| 15 апреля 1999 года | N 24-ОЗ |
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Рязанской областной Думой
14 апреля 1999 года
(в ред. Законов Рязанской области
от 31.03.2003 № 17-ОЗ
, от 27.05.2004 № 33-ОЗ
,
от 29.12.2005 № 147-ОЗ
, от 10.05.2006 № 49-ОЗ
,
от 27.04.2007 № 49-ОЗ
, от 30.03.2009 № 25-ОЗ
,
от 03.11.2009 № 136-ОЗ
, от 13.10.2010 № 113-ОЗ
,
от 17.05.2011 № 32-ОЗ
, от 09.12.2011 № 115-ОЗ
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Статус, порядок формирования, расформирования, полномочия Избирательной комиссии Рязанской области как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом
Рязанской области, настоящим Законом, другими законами Рязанской области.
2. Избирательная комиссия Рязанской области в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом
Рязанской области, настоящим Законом, другими законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае, если настоящий Закон войдет в противоречие с федеральным конституционным законом, федеральным законом, Избирательная комиссия Рязанской области применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4. Принимаемые Избирательной комиссией Рязанской области постановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица, подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные законами Рязанской области.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон имеет прямое действие на всей территории Рязанской области.
Статья 3. Место, задачи и функции Избирательной комиссии Рязанской области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. Настоящий Закон определяет место Избирательной комиссии Рязанской области в системе государственных органов Рязанской области, ее статус, полномочия, порядок формирования (расформирования) и деятельности при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Рязанской области, предусмотренные Уставом
(Основным Законом) Рязанской области, референдума Рязанской области, участие комиссии в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также в соответствии с федеральными законами - участие в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Закона
Рязанской области от 27.05.2004 № 33-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Избирательная комиссия Рязанской области обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Рязанской области, в органы государственной власти Рязанской области, референдума Российской Федерации, референдума Рязанской области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзыва выборного лица, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.
3. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Рязанской области могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы, законы Рязанской области и настоящий Закон.
(в ред. Закона
Рязанской области от 27.05.2004 № 33-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае внесения изменений и дополнений в законы Рязанской области и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.
4. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Рязанской области Избирательная комиссия Рязанской области действует в качестве комиссии референдума.
5. Избирательная комиссия Рязанской области при проведении выборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Рязанской области.
Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Рязанской области
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии Рязанской области осуществляются открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию.
2. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской области осуществляется коллегиально.
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Рязанской области
1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Рязанской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо Рязанский областной суд.
Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
2. С жалобами на решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Рязанской области могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии референдума.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.05.2006 № 49-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, других законов Рязанской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва выборного лица, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям.
2. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию Рязанской области Избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.
3. Комиссия рассматривает поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума жалобы и обращения о нарушении закона, проводит проверки по этим обращениям и дает ответы лицам, направившим обращения, в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.05.2006 № 49-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок рассмотрения жалоб, поступающих в Избирательную комиссию Рязанской области, определяется в Регламенте Избирательной комиссии Рязанской области.
При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб, заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются.
Статья 29. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящего Закона
Лица, препятствующие формированию или расформированию Избирательной комиссии Рязанской области, нарушающие права членов Избирательной комиссии Рязанской области, в том числе с правом совещательного голоса, либо члены Избирательной комиссии Рязанской области, нарушающие права избирателей, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
(в ред. Закона
Рязанской области от 10.05.2006 № 49-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 30. Расформирование Избирательной комиссии Рязанской области
1. Избирательная комиссия Рязанской области может быть расформирована по решению Рязанского областного суда в случаях:
а) нарушения Избирательной комиссией Рязанской области избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основании судебного решения), федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, недействительными итогов голосования на территории Рязанской области в целом либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения Избирательной комиссией Рязанской области решения суда или Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятого в связи с нарушением Избирательной комиссией Рязанской области избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме.
(пп. "б" в ред. Закона
Рязанской области от 27.04.2007 № 49-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) невыполнения Избирательной комиссией Рязанской области обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией.
(пп. "в" введен Законом
Рязанской области от 27.04.2007 № 49-ОЗ)
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов Рязанской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Рязанской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Заявление в суд о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области, организующей выборы, референдум, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Рязанской области в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует временную избирательную комиссию Рязанской области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Рязанской области формируется органами государственной власти Рязанской области с соблюдением требований, установленных статьями 22
и 23
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 7
, 8
и 9
настоящего Закона.
(абзац введен Законом
Рязанской области от 27.04.2007 № 49-ОЗ)
Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(абзац введен Законом
Рязанской области от 27.04.2007 № 49-ОЗ)
3. Расформирование Избирательной комиссии Рязанской области не влечет за собой прекращение полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
15 апреля 1999 года
№ 24-ОЗ
