Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 19.04.2006 г. N RU625091012006001 Принят решением Совета депутатов муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 22.03.2006 г. N 19 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 04.09.2006 N 28, от 18.05.2007 N 40)

Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 19 апреля 2006 г. № RU625091012006001

Принят

решением

Совета депутатов

муниципального образования -

Александро-Невское городское поселение

Новодеревенского муниципального района

Рязанской области

от 22 марта 2006 г. № 19

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Решений Совета депутатов муниципального

образования - Александро-Невское городское поселение

Новодеревенского муниципального района

Рязанской области от 04.09.2006 № 28,

от 18.05.2007 № 40)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, Совет депутатов Александро-Невского городского поселения принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования - Александро-Невское городское поселение

Устав Александро-Невского городского поселения является муниципальным правовым актом городского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Александро-Невском городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003.

Поселение - городское или сельское поселение.

Городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003 осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения.

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления.

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

Член выборного органа - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах.

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Статья 68. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003.

2. Население городского поселения вправе отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, настоящим Уставом.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Ответственность Совета депутатов Александро-Невского городского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Закон Рязанской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 71. Ответственность главы городского поселения перед государством

1. Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:

1) издания главой городского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Рязанской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава городского поселения вправе обжаловать правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 74. Вступление в силу Устава

1. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 75. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления городского поселения исполняют полномочия по тем вопросам местного значения, которые возложены на них законом Рязанской области на соответствующий год.

1.1. Части 1.1, 2 статьи 12; пункт 17 части 1, часть 4, часть 5 статьи 46 утрачивают силу с 1 января 2007 года. Пункты 16, 29 части 1 статьи 12; пункты 22, 35 части 1 статьи 13; пункты 30, 42 части 1 статьи 39 утрачивают силу с 1 января 2008 года. Пункт 33 статьи 12; пункт 4 части 1 статьи 12.1; пункт 4 части 1.1 статьи 13; пункт 4 части 1.1 статьи 39 вступают в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 12.1; пункт 3 части 1.1 статьи 13; пункт 3 части 1.1 статьи 39 вступают в силу с 15 января 2008 года.

(часть 1.1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 18.05.2007 № 40)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Положения частей 10 и 11 статьи 37 настоящего Устава не распространяются на депутата Совета депутатов городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

3. Дополнения пункта 8 в абзаце третьем статьи 31 и пункта 7 части 9 статьи 37 следующего содержания: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления" не распространяются на депутатов Совета депутатов городского поселения, главу городского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" от 25.07.2006 № 128-ФЗ.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 04.09.2006 № 28)