ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 1994 г. № 167
О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 1994 ГОДА № 24 "ВОПРОСЫ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Довести до сведения, что Правительство Российской Федерации приняло Постановление
от 24 января 1994 года № 24 "Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации".
Правительство Российской Федерации:
1. Признало необходимым строить взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Центросоюзом Российской Федерации начиная с 1994 года в соответствии с ежегодно заключаемым между ними соглашением.
Поручило Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации с участием других заинтересованных министерств, ведомств и представителей Центросоюза Российской Федерации в месячный срок разработать и внести на рассмотрение проект указанного соглашения на 1994 год.
2. Рекомендовало Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики при выделении кредитных ресурсов агропромышленному комплексу учитывать потребности потребительской кооперации в указанных ресурсах на заготовки, хранение и переработку сельскохозяйственных продуктов и сырья, производство товаров народного потребления и другой продукции.
3. Поручило Министерству экономики Российской Федерации включить в перечень объектов, строительство которых финансируется за счет инвестиционных кредитов, предприятия потребительской кооперации по заготовкам, хранению и переработке сельскохозяйственных продуктов и сырья, производству товаров народного потребления и другой продукции.
4. Рекомендовало Центросоюзу Российской Федерации, организациям и предприятиям потребительской кооперации России:
разработать и осуществить дополнительные меры по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций потребительской кооперации за счет расширения всех видов хозяйственной деятельности, совершенствования структуры управления, сокращения непроизводительных расходов и потерь, более рационального использования собственных и заемных оборотных средств, а также привлечения средств пайщиков и обслуживаемого населения;
в целях развития инициативы и предприимчивости, повышения заинтересованности коллективов кооперативных предприятий и организаций в расширении торговой, заготовительной и производственной деятельности для улучшения обеспечения пайщиков и всего обслуживаемого населения товарами и услугами активнее вести работу по реформированию системы потребительской кооперации в соответствии с Законами Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации"
, "О предприятиях и предпринимательской деятельности"
, всемерно содействовать созданию в потребительской кооперации акционерных обществ, товариществ и иных структур, позволяющих обеспечить высокий уровень хозяйствования в рыночных условиях.
5. Поручило Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок произвести расчеты с предприятиями и организациями по возмещению межценовой разницы на товары, реализованные владельцам чеков "Урожай-90" по состоянию на 1 января 1994 года, и возместить системе потребительской кооперации убытки, понесенные ею в результате осуществления программы "Урожай-90", при подтверждении их местными финансовыми органами.
6. Поручило Министерству Российской Федерации по делам национальной и региональной политики:
при формировании годовых объемов работ по Государственной программе развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в 1991 - 1995 годах, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1991 года № 145, учитывать необходимость развития материально-технической базы потребительской кооперации в районах Крайнего Севера и определять совместно с Центросоюзом Российской Федерации объемы и порядок финансирования строительства ее предприятий;
при выделении финансовых ресурсов под завоз товаров и продовольствия в районы Крайнего Севера предусматривать выделение их потребительской кооперации с учетом обслуживаемого ею населения.
7. Разрешило организациям и предприятиям потребительской кооперации относить выплачиваемые по заемным средствам обслуживаемого населения проценты на издержки обращения и производства в размерах, не превышающих действующую ставку Центрального банка Российской Федерации.
8. Рекомендовало органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов строить свои взаимоотношения с организациями потребительской кооперации в соответствии с ежегодно заключаемыми с ними соглашениями, а также рассмотреть следующие вопросы:
об оказании поддержки потребительской кооперации с учетом мер, предусмотренных настоящим постановлением;
о возмещении из местного бюджета предприятиям и организациям потребительской кооперации расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения;
о возмещении из местного бюджета полностью или частично стоимости строящихся заготовительных пунктов, объектов торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности потребительской кооперации;
об установлении тарифов на оплату тепловой и электрической энергии организациям и предприятиям потребительской кооперации на уровне тарифов для предприятий агропромышленного комплекса;
об освобождении организаций и предприятий потребительской кооперации полностью или частично от уплаты налога на прибыль, налога на пользователей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение автотранспортных средств и других налогов в части, зачисляемой в республиканские бюджеты республик в составе Российской Федерации, бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации; при формировании программ поддержки малого предпринимательства включать в них предприятия потребительской кооперации.
Во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации "Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации" постановляю:
1. Комплексу по организации выполнения территориальных заказов, продовольствию, закупкам, развитию межрегиональных связей в торговле и материально-техническом снабжении совместно с областным финансовым управлением и облпотребсоюзом в двухнедельный срок разработать и внести на рассмотрение главы администрации проект соглашения областной администрации и облпотребсоюза на 1994 год.
2. Предусмотреть при формировании бюджета области на 1994 год направление средств из бюджетов районов в общей сумме 1,5 млрд. руб. для возмещения торговым организациям системы облпотребсоюза убытков по торговле хлебом, хлебобулочными изделиями и товарами первой необходимости в сельских отдаленных и малонаселенных пунктах.
3. Предусмотреть в 1994 году выделение облпотребсоюзу льготных кредитов в размере 6,0 млрд. руб. (в ценах декабря 1993 года) на закупку и досрочный завоз товаров на период весеннего паводка и период весенних полевых работ, а также на закупку товаров для организации снабжения сельского населения во время уборочной кампании 1994 года (в соответствии с Положением
о порядке выделения целевых дотаций, кредитов и ссуд).
4. Утвердить Положение о порядке выделения целевых дотаций, кредитов и ссуд (прилагается).
5. Поручить областной энергетической комиссии рассмотреть вопрос об установлении тарифов на оплату тепловой и электрической энергии организациями и предприятиями потребительской кооперации на уровне тарифов для предприятий агропромышленного комплекса.
6. Освободить организации и предприятия потребительской кооперации, расположенные в сельских районах области, от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение автотранспортных средств.
7. Рекомендовать главам райадминистраций: заключить с райпотребсоюзами (райпо) соглашения, предусматривающие обязательства по гарантированному снабжению сельского населения товарами первой необходимости;
освободить организации и предприятия потребительской кооперации, в первую очередь хлебовыпекающие предприятия, от уплаты местных налогов, других налогов и сборов в части платежей, зачисляемых в местные бюджеты;
производить возмещение из местного бюджета предприятиям и организациям потребительской кооперации расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины, расположенные начиная с 11 километра от пункта их получения;
предусмотреть возмещение из местного бюджета полностью или частично стоимости строящихся заготовительных пунктов, объектов торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности потребительской кооперации.
Глава администрации области
Г.К.МЕРКУЛОВ
Приложение
к Постановлению
главы областной администрации
от 17 марта 1994 г. № 167
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ДОТАЦИЙ, КРЕДИТОВ И
ССУД ОРГАНИЗАЦИЯМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
1. Выделение целевых дотаций, кредитов и ссуд из областного бюджета предприятиям и организациям потребительской кооперации является мерой государственной поддержки, направленной на оздоровление финансового положения потребительской кооперации и обеспечение гарантированного снабжения сельского населения области товарами первой необходимости.
2. Выделение целевых дотаций, кредитов и ссуд из областного бюджета производится на основании распоряжений главы администрации области, по заявкам правления облпотребсоюза, подтвержденных расчетами, с указанием целевого использования, объемов, сроков погашения.
3. Выделение льготных целевых кредитов и ссуд на закупку товаров с целью обеспечения бесперебойного снабжения сельского населения товарами первой необходимости оформляется кредитным договором между областным финансовым управлением и облпотребсоюзом, в кредитном договоре предусматриваются обязательства по использованию кредита строго по целевому назначению: для организации торговли товарами первой необходимости, включенными в согласованные ассортиментные перечни, для обеспечения работы определенного количества автомагазинов, хлебовозок, розничных торговых предприятий (в разрезе районов), а также право отзыва облфинуправлением кредитных средств при нарушении условий договора по представлению районных администраций, являющихся официальными представителями областного финансового управления и выполняющих контрольные функции.
4. При выделении льготных целевых кредитов или ссуд на закупку товаров для сельского населения правление облпотребсоюза производит распределение кредитов или ссуд между районными организациями потребительской кооперации, письменно уведомляет о размерах выделяемых кредитов или ссуд и условиях их использования районные администрации, областное финансовое управление, областную администрацию.
5. Облпотребсоюз заключает с райпотребсоюзами (райпо) договоры на выделение им кредита или ссуды, в договорах райпотребсоюзы (райпо) гарантируют бесперебойное снабжение сельского населения товарами первой необходимости в соответствии с согласованным перечнем, обслуживание населения в пунктах, не имеющих стационарной торговой сети, и выполнение других обязательств, предусмотренных в основном кредитном договоре между областным финансовым управлением и облпотребсоюзом.
6. Выделение из областного бюджета дотаций предприятиям и организациям потребительской кооперации на возмещение убытков по торговле хлебом, хлебобулочными изделиями, товарами первой необходимости в отдаленных и малонаселенных пунктах, а также по обслуживанию через автомагазины населения в пунктах, не имеющих стационарной торговой сети, производится ежемесячно райфинотделами на основании представляемых райпотребсоюзами (райпо) расчетов.
7. Контроль за целевым использованием льготных кредитов или ссуд, соблюдением ассортимента товаров, графиков работы автомагазинов районными организациями потребительской кооперации осуществляют районные администрации, которые при нарушении условий договоров информируют правление облпотребсоюза, областную администрацию и готовят представления облфинуправлению об отзыве льготных кредитов или ссуд.
