Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста РФ по ЦФО в Рязанской области 13 марта 2006 г. № RU625081022006001
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Октябрьское городское поселение
Михайловского муниципального района
Рязанской области
от 21 февраля 2006 г. № 16
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОКТЯБРЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Совета депутатов муниципального
образования - Октябрьское городское поселение
Михайловского муниципального района Рязанской области
от 03.05.2007 № 3
, от 10.11.2008 № 11
,
от 18.05.2009 № 13
, от 15.12.2009 № 40
,
от 08.07.2010 № 13
, от 24.12.2010 № 30
,
от 18.07.2011 № 22
)
Действуя на основании Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение, осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Установленные Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 08.07.2010 № 13)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское городское поселение перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское городское поселение перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
(Основного Закона) Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава.
Статья 53. Ответственность Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение.
2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 54. Ответственность главы муниципального образования - Октябрьское городское поселение перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования - Октябрьское городское поселение в случае:
1) издания главой муниципального образования - Октябрьское городское поселение правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу муниципального образования - Октябрьское городское поселение, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования - Октябрьское городское поселение в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального образования - Октябрьское городское поселение действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования - Октябрьское городское поселение не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава муниципального образования - Октябрьское городское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования - Октябрьское городское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 08.07.2010 № 13)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение.
3. Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 57. Вступление в силу Устава
1. Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Октябрьское городское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(абзац введен Решением
Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 08.07.2010 № 13)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым
настоящей части.
(абзац введен Решением
Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 08.07.2010 № 13)
2. На время переходного периода органы местного самоуправления муниципального образования - Октябрьское городское поселение используют те вопросы местного значения, которые возложены законом Рязанской области на соответствующий год.
3. Пункты 16
, 29 части 1 статьи 10
и пункты 20
, 33 части 1 статьи 34
настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
Пункт 33 части 1 статьи 10
, пункт 4 части 1 статьи 10.1
, пункт 37 части 1 статьи 34
настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 10.1
настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008 года.
Дополнения, внесенные в пункт 8 части 11 статьи 28
Устава и пункт 7 части 6 статьи 32
Устава не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона
от 25.07.2006 № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
Положения части 2 статьи 28
и части 1 статьи 29
Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов действующего созыва.
(абзац введен Решением
Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 10.11.2008 № 11)
(часть 3 введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 03.05.2007 № 3)
