III. Совершенствование¦2006-2010 гг.¦ ¦ ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ 10,0 ¦
¦подготовки и повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинских кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦IV. Информационное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение населения по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам безопасного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материнства и здорового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. Оснащение кабинета¦2006-2010 гг.¦ МУЗ ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦
¦здорового ребенка в детской¦ ¦"Ермишинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поликлинике современной¦ ¦ ЦРБ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦методической литературой по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитанию здорового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ребенка, видео- и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аудиоматериалами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+-------------+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО ¦ ¦ 438,2 ¦ 39,0 ¦ 102,3 ¦ 102,3 ¦ 92,3 ¦ 102,3 ¦
L---------------------------+-------------+-------------+-------+-------+-------+-------+--------
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК"
(приложение к Программе)
---T-----------------------------------------------T-----------------T------------------------¬
¦NN¦ Наименование, марка оборудования ¦ Исполнитель ¦ Стоимость (руб.) ¦
¦пп¦ ¦ +----T----T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦
+--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+----+
¦1 ¦Весы медицинские для взрослых ¦Администрация МО ¦ - ¦25,0¦25,0¦25,0¦25,0¦
¦ ¦ ¦ - Ермишинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦район р.п. Ермишь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+----+
¦2 ¦Электроотсос - медицинский отсасыватель ¦ - " - ¦ ¦10,0¦ - ¦ - ¦ - ¦
+--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+----+
¦3 ¦Ростомер ¦ - " - ¦ ¦20,0¦20,0¦20,0¦20,0¦
+--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+----+
¦4 ¦Таблица Сивцева для исследования остроты зрения¦ - " - ¦ 0,5¦ 0,3¦ 0,3¦ 0,3¦ 0,3¦
+--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+----+
¦5 ¦Термоконтейнеры ¦ - " - ¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 5,0¦
+--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+----+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 5,5¦60,3¦50,3¦50,3¦50,3¦
L--+-----------------------------------------------+-----------------+----+----+----+----+-----
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
