|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 14.03.2006 № А54-9472/2005
<РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГА И ПЕНИ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА-ОРГАНИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГА (СБОРА) И ПЕНИ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА-ОРГАНИЗАЦИИ (НАЛОГОВОГО АГЕНТА) ПОДЛЕЖАТ ПРИЗНАНИЮ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ КАК НЕСООТВЕТСТВУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Центрального округа от 15.08.2006 № А54-9472/2006-С3 данное решение и Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Рязанской области от 15.05.2006 по данному делу оставлены без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2006 г. № А54-9472/2005
(Извлечение)
В Арбитражный суд Рязанской области поступило заявление от ОАО "Рязанский проектно-технологический институт" о признании решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области № 380 от 24.11.2005 и Постановления № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации недействительными.
Представитель заявителя доводы заявления поддержал.
Представитель налогового органа требования отклонил.
Из материалов дела следует: Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области в отношении заявителя было выставлено требование об уплате налога № 19458 по состоянию на 25.08.2005 на общую сумму недоимки 2836757 руб. 70 коп. и пени 1303491 руб. 12 коп. Сроком добровольной уплаты, указанный в требовании, являлось 30.08.2005.
Поскольку в добровольном порядке требование исполнено не было, налоговым органом вынесено Решение № 3446 от 09.09.2005 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках.
9 сентября 2005 г. налоговой инспекцией были выставлены инкассовые поручения № 3982, 3983, 3984, 3985, 3986, 3987, 3988 в отношении сумм налогов и пени, указанных в требовании № 19458 от 30.08.2005. Указанные инкассовые поручения поступили в банк 14.09.2005.
В связи с неисполнением требования № 19458 от 25.08.2005, а также выставленных на его основании инкассовых поручений, налоговой инспекцией 24 ноября 2005 г. было принято решение № 380 о взыскании налога, а также пени в общей сумме 4139951 руб. 47 коп. за счет имущества налогоплательщика-организации, а также постановление № 380 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента).
Не согласившись с правомерностью принятия решения № 380 от 24.11.2005 и постановления № 380 от 24.11.2005, ОАО "Рязанский проектно-технологический институт" обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, Арбитражный суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия инспекцией оспариваемого решения и постановления) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 и 48 НК РФ. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как определено п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Статья 47 НК РФ не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
В ст. 47 НК РФ так же, как и в ст. 46 НК РФ, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке, поэтому ст. 47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи с п. 3 ст. 46 НК РФ. В силу чего 60-дневный срок, предусмотренный ст. 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Аналогичная позиция содержится в постановлении Президиума ВАС РФ № 10353/05 от 24.01.2006, согласно которому иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика без ограничения срока.
В соответствии с требованием № 19458 от 25.08.2005 об уплате налога, срок исполнения требования в добровольном порядке установлен до 30.08.2005.
Следовательно, решение о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента), а также аналогичное постановление налоговый орган должен был принять в срок до 30 октября 2005 г.
Однако оспариваемое решение и постановление были приняты налоговым органом 24 ноября 2005 г., то есть с нарушением установленного Налоговым кодексом срока.
В силу части 2 ст. 201 АПК РФ в случае, если оспариваемый ненормативный акт государственного органа не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.
На основании вышеизложенного суд считает, что решение № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога, а также пени в общей сумме 4139951 руб. 47 коп. за счет имущества налогоплательщика-организации, а также постановление № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента) подлежат признанию недействительными, как несоответствующие требованиям Налогового кодекса РФ.
Расходы по оплате госпошлины по делу относятся на ответчика. Уплаченная заявителем при подаче заявления госпошлина подлежит возврату заявителю на основании ст. 110 АПК РФ, п. 5 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать решение № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента), а также Постановление № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента), проверенное на соответствие требованиям Налогового кодекса РФ, недействительными.
2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "Рязанский проектно-технологический институт", вызванные принятием решения № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента) и Постановления № 380 от 24.11.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента).
3. Возвратить Открытому акционерному обществу "Рязанский проектно-технологический институт", расположенному по адресу: г. Рязань, зарегистрированному в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201255079, из федерального бюджета РФ государственную пошлину, уплаченную по платежным поручениям № 265, 266 от 09.12.2005, № 283 от 21.12.2005, № 289, 288 от 26.12.2005 в общей сумме 6000 руб.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в месячный срок со дня принятия.
Решение, вступившее в законную силу может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Центрального округа г. Брянска в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
