АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2007 г. № 990
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
(в ред. Постановления
Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области от 19.06.2012 № 537)
В связи с внесением изменений в структуру администрации Ряжского муниципального района, в соответствии со ст. 54
ГК РФ, ст. 54
Устава Ряжского муниципального района постановляю:
1. Утвердить новую редакцию Положения
о финансовом отделе муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.
2. Признать утратившим силу Постановление главы Ряжского муниципального района от 08.12.2006 № 956.
3. Начальнику финансового отдела Ряжского муниципального района С.Н.Жуковой обеспечить регистрацию утвержденной редакции в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Мастюкову Т.В.
Глава Ряжского муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ
Утверждено
Постановлением
главы Ряжского
муниципального района
от 20 декабря 2007 г. № 990
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области от 19.06.2012 № 537)
1. Общие положения
1. Финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области (далее - финансово-казначейское управление) является финансовым органом муниципального образования - Ряжский муниципальный район, созданным в соответствии с Уставом
Ряжского муниципального района.
2. Финансово-казначейское управление является юридическим лицом, осуществляющим проведение единой государственной финансовой политики на территории Ряжского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством РФ, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования, регулирующими бюджетно-финансовую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству РФ и Рязанской области.
3. Финансово-казначейское управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую гербовую печать с изображением герба Ряжского муниципального района, угловой штамп с указанием наименования финансово-казначейского управления, других реквизитов, имеет самостоятельную смету, расчетный счет.
Юридический адрес финансово-казначейского управления: 391964 г. Ряжск, Рязанская область, ул. Советская, дом 8.
Полное наименование: Финансово-казначейское управление муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.
Сокращенное наименование: ФКУ Ряжского муниципального района.
4. Финансово-казначейское управление является органом местного самоуправления Ряжского муниципального района.
Начальник и специалисты финансово-казначейского управления являются муниципальными служащими.
Финансово-казначейское управление осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с администрацией Ряжского муниципального района, Ряжской районной Думой и иными органами местного самоуправления района.
5. Финансово-казначейское управление в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в Ряжском муниципальном районе.
6. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики финансово-казначейское управление:
- направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития Ряжского муниципального района;
- проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансово-казначейского управления, а также работников бюджетных организаций муниципального образования - Ряжский муниципальный район, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.
7. Финансово-казначейское управление свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния Ряжского муниципального района, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.
8. В своей работе финансово-казначейское управление руководствуется Конституцией
РФ, федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Правительства Рязанской области и Губернатора Рязанской области, законами и постановлениями Рязанской области, приказами, указаниями, инструкциями Министерства финансов РФ и финансово-казначейского управления Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, нормативно-правовыми актами, постановлениями и решениями Ряжского муниципального района, а также настоящим Положением.
9. Финансово-казначейское управление финансируется за счет средств бюджета Ряжского муниципального района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
2. Основные задачи финансово-казначейского управления
Основными задачами финансово-казначейского управления являются:
- реализация в Ряжском муниципальном районе основных направлений единой государственной финансовой политики;
- участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие Ряжского муниципального района;
- составление ежегодно проекта бюджета Ряжского муниципального района;
- исполнение бюджета Ряжского муниципального района;
- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- организация на территории муниципального района казначейского исполнения бюджета Ряжского муниципального района.
3. Функции финансово-казначейского управления
Финансово-казначейское управление для выполнения возложенных на него функций:
- составляет проект бюджета Ряжского муниципального района;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Ряжскую районную Думу;
- организует исполнение и исполняет бюджет Ряжского муниципального района;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Ряжского муниципального района и исполнения бюджета Ряжского муниципального района;
- составляет отчетность об исполнении бюджета Ряжского муниципального района;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Ряжского муниципального района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Ряжского муниципального района;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Ряжского муниципального района муниципальные гарантии;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Ряжского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону Ряжского муниципального района в договорах о предоставлении средств бюджета Ряжского муниципального района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Ряжского муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Ряжской районной Думы на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом
РФ, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Ряжского муниципального района;
- осуществляет финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета Ряжского муниципального района и проводимых ими мероприятий;
- контролирует исполнение обязательств по государственному долгу организациями АПК, принимает меры к погашению долга;
- осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных учреждений, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
- обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям;
- рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти Ряжского муниципального района;
- принимает меры и вносит предложения администрации Ряжского муниципального района и Ряжской районной Думе по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе бюджетной сферы, при необходимости докладывает финансово-казначейскому управлению Рязанской области;
- осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;
- ведет учет и бронирование военнообязанных, документацию по личному составу: приказы, личные дела, трудовые книжки, карточки Т-2
, обеспечивает сохранность указанных документов;
- осуществляет плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
(абзац введен Постановлением
Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 19.06.2012 № 537)
4. Права финансово-казначейского управления
Финансово-казначейское управление имеет право:
а) получать от органов местного самоуправления Ряжского муниципального района бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы об исполнении бюджета и расходовании бюджетных и внебюджетных средств для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности;
б) получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности, статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
в) проводить проверки всех бюджетополучателей Ряжского муниципального района по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств;
г) давать бюджетным организациям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений, на сумму нецелевого незаконного расходования средств уменьшать финансирование текущего года или взыскивать эту сумму в бюджет;
д) по поручению администрации Ряжского муниципального района и Ряжской районной Думы решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов, по отсрочкам и рассрочкам платежей по налогам;
е) получать в части бюджетных средств от кредитных учреждений, в том числе банков, справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности;
ж) выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных бюджету Ряжского муниципального района, а также по другим вопросам своей компетенции;
з) использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Рязанской области и Ряжского муниципального района в финансово-бюджетных вопросах.
5. Организация работы финансово-казначейского управления
1. Финансово-казначейское управление возглавляет начальник, назначение и освобождение которого осуществляются главой Ряжского муниципального района по согласованию с Ряжской районной Думой.
2. Начальник финансово-казначейского управления должен соответствовать квалификационным требованиям согласно действующему Постановлению
Правительства РФ от 06.11.2004 № 608 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной Администрации".
3. Начальник финансово-казначейского управления:
а) издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством по функциям финансово-казначейского управления, а также по вопросам, направленным на выполнение нормативных актов администрации Ряжского муниципального района, Ряжской районной Думы и Финансово-казначейского управления Рязанской области;
б) утверждает штатное расписание финансово-казначейского управления в пределах установленной численности и смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, принимает на работу, назначает и освобождает от должности работников, применяет к ним меры дисциплинарных взысканий, морального и материального поощрения, принимает решения об иных выплатах в соответствии с действующим законодательством;
в) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников финансово-казначейского управления, инструкции по охране труда, противопожарной безопасности и технике безопасности;
г) обеспечивает сохранность имеющихся материальных ценностей и документов;
д) проводит оперативные совещания с работниками финансово-казначейского управления;
е) выполняет другие финансово-бюджетные функции, функции руководителя учреждения, являющегося юридическим лицом, и пользуется всеми правами в пределах финансово-бюджетных и других нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования;
ж) несет ответственность за работу финансово-казначейского управления по всему комплексу бюджетных и финансовых вопросов, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими нормами действующего законодательства РФ, за выполнение настоящего Положения.
Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами Ряжского муниципального района.
