Законодательство
Рязанской области

Рязанская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 18.11.2005 № А54-7382/2005-С11
<ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ 1966 ГОДА РОЖДЕНИЯ И СТАРШЕ (А В 2002 - 2004 ГОДАХ - МУЖЧИНЫ 1952 ГОДА РОЖДЕНИЯ И СТАРШЕ И ЖЕНЩИНЫ 1956 ГОДА РОЖДЕНИЯ И СТАРШЕ) ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ДОЛЖНЫ УПЛАЧИВАТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА ЛИШЬ В ЧАСТИ, НАПРАВЛЯЕМОЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2005 г. № А54-7382/2005-С11

(Извлечение)

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Л., проживающей по адресу: Рязанская область, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 900 руб. и пени в сумме 35 руб. 07 коп. за период с 01.01.2005 по 31.03.2005.
В связи с добровольной уплатой ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 900 руб. заявитель в соответствии со ст. 49 АПК РФ уменьшил размер заявленного требования, просит суд взыскать с индивидуального предпринимателя Л. пени в сумме 35 руб. 07 коп. за период с 01.01.2005 по 31.03.2005. Уменьшение суммы иска судом принято.
Ответчик в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила. В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004. В качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию предприниматель Л. зарегистрирована на основании заявления о регистрации от 02.12.1996.
По данным заявителя предпринимателем несвоевременно уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 г. Как следует из представленных в материалы дела заявителем расчетов пени, за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. органом Пенсионного фонда РФ за период с 01.01.2005 по 31.03.2005 начислены пени в сумме 35 руб. 07 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 23 руб. 38 коп., на накопительную часть - в сумме 11 руб. 69 коп.
Органом Пенсионного фонда РФ в адрес ответчика заказной почтой направлено требование № 708 по состоянию на 31.03.2005 с предложением добровольно уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 900 руб. и пени в сумме 35 руб. 07 коп. Неисполнение данного требования предпринимателем в добровольном порядке послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.
Как следует из письма заявителя от 18.11.2005 № 01-08/38046, до рассмотрения дела в Арбитражном суде ответчиком в добровольном порядке уплачена сумма задолженности по страховым взносам в сумме 900 руб., в связи с чем органом ПФР заявлено об уменьшении размера заявленного требования.
Рассмотрев и оценив материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению частично. Принимая решение, суд исходил из следующего.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
В силу п. 1 ст. 28 Закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3).
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О установлено, что "конституционно-правовой смысл положений п. 1 - 3 ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не может быть выявлен без учета их взаимосвязи с иными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и места в системе действующего пенсионного законодательства.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляя виды трудовых пенсий, их структуру, условия назначения (статьи 5, 7 - 9, 27, 28), предусматривает, что установление застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (пункт 3 статьи 6). Такие средства формируются за счет поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и дохода, полученного от их инвестирования. При этом возникновение у застрахованного лица права на получение накопительной части трудовой пенсии законодатель связывает и с достижением им общеустановленного пенсионного возраста, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 8 названного Федерального закона.
Правила, в соответствии с которыми при назначении застрахованному лицу трудовой пенсии определяется размер ее накопительной части, установлены статьями 14 и 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Так, размер накопительной части трудовой пенсии по старости рассчитывается путем деления суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого назначается данная часть пенсии, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом (пункт 9 статьи 14).
В силу статей 22 и 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.
Устанавливая такую дифференциацию применительно к взиманию страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в зависимости от возраста застрахованного лица), федеральный законодатель исходил из необходимости обеспечить к моменту достижения пенсионного возраста и назначения пенсии формирование достаточных для выплаты этой части пенсии пенсионных накоплений, для чего требуется соответствующий временной период.
Следовательно, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", рассматриваемые в системной связи с положениями его статей 22 и 33, а также пункта 3 статьи 6, статьи 7, пункта 5 статьи 8, пункта 9 статьи 14 и пунктов 5 и 6 статьи 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут истолковываться как возлагающие на всех индивидуальных предпринимателей - независимо от того, к какой возрастной группе они относятся, - обязанность уплачивать направляемую на финансирование накопительной части трудовой пенсии часть страхового взноса в виде фиксированного платежа, тем более, что действующее законодательство не содержит специальных норм, которые предусматривали бы механизм реализации индивидуальными предпринимателями, уплачивающими за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и достигшими пенсионного возраста, права на получение в настоящее время накопительной части пенсии при установлении им трудовой пенсии по старости. Не принят до сих пор и федеральный закон, которым бы определялся ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости для расчета ее размера (пункт 9 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данным Определением Конституционный Суд РФ установил, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Л. родилась в д. Царево Сасовского района Рязанской области 03.05.1954.
Следовательно, у ответчика в силу изложенного не возникло обязанности по уплате в 2004 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 600 руб., направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Таким образом, начисление органом Пенсионного фонда РФ ответчику пени на данную сумму задолженности за период с 01.01.2005 по 31.03.2005 в сумме 11,69 руб. является неправомерным, а требование заявителя в данной части необосновано.
Учитывая изложенное, факт несвоевременной уплаты ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. в виде фиксированного платежа, направляемого на страховую часть пенсии, Арбитражный суд считает, что требование заявителя правомерно и подлежит удовлетворению лишь в части взыскания с Л. пени в сумме 23 руб. 38 коп. за период с 01.01.2005 по 31.03.2005.
В удовлетворении остальной части требования следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Л., родившейся 03.05.1954 в д. Царево Сасовского района Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623213201041, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. за период с 01.01.2005 по 31.03.2005 в сумме 23 руб. 38 коп. - на страховую часть трудовой пенсии.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Л., родившейся 03.05.1954 в д. Царево Сасовского района Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304623213201041, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 12 руб. 50 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru