|  |
<ПИСЬМО> Отдела ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области от 11.07.2006
"ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", N№ 163-164, 11.07.2006
ОТДЕЛ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИИ
ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 11 июля 2006 года
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Отдел Главного управления Минюста России по ЦФО в Рязанской области провел анализ законодательства на территории Рязанской области по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов.
В результате проведенного анализа установлено, что законодательство Российской Федерации по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов состоит из: Конституции Российской Федерации, из Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства РФ от 28.08.1997 № 1117 (в ред. от 01.02.2005) "Об утверждении типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и других нормативных правовых актов, устанавливающих общеобязательные принципы и нормы по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов.
Вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, в соответствии с подпунктами "ж" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Законодательство Рязанской области по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов состоит из законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области, принятых в соответствии с Конституцией РФ и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В целях реализации вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов на территории Рязанской области органами государственной власти области принят ряд нормативных правовых актов, направленных на урегулирование правоотношений в указанной сфере.
В Рязанской области региональное законодательство по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов представлено 13 действующими нормативными правовыми актами: 4 Законами Рязанской областной Думы (например, Закон Рязанской областной Думы № 40-ОЗ от 24.03.2005 "О возмещении стоимости проезда на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении", Закон Рязанской областной Думы № 47-ОЗ от 03.04.2006 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), 7 Постановлениями главы администрации Рязанской области (например, Постановление главы администрации Рязанской области № 2 от 04.01.2001 "Об увеличении размера денежного пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и попечительством"), 2 Постановлениями Правительства Рязанской области (например, Постановление Правительства Рязанской области № 160 от 03.12.2004 "О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области", Постановление Правительства Рязанской области № 283 от 17.11.2005 "Об утверждении Порядка предоставления льгот на проезд в междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении"). Также законодательство Рязанской области по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов включает 2 Постановления главы администрации, имеющих статус недействующих.
Отделом Главного управления Минюста России по ЦФО в Рязанской области ранее были выявлены несоответствия в нормативных правовых актах области, регулирующих правоотношения по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов. Так, в Постановлении главы администрации Рязанской области № 103 от 26.02.2002 "Об утверждении Временного положения о порядке обеспечения детей-инвалидов автотранспортными средствами" были выявлены нарушения в части несоответствия Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Данное несоответствие было устранено Постановлением Правительства Рязанской области № 194 от 29.12.2004 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Рязанской области".
Губернатором Рязанской области, а также Правительством Рязанской области изданы нормативные правовые акты по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов в пределах полномочий, предусмотренных действующим Федеральным законодательством.
По всем нормативным правовым актам Рязанской области, регулирующим правоотношения по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов, проведена юридическая экспертиза.
В настоящее время на контроле отдела Главного управления Минюста России по ЦФО в Рязанской области нет нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере, противоречащих Федеральному законодательству.
Главный специалист отдела Главного управления
Минюста России по ЦФО в Рязанской области
А.Н.РАЗУМОВСКАЯ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
