|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 19.12.2005 № А54-8664/2005-С3
<СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ИСК О ПРИЗНАНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ НЕЗАКОННЫМ В ЧАСТИ, ТАК КАК ИСТЦОМ В ЗАСЕДАНИЕ СУДА ПРЕДСТАВЛЕНЫ СЕРТИФИКАТЫ СООТВЕТСТВИЯ НА ПРОДАВАЕМЫЙ ТОВАР, В КОТОРЫХ СОДЕРЖАТСЯ СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗГОТОВИТЕЛЕ ТОВАРА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2005 г. № А54-8664/2005-С3
(Извлечение)
В Арбитражный суд Рязанской области обратился индивидуальный предприниматель Н. с заявлением к Территориальному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области о признании постановления по делу об административном правонарушении от 28.04.2005 № 1151 незаконным и его отмене.
Представитель заявителя ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в связи с тем, что копию оспариваемого постановления получил только 31.10.2005.
Представитель административного органа не возражает относительно заявленного ходатайства. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено, пропущенный процессуальный срок восстановлен.
Заявитель доводы заявления поддержал.
Представитель административного органа заявление отклонил как необоснованное, ссылаясь на соответствие постановления закону.
По ходатайству заявителя в судебное заседание в качестве свидетелей были вызваны: инспектор ОБППР ОМОБ г. Рязани лейтенант милиции А., понятые П., Л.
Свидетель - инспектор ОБППР ОМОБ г. Рязани лейтенант милиции А. пояснил: "В тот день я был на рынке. Проходил мимо торговой точки, увидел, что неправильно оформлены ценники. Остановился, начал проводить проверку, это предусмотрено законом "О милиции". Выборочно проверяли товар на предмет возможных нарушений. Так, на такой товар, как губная помада, не было сертификата, не было информации об изготовителе. Копия протокола была вручена предпринимателю в присутствии 2-х понятых.
Представленные в настоящем судебном заседании сертификаты выданы на те товары, которые были проверены на наличие сертификатов. Этих сертификатов не было у продавца в момент проверки ".
Свидетели - понятые П., Л. в заседание суда не явились. Заявитель ходатайство о вызове в качестве свидетелей П., Л. не поддерживает.
Из материалов дела следует: 19.04.2005 инспектором службы ОБППР ОМОБ г. Рязани А. в отношении индивидуального предпринимателя Н. составлен протокол об административном правонарушении № 01412, в котором зафиксировано, что 19.04.2005 в 14 час. 45 мин. на рынке, расположенном по адресу: г. Рязань, с торгового места предприниматель Н. осуществляла торговлю косметической продукцией в ассортименте без сертификатов соответствия, без информации о месте нахождения (адресе) изготовителя товара, с неправильно оформленными ценниками: без наименования товара, печати, подписи ответственного лица, даты оформления, чем нарушено требование п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров.
На основании протокола об административном правонарушении Территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области 28.04.2005 вынесено постановление № 1151 о наложении на предпринимателя Н. штрафа в размере 4000 руб. за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.4 ч. 2, 14.5, 14.15 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением административного органа, предприниматель Н. обратилась в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, Арбитражный суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49), продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно ст. 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от трех до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении усматривается, что предприниматель Н. осуществляла торговлю товаром с неправильно оформленными ценниками. На ценниках отсутствовали наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, или дата оформления ценников.
Факты нарушений подтверждаются указанным протоколом, который составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии предпринимателя Н., ею не оспариваются.
Сотрудником ОМОБ г. Рязани также установлено, что предприниматель Н. осуществляла продажу парфюмерно-косметических изделий без сертификатов соответствия, в отсутствие установленной информации об изготовителе, то есть совершила правонарушения, ответственность за которые установлена ст. 14.4 ч. 2 и ст. 14.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события и состава административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Заявителем в заседании суда представлены сертификаты соответствия на продаваемый товар. В указанных сертификатах содержатся сведения об изготовителе товара.
Таким образом, факт совершения предпринимателем Н. указанных правонарушений не подтверждается материалами дела.
При таких условиях суд пришел к выводу о том, что в действиях предпринимателя Н. отсутствуют вменяемые ей составы административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.4 ч. 2, 14.5 КоАП РФ.
Учитывая, что в действиях заявителя отсутствует состав административных правонарушений, установленных ст. 14.4. ч. 2, 14.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении в части штрафа в размере 3000 руб. является незаконным и подлежит отмене.
Поскольку состав правонарушения, предусмотренный статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имел место, оспариваемое постановление в части наложения на предпринимателя Н. штрафа в размере 1000 руб. на основании ст. 14.15 КоАП РФ является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 181, 208, 210, 211 АПК РФ, ст. 14.5, 23.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Постановление по делу об административном правонарушении Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области от 28.04.2005 № 1151 о привлечении предпринимателя Н., 13.12.1965 года рождения, проживающей по адресу: г. Рязань, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным регистрационным номером 305623403200061, к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.4 ч. 2, 14.5, 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 руб. признать незаконным и отменить полностью.
В остальной части заявления отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
