Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Рязанской области 10.04.1997, рег. № 29, редакция Устава от 18.05.2006 зарегистрирована в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 31 мая 2006 г. № RU623280002006001
Принят
Постановлением
Сасовской городской Думы
от 23 января 1997 г. № 1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Сасовской городской Думы
Рязанской области
от 18.05.2006 № 124
, от 19.12.2008 № 239
,
от 13.08.2009 № 104
, от 12.07.2010 № 59
,
от 07.04.2011 № 30
, от 17.02.2012 № 19
)
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом
(Основным Законом) Рязанской области, другими федеральными законами и законами Рязанской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.
(преамбула в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основание города Сасово и его статус
Город Сасово образован в 1926 году, входит в состав Рязанской области Российской Федерации.
Город Сасово является муниципальным образованием, наделенным законом Рязанской области статусом городского округа.
Наименования город Сасово, муниципальное образование - городской округ город Сасово Рязанской области, городской округ город Сасово равнозначны.
День города отмечается ежегодно - в последнее воскресенье июня.
Статья 2. Местонахождение и границы города Сасово
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Местонахождение и границы муниципального образования - городской округ город Сасово определяются Законом
Рязанской области "Об утверждении границы муниципального образования - городской округ город Сасово" № 147-ОЗ от 01.11.2008.
2. Изменение границ муниципального образования - городской округ город Сасово осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное наименование - муниципальное образование - городской округ город Сасово Рязанской области.
Историческая справка и полная информация о статусе города приводятся в паспорте города.
2. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города и прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
Статья 4. Официальная символика муниципального образования
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Статья 64. Муниципальный заказ
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 65. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 13.08.2009 № 104)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальное образование - городской округ город Сасово вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования - городской округ город Сасово в соответствии с частью 7 статьи 103
Бюджетного кодекса Российской Федерации принадлежит администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Рязанской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы города могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу города в соответствии с федеральным законодательством.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава), законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
6. В случае, если судом установлено, что избранная в правомочном составе Сасовская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Сасовской городской Думы.
(п. 6 введен Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
7. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Сасовская городская Дума в течение трех месяцев не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Сасовской городской Думы.
(п. 7 введен Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
8. Закон Рязанской области о роспуске Сасовской городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 10 дней со дня ее подачи.
(п. 8 введен Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 19.12.2008 № 239)
Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Сасовской городской Думы.
Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Статья 70. Порядок вступления в действие Устава
1. Устав городского округа подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 71. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой города, депутатами Сасовской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаются муниципальным правовым актом Сасовской городской Думы.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Сасовской городской Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сасовской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.07.2010 № 59)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Решения
Сасовской городской Думы Рязанской области от 17.02.2012 № 19)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(часть 6 введена Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 12.07.2010 № 59)
7. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(часть 7 введена Решением
Сасовской городской Думы Рязанской области от 17.02.2012 № 19)
