Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Рязанской области 20 февраля 1997 г. № 24, редакция Устава от 30.06.2005 зарегистрирована в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 21 декабря 2005 г.
Решением
Михайловской районной Думы
Рязанской области
от 13 сентября 1996 г. № 13
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Михайловской районной Думы
Рязанской области
от 30.06.2005 № 36
, от 03.05.2007 № 34
,
от 29.10.2007 № 62
, от 04.09.2008 № 65
,
от 30.07.2009 № 50
, от 09.07.2010 № 30
,
от 20.12.2010 № 84
, от 28.04.2011 № 19
,
от 29.02.2012 № 4
)
Михайловская районная Дума, исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (новая редакция) (далее по тексту - "Устав").
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Михайловской районной Думой органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат Михайловской районной Думы (далее по тексту - "депутат") - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования;
глава муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - "глава Михайловского муниципального района") - высшее должностное лицо муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. Решения
Михайловской районной Думы Рязанской области от 28.04.2011 № 19)
(см. текст в предыдущей редакции
)
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования;
(в ред. Решений Михайловской районной Думы Рязанской области от 09.07.2010 № 30
, от 29.02.2012 № 4
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Михайловская районная Дума (далее по тексту - "районная Дума") - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области;
администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - "администрация Михайловского муниципального района");
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
поселение - городское или сельское поселение;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;
3. Районная Дума, глава Михайловского муниципального района, а в их отсутствие - заместители, принявшие нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции
Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Рязанской области, Уставу
(Основному Закону) Рязанской области, Уставу Михайловского муниципального района, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
(в ред. Решения
Михайловской районной Думы Рязанской области от 29.10.2007 № 62)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Михайловская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Михайловской районной Думы.
(часть 4 введена Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 04.09.2008 № 65)
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Михайловская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Михайловской районной Думы.
(часть 5 введена Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 04.09.2008 № 65)
Статья 99
. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законами Российской Федерации.
Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.
Глава XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 100
. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. Решения
Михайловской районной Думы Рязанской области от 09.07.2010 № 30)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районной Думы.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
Статья 101
. Вступление в силу Устава муниципального образования - Михайловский муниципальный район
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
2. Пункт 8 статьи 11
и пункт 8 статьи 56
настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Пункт 13 статьи 11
и пункт 13 статьи 56
настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 03.05.2007 № 34)
Пункт 3 части 1 статьи 11.1
настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 03.05.2007 № 34)
Дополнения, внесенные в пункт з) части 7 статьи 37
Устава и подпункт 7 части 1 статьи 54
Устава, не распространяются на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона
от 25.07.2006 № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 03.05.2007 № 34)
Часть 1 статьи 31
, подпункты 1
и 5 абзаца 3 части 1 статьи 32
, статья 36
, части 1
, 2
, 3
, 4
и пункт л) части 7 статьи 37
, статья 38
, пункты 12
, 13
, 16
, 17
, 19 части 1 статьи 41
, статья 45
, абзац 6 части 1 статьи 50
, абзац 2 части 1
и часть 2 статьи 52
, статья 53
, статья 55
, статья 57
, абзацы 2
и 6 части 1 статьи 58
, части 5
, 6 статьи 58
, часть 1 статьи 61
, часть 4 статьи 70
, часть 13 статьи 75
, части 3
и 4 статьи 84
, часть 3 статьи 87
вступают в силу с момента прекращения полномочий Михайловской районной Думы третьего созыва.
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 29.10.2007 № 62)
Статья 64
утрачивает силу с момента прекращения полномочий Михайловской районной Думы третьего созыва.
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 29.10.2007 № 62)
Абзац 4 пункта 4 части 1 статьи 31
, пункт 4 части 1 статьи 32
, абзац 5 части 1
и подпункты 1
, 2 абзаца 4 части 6 статьи 58
утрачивают силу с момента прекращения полномочий Михайловской районной Думы четвертого созыва.
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 04.09.2008 № 65)
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в указанных изменений и дополнений.
(абзац введен Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 09.07.2010 № 30)
4. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(часть 4 введена Решением
Михайловской районной Думы Рязанской области от 29.02.2012 № 4)
