ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 1992 г. № 317
О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ
ОТ 29.10.1992 № 1311 "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПОКУПАТЕЛЕЙ И ПРЕДОТВРАЩЕНИИ СПЕКУЛЯЦИИ"
(в ред. Постановлений Главы Администрации Рязанской области
от 29.01.1993 № 36
, от 07.04.1993 № 121
,
с изм., внесенными Постановлением
Главы Администрации
Рязанской области от 11.12.1992 № 334)
Довожу до сведения, что Указом Президента РФ "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" в целях упорядочения торговли товарами, облагаемыми акцизами, предотвращения спекулятивных проявлений на потребительском рынке и защиты интересов покупателей.
Президент РФ постановил:
ввести с 1 декабря 1992 г. лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами;
комитету РФ по торговле совместно с Министерством финансов РФ, Государственной налоговой службой РФ, Министерством юстиции РФ и другими заинтересованными министерствами и ведомствами поручено в двухнедельный срок разработать и направить органам исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга примерное положение о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами.
Рекомендовано местным Советам народных депутатов устанавливать размер платы за торговлю товарами, облагаемыми акцизами, в соответствии с объявленным доходом от их реализации.
Установлено, что выдача лицензий производится местными органами исполнительной власти, на территории которых производится торговля товарами, указанными в пункте 1 настоящего Указа.
Правительству РФ поручено:
в месячный срок представить предложения по усилению ответственности юридических и физических лиц за нарушение порядка продажи товаров и торговлю без соответствующих лицензий.
Министерству внутренних дел РФ совместно с Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета РФ по торговле и органами исполнительной власти на местах поручено принять меры к пресечению противоправной деятельности физических и юридических лиц, связанной с закупкой в розничной торговой сети партий товаров с целью перепродажи.
Во исполнение Указа Президента РФ "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" постановляю:
1. Ввести с 1 декабря 1992 г. лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, включенными в перечень товаров, облагаемых акцизами (перечень товаров, подлежащих лицензированию, Приложение № 1
).
Главам райгорадминистраций произвести лицензирование торговли указанными товарами в соответствии с настоящим постановлением.
2. До получения и введения в действие положения о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами, которое по поручению Правительства РФ разрабатывается Комитетом по торговле, Министерством финансов, Государственной налоговой службой, Министерством юстиции РФ, утвердить временное положение о лицензировании торговли товарами, включенными в перечень в соответствии с пунктом 1
настоящего постановления (Приложение № 2)
.
3. Установить, что с 1 декабря 1992 г. на территории области розничная продажа лицензируемых товаров, указанных в Приложении № 1
, может осуществляться только в стационарной торговой сети с обязательным использованием кассовых аппаратов и только при наличии сопроводительных документов на товар, указывающих источник получения товара (полные реквизиты поставщика или оптового предприятия) и оптовую (отпускную) цену товара.
Райгорадминистрациям выдавать лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизами, только предприятиям торговли и общественного питания независимо от форм собственности и юридическим лицам, имеющим условия для их продажи в соответствии с временным положением
. Лицензия должна быть получена предприятием на каждую торговую точку.
4. Утвердить образец лицензии (Приложение № 3)
.
Установить, что выдача лицензий на право торговли производится администрациями городов и районов на каждый вид товара, облагаемого акцизами.
Лицензия действительна на территории, подчиненной органу исполнительной власти, ее выдавшему.
Ставка лицензионного сбора утверждается в соответствии с действующим законодательством городскими и районными Советами народных депутатов.
Рекомендовать установить ставку лицензионного сбора за право торговли до 2-х процентов от объявленного дохода от продажи на срок лицензии.
5. Запретить с 1 декабря 1992 года продажу товаров, облагаемых акцизами через мелкорозничную торговую сеть (лотки, киоски, палатки) с автомашин, автолавок, с рук.
Нарушение требований этого пункта, равно как и продажа указанных товаров без лицензий, влечет за собой административную и финансовую ответственность, вплоть до конфискации, в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, принятыми областным Советом народных депутатов.
(п. 5 в ред. Постановления
Главы Администрации Рязанской области от 29.01.1993 № 36)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Установить, что предприятия - производители и оптовые предприятия могут производить отпуск спирта питьевого, водки, ликеро - водочных изделий, вин виноградных, коньяка, шампанского, пива, шоколада, табачных изделий получателям, осуществляющим розничную и оптовую продажу товаров, только при наличии у получателей лицензии на право торговли указанными товарами с обязательной регистрацией лицензий в журнале учета отпуска продукции. Расчеты производятся только по безналичному расчету.
7. Управлению внутренних дел (Палченков В.П.) совместно с Государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Щевьева В.П.), главам администраций городов и районов принять меры к пресечению противоправной деятельности юридических лиц, нарушающих правила, установленные данным постановлением.
8. Главам администраций городов и районов в срок до 1 декабря 1992 г. осуществить подготовительную работу по введению лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами.
Осуществить перерегистрацию ранее выданных лицензий на право продажи винно-водочных изделий и пива в соответствии с указанными в настоящем постановлении обязательными условиями торговли.
При получении лицензии на право продажи винно-водочных изделий и пива при перерегистрации засчитывается недоиспользованная плата.
Если при перерегистрации лицензии на право продажи винно-водочных изделий и пива юридическое или физическое лицо лишается этой лицензии, то ему возвращается недоиспользованная сумма.
Лицензии, не прошедшие по состоянию на 1 декабря 1992 г. перерегистрацию считаются недействительными.
Глава Администрации области
Л.П.БАШМАКОВ
Орган, выпускающий лицензию, обязан проверить имеющиеся условия для торговли в соответствии с постановлением главы администрации области и настоящим Временным положением.
5. Ответственность плательщиков и
контроль налоговых органов
Реализация товаров, облагаемых акцизами без лицензии, при наличии просроченной лицензии или торговли в неустановленных местах, без сопроводительных документов на товар не разрешается.
За торговлю изделиями, облагаемыми акцизами, без лицензии с продавца взимается штраф в размере стоимости лицензии за 6 месяцев, а также изымается 100% полученной выручки.
Если торговля производилась с нарушением правил торговли, выплачивается штраф в размере 50% от полученной выручки.
Приложение № 3
к постановлению главы
Администрации области
от 24 ноября 1992 г. № 317
ЛИЦЕНЗИЯ
НА ПРАВО ТОРГОВЛИ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫМИ
ТОВАРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
Вид лицензируемого товара ____________________________________
Наименование владельца лицензии ______________________________
Юридический адрес ____________________________________________
Адрес торгового предприятия __________________________________
Срок действия лицензии _______________________________________
Размер лицензионного сбора ___________________________________
Дата уплаты и номер документа об уплате ______________________
Лицензия вывешивается на видном месте в торговом зале.
Розничная продажа ____________________________________________
осуществляется в стационарной торговой сети с обязательным использованием кассовых аппаратов и только при наличии сопроводительных документов на товар, указывающих источник получения товара (полные реквизиты поставщика или оптового предприятия) и оптовую (отпускную) цену товара.
Лицензия изымается представителями правоохранительных, налоговых органов и работниками Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по их требованию в случаях:
- владелец нарушает порядок торговли, установленный лицензией;
- владелец нарушает Закон РФ "О защите прав потребителей";
- владелец завышает установленную администрацией области торговую надбавку.
После изъятия лицензия направляется в орган, выдавший ее.
С условиями торговли лицензируемыми товарами ознакомлен:
Директор
___________________ __________________
(подпись)
Глава администрации
___________________ __________________
(подпись)
Дата выдачи лицензии:
Примечание: регистрационный номер целесообразно обозначать следующим образом: буква - вид лицензируемого товара, цифра - порядковый номер лицензии (например, А-451).