ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Рязанской областной Думой
19 мая 2004 года
(в ред. Законов Рязанской области
от 11.01.2005 № 1-ОЗ
, от 15.08.2006 № 95-ОЗ
,
от 19.02.2008 № 13-ОЗ
, от 09.10.2008 № 125-ОЗ
,
от 11.06.2009 № 58-ОЗ
, от 14.07.2011 № 54-ОЗ
,
от 12.04.2013 № 12-ОЗ
)
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), обладающих общественно значимой ценностью в Рязанской области, в целях сохранения их своеобразия, сложившегося в процессе исторического развития, обеспечения сохранности уникального исторического и культурного наследия Рязанской области, являющегося неотъемлемой частью российской и мировой культуры.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 11.01.2005 № 1-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Рязанской области и предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона
Рязанской области от 14.07.2011 № 54-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Законодательство Рязанской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации основывается на положениях
Конституции
Российской Федерации, Гражданского
кодекса
Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о градостроительной и архитектурной деятельности, Земельного
кодекса
Российской Федерации,
Основ законодательства
Российской Федерации о культуре, Федерального
закона
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
Устава
(Основного Закона) Рязанской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 14.07.2011 № 54-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Предметами регулирования настоящего Закона являются государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия на территории Рязанской области, отношения, возникающие в области их сохранения, использования и популяризации, порядок принятия решений о включении (об исключении) объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(в ред. Закона
Рязанской области от 14.07.2011 № 54-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения в области государственной охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
(часть 3 введена Законом
Рязанской области от 09.10.2008 № 125-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Закона
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
(в ред. Закона
Рязанской области от 14.07.2011 № 54-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
(в ред. Закона
Рязанской области от 14.07.2011 № 54-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) ансамбли - четко локализуемые, имеющие фиксированную границу и площадь, на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, религиозного (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, бульвары, скверы), некрополи;
Статья 27. Историко-культурные заповедники
В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы Правительством Рязанской области может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального значения.
(в ред. Законов Рязанской области от 11.01.2005 № 1-ОЗ
, от 09.10.2008 № 125-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 28. Порядок организации историко-культурного заповедника и определение его границы
1. Граница историко-культурного заповедника регионального значения определяется органом государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
(в ред. Закона
Рязанской области от 09.10.2008 № 125-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.
3. Порядок
организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Правительством Рязанской области по представлению органа государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области.
(в ред. Закона
Рязанской области от 11.01.2005 № 1-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Исключен. - Закон
Рязанской области от 11.01.2005 № 1-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 29. Предмет охраны исторического поселения
В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.
Статья 30. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении
1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения, указанных в статье 30
настоящего Закона.
2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом.
3. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется посредством проведения под контролем органа государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:
составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;
разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.
4. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и с органом государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области.
5. Данные, содержащиеся в историко-культурных опорных планах, сведения об объектах и границах территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия
За нарушение настоящего Закона должностные лица, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
28 мая 2004 года
№ 38-ОЗ
