Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста РФ по ЦФО в Рязанской области 15 мая 2006 г. № RU625111022006001
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Пронское городское поселение
Пронского муниципального района
Рязанской области
от 6 апреля 2006 г. № 15
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Совета депутатов муниципального
образования - Пронское городское поселение
Пронского муниципального района Рязанской области
от 22.12.2006 № 39
, от 29.03.2007 № 2
,
от 20.11.2007 № 14
, от 04.08.2008 № 9
,
от 23.07.2009 № 28
, от 27.08.2009 № 32
,
от 19.03.2010 № 7
, от 24.05.2010 № 14
,
от 23.12.2010 № 57
, от 26.04.2012 № 9
)
Действуя в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области, Европейской хартией о местном самоуправлении, проявляя уважение к историческим и культурным традициям, Совет депутатов Пронского городского поселения принимает настоящий Устав.
Настоящий Устав определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, систему, структуру местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления на территории муниципального образования - Пронское городское поселение при решении вопросов местного значения.
Настоящий Устав разработан для конкретизации норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Пронское городское поселение, а также для закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1. Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом депутатов Пронского городского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
глава муниципального образования - Пронское городское поселение (Глава Пронского городского поселения, Глава поселения) - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое непосредственно населением Пронского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования - Пронское городское поселение;
Совет депутатов Пронского городского поселения (Пронский городской Совет) - представительный орган местного самоуправления, избираемый населением непосредственно на муниципальных выборах, действующий на территории муниципального образования - Пронское городское поселение и обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения;
депутат Совета Пронского городского поселения (депутат Пронского городского Совета, депутат) - член представительного органа местного самоуправления муниципального образования - Пронское городское поселение, избираемый на муниципальных выборах на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо, заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Пронское городское поселение, отнесенные к таковым настоящим Уставом в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области, решение которых в соответствии с действующим законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
муниципальное образование - Пронское городское поселение - городское поселение, в пределах которого осуществляется местное самоуправление непосредственно населением и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, имеются муниципальная собственность, местный бюджет;
муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления на муниципальной должности, не являющейся выборной;
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования - Пронское городское поселение, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 24.05.2010 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
административный центр поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Рязанской области, иными нормативными правовыми актами находится представительный орган местного самоуправления.
2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
3. По тексту настоящего Устава являются равнозначными следующие термины:
- "муниципальное образование - Пронское городское поселение", "Пронское городское поселение" и "городское поселение";
- "Глава муниципального образования - Пронское городское поселение", "Глава Пронского городского поселения" и "Глава поселения".
11. В случае, если Глава Пронского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Пронского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Пронского городского поселения об удалении Главы Пронского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Пронского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Пронского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Пронского городского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении Главы Пронского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Пронского городского поселения, вопрос об удалении Главы Пронского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Пронского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Пронского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 77. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Пронского городского поселения перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Пронского городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.
Статья 78. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Пронского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 79. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Пронского городского поселения
1. Органы прокуратуры РФ и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Пронского городского поселения Конституции
РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления Пронского городского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов Пронского городского поселения.
Статья 80. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления Пронского городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава муниципального образования - Пронское городское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пронского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пронского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Пронского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Пронским городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении (публичные слушания).
2. Устав Пронского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством - в две трети голосов от установленной численности депутатов Пронского городского Совета депутатов.
3. Устав муниципального образования - Пронское городское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Статья 82. Переходные положения
1. На время переходного периода органы местного самоуправления Пронского городского поселения решают вопросы местного значения в соответствии с Законом Рязанской области о порядке решения вопросов местного значения вновь образованными муниципальными образованиями (поселениями) на соответствующий год.
2. Иные вопросы местного значения решают органы местного самоуправления Пронского муниципального района.
3. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу, и приводятся в соответствие в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
4. Акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом, после истечения срока, указанного в п. 3
настоящей статьи, не подлежат применению.
5. Устав муниципального образования - Пронское городское поселение подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Устав Пронского городского поселения вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
6. Подпункт 16 пункта 1 статьи 10
утрачивает силу с 01.01.2008.
Подпункт 29 пункта 1 статьи 10
утрачивает силу с 01.01.2008.
Подпункт 34 пункта 1 статьи 10
вступает в силу с 01.01.2008.
(п. 6 введен Решением
Совета депутатов муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 29.03.2007 № 2)
7. Подпункт 3 пункта 1 статьи 10.1
вступает в силу с 15.01.2008.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 10.1
вступает в силу с 01.01.2008.
(п. 7 введен Решением
Совета депутатов муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 29.03.2007 № 2)
8. Изменение, внесенное в часть 3 статьи 32
, часть 1 статьи 36
, часть 2 статьи 39
, часть 1 статьи 40
, касающееся изменения срока полномочий главы Пронского городского поселения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов применяется только к выборным должностным лицам Пронского городского поселения, избранных после вступления в силу решения
№ 9 от 04.08.2008.
(п. 8 введен Решением
Совета депутатов муниципального образования - Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 04.08.2008 № 9)
Приложение № 1
к Уставу
муниципального образования -
Пронское городское поселение
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
По смежеству с Тырновским сельским поселением
От р. Проня в юго-западном направлении по меже (пастбище) вдоль озера б/н; далее - по южной границе Пронского лесничества Рязанского лесхоза по кварталам 43, 44; затем в юго-восточном направлении по меже (пашня) до пересечения с автодорогой Пронск - Рязань; в южном направлении вдоль автодороги Пронск - Рязань; затем огибает южную границу кварталов 39, 37, 36, 38, 30, 29, 28, 35, 33, 34 Пронского лесничества Рязанского лесхоза до квартала 55 Пронского лесничества Рязанского лесхоза.
По смежеству с Погореловским сельским поселением
Затем в восточном направлении по меже (пашня), пересекая грунтовую дорогу, огибает северо-восточную границу квартала 55 Пронского лесничества Рязанского лесхоза, затем в юго-восточном направлении по проселочной дороге до северной границы квартала 60 Пронского лесничества Рязанского лесхоза, огибая его; далее - в юго-западном направлении по меже (пашня) до восточной границы квартала 59 Пронского лесничества Рязанского лесхоза; далее огибает восточную границу квартала 59 Пронского лесничества Рязанского лесхоза до ручья б/н; в юго-западном направлении вдоль ручья б/н; затем в южном направлении по меже (пастбище) вдоль ручья б/н; меняет направление на северо-западное и идет по меже (пастбище); в юго-западном направлении по меже (пастбище, пашня), пересекая автодорогу Пронск - Береговая Погореловка, до пересечения с ручьем б/н; в юго-восточном направлении вдоль ручья б/н по оврагу до впадения в р. Проня; в юго-западном направлении по р. Проня до пересечения с автодорогой Пронск - Новомичуринск; затем в юго-восточном направлении по автодороге Пронск - Новомичуринск; в юго-западном направлении по меже (пастбище, пашня) до границы 73 квартала Пронского лесничества Рязанского лесхоза, огибает его и идет вдоль автодороги от пионерского лагеря "Прометей" до пересечения с автодорогой Пронск - Маклаково - Кораблино.
По смежеству с Мамоновским сельским поселением
В северо-западном направлении по автодороге Пронск - Маклаково - Кораблино до пересечения с грунтовой дорогой; затем по грунтовой дороге в западном направлении; далее - в юго-западном направлении по меже (пашня, пастбище).
По смежеству с Орловским сельским поселением
В северо-восточном направлении по меже (пастбище), лесу, меже (пашня) до ручья б/н; затем по ручью б/н до впадения в р. Луковка; далее - вдоль р. Луковка; в северо-восточном направлении пересекает р. Луковка и идет по меже (пастбище, пашня); в северо-западном направлении по меже (пашня), пересекая автодорогу Пронск - Октябрьское; не меняя направление, идет вдоль лесополосы до пересечения с р. Кердь; далее - на юго-запад по р. Кердь; в северо-западном направлении по меже (пастбище); затем на юго-запад по меже (пастбище); далее - на северо-запад идет по меже (пастбище, пашня); в северо-восточном направлении по меже (пастбище) до пересечения с ручьем б/н; затем в юго-восточном направлении по ручью б/н до слияния двух ручьев б/н; в северо-западном направлении проходит вдоль ручья Смердянка; далее - в северо-восточном направлении по меже (пашня, пастбище), пересекая автодорогу Пронск - Михайлов, до южной границы квартала 51 Пронского лесничества Рязанского лесхоза; поворачивает на восток и идет по меже (пастбище) до р. Проня и далее - в северо-восточном направлении по р. Проня.
