Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 25 апреля 2006 г. № RU625211012006001
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Старожиловское городское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 5 апреля 2006 г. № 4
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального
образования - Старожиловское городское поселение
Старожиловского муниципального района
Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
Устав муниципального образования - Старожиловское городское поселение является муниципальным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения, устанавливающим структуру органов местного самоуправления, правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления и государственные гарантии осуществления народовластия в городском поселении.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе
Старожиловское городское поселение - рабочий поселок Старожилово и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Поселение - городское поселение.
Старожиловский муниципальный район - городское поселение и шесть сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия.
Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район.
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.
Совет депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование - Совет депутатов Старожиловского городского поселения (далее также - Совет депутатов городского поселения) - представительный орган муниципального образования, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Старожиловского городского поселения.
Депутат Совета депутатов Старожиловского городского поселения - член представительного органа городского поселения, представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избираемый непосредственно населением.
Председатель Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, председатель Совета депутатов Старожиловского городского поселения (далее также - председатель Совета депутатов городского поселения) - должностное лицо местного самоуправления, выборное лицо, наделенное полномочиями по организации деятельности Совета депутатов городского поселения.
Глава муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, глава Старожиловского городского поселения (далее также - глава городского поселения) - высшее выборное должностное лицо муниципального образования, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование - администрация Старожиловского городского поселения (далее также - администрация городского поселения) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Старожиловское городское поселение.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений, не являющихся муниципальными образованиями, (кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.
Общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов.
Местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения.
Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
Муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Закон Рязанской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
2.1. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Старожиловского городского поселения.
2.2. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Старожиловского городского поселения.
Статья 68
. Ответственность главы городского поселения перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:
1) издания главой городского поселения правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 69
. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70
. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, обнародованию подлежит порядок учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении.
2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 71
. Вступление в силу Устава
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 72. Переходные положения
(введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
1. На время переходного периода органы местного самоуправления городского поселения исполняют полномочия по тем вопросам местного значения, которые возложены на них законом Рязанской области на соответствующий год.
1.1. Пункты 16
, 29 части 1 статьи 10
; пункты 22
, 35 части 1 статьи 11; пункты 30
, 42 части 1 статьи 35
утрачивают силу с 1 января 2008 года. Пункт 33 статьи 10
; пункт 4 части 1 статьи 10.1
; пункт 4 части 1.1 статьи 11
; пункт 4 части 1.1 статьи 35
вступают в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 10.1
; пункт 3 части 1.1 статьи 11
; пункт 3 части 1.1 статьи 35
вступают в силу с 15 января 2008 года.
Дополнения, вносимые в пункт 28 части 1 статьи 10
, пункт 34 части 1 статьи 11
, пункт 41 части 1 статьи 35
, а также пункт 21 части 1 статьи 42
вступают в силу с 01.01.2008.
2. Положения частей 10
и 11 статьи 33
настоящего Устава не распространяются на депутата Совета депутатов городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
3. Дополнения пункта 8 в абзаце четвертом части 2 статьи 28
и пункта 7 части 9 статьи 33
следующего содержания:
", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления" не распространяются на депутатов Совета депутатов городского поселения, главу городского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
