Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста РФ по ЦФО в Рязанской области 31 мая 2006 г. № RU625243192006001
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Ямбирнское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 2 февраля 2006 г. № 3
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЯМБИРНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Совет депутатов Ямбирнского сельского поселения, исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение - далее по тексту "Устав".
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Рязанской области, Уставом
и иными нормативными правовыми актами муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Ямбирнское сельское поселение, а также закрепление иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования
1. Устав Ямбирнского сельского поселения является основным нормативным правовым актом сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Ямбирнском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Ямбирнского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ямбирнского сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории Ямбирнского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ямбирнского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления в Ямбирнском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, Устав
и иные нормативные правовые акты муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Ямбирнского сельского поселения.
ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 6. Наименование и статус Ямбирнского сельского поселения
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ямбирнского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением города
1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Ямбирнского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ямбирнского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ямбирнского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.
Статья 60. Ответственность Совета депутатов Ямбирнского сельского поселения перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Ямбирнского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, нормативным правовым актам муниципального образования - Шацкий муниципальный район, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ямбирнского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Ямбирнского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Ямбирнского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 61. Ответственность главы Ямбирнского сельского поселения перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ямбирнского сельского поселения в случае:
1) издания главой Ямбирнского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, нормативным правовым актам муниципального образования - Шацкий муниципальный район, Уставу Ямбирнского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ямбирнского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Ямбирнского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Ямбирнского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
Статья 58. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Ямбирнского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ямбирнского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Ямбирнского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Ямбирнского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Ямбирнского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ямбирнского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ямбирнского сельского поселения.
3. Устав Ямбирнского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ямбирнского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 59. Вступление в силу Устава
1. Устав Ямбирнского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ямбирнского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ямбирнского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
