Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 18 мая 2006 г. № RU625071022006001
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Центральное городское поселение
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 28 апреля 2006 г. № 5
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЦЕНТРАЛЬНОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Действуя на основании Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Центрального городского поселения, Совет депутатов Центрального городского поселения принимает настоящий Устав.
Устав муниципального образования - Центральное городское поселение является основным муниципальным правовым актом Центрального городского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Центрального городского поселения.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Уставе
В настоящем Уставе используются следующие термины и понятия:
городское поселение - город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - сельское поселение, городское поселение;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район;
межселенская территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением или образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законодательством РФ и Рязанской области, Уставом поселения осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно;
глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования;
представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;
депутат - член представительного органа местного самоуправления;
референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;
референдум местный - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Рязанской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;
местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;
публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения;
первичный воинский учет - совокупность полномочий Российской Федерации на осуществление воинского учета, переданных органам местного самоуправления поселений на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Центральном городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Центрального городского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Центрального городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Центрального городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Центрального городского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Центрального городского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Центрального городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им полномочий по первичному воинскому учету.
Статья 58. Ответственность Совета депутатов Центрального городского поселения перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Центрального городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Центрального городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Центрального городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Центрального городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 59. Ответственность главы Центрального поселения перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Центрального поселения в случае:
1) издания главой Центрального поселения правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Центрального городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Центрального поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Центрального поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Центрального поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 61. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Центрального городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Центрального городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Центрального городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Центрального городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Центрального городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Центрального городского поселения.
3. Устав Центрального городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 62. Вступление в силу Устава
1. Устав Центрального городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Центрального городского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 63. Переходные положения
1. В переходный период органы местного самоуправления Центрального городского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены на них законом Рязанской области на соответствующий год.
2. На время переходного периода депутаты Совета депутатов Центрального городского поселения первого созыва и глава Центрального городского поселения избираются на срок, установленный законом Рязанской области.
Приложение 1
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЦЕНТРАЛЬНОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
По смежеству со Скопинским муниципальным районом.
От точки С граница идет на юго-восток, а затем на юго-восток до точки Т.
По смежеству с Горняцким сельским поселением.
От точки Т граница идет на юго-запад, а затем поворачивает на северо-запад по смежествам с коллективными огородами до полевой дороги. От полевой дороги граница идет по смежествам с сельскохозяйственными угодьями ФПР, пересекая автодорогу Милославское - Центральный, до полевой дороги. От полевой дороги граница Центрального поселкового поселения проходит на северо-запад, а затем на северо-восток по смежествам с коллективными огородами, а затем по смежеству с сельскохозяйственными угодьями ФПР до точки С.
Приложение № 2
КЛАССИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Муниципальные должности категории "В", учреждаемые в органах исполнительно-распорядительной власти муниципального образования:
Старшая должность:
Главный специалист
Ведущий специалист
Младшая должность:
Специалист I категории
Специалист II категории
Специалист.
Квалификационные требования по муниципальным должностям Центрального городского поселения:
1. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
г) для старших муниципальных должностей - высшее профессиональное образование по специальности "муниципальное управление" или по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее 2 лет;
д) для младших муниципальных должностей - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу работы.
2. Другие требования к муниципальным должностям муниципальной службы могут устанавливаться федеральными законами и областными законами, а также нормативными актами муниципальных органов в отношении муниципальных служащих этих органов.
