ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 1994 г. № 333
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О СЕМЕНАХ
(в ред. Постановления
Главы Администрации Рязанской области
от 13.09.1994 № 522)
В целях дальнейшего совершенствования семеноводства, обеспечения крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов, акционерных товариществ, обществ, ассоциаций, колхозов, совхозов семенами наиболее ценных районированных сортов сельскохозяйственных культур постановляю:
1. Утвердить Временное положение
о семенах, направленное на полное и стабильное обеспечение хозяйств области семенами и посадочным материалом с учетом максимального сочетания интересов производителей, потребителей семян и государства (прилагается).
Настоящее Положение обязательно к выполнению всеми юридическими лицами и гражданами.
2. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия, областной государственной семенной инспекции установить контроль за выполнением на местах настоящего постановления.
3. Настоящее Положение ввести в действие с 1 июля 1994 года.
Глава администрации области
Г.К.МЕРКУЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации области
от 2 июня 1994 г. № 333
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СЕМЕНАХ"
(в ред. Постановления
Главы Администрации Рязанской области
от 13.09.1994 № 522)
Настоящее Положение регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с правовой охраной, производством, реализацией, использованием семенного и посадочного материала сельскохозяйственных растений, обеспечивает юридические основы деятельности авторов, патентообладателей, производителей и потребителей семян и охраняет их права.
Статья 1. Применение Положения
1. Настоящее Положение применяется к семенам и посадочному материалу всех видов растений, находящихся в реализации, а также находящихся в производстве и предназначенных для реализации.
(в ред. Постановления
Главы Администрации Рязанской области от 13.09.1994 № 522)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее Положение действует на всей территории Рязанской области по отношению ко всем авторам, патентообладателям, производителям, потребителям семенного и посадочного материала, заготовительным, торгующим, транспортным организациям, включая юридических лиц и граждан.
Статья 2. Право на производство и реализацию семян
1. Право на производство и реализацию семян имеют научно-исследовательские и учебные учреждения, научно-производственные объединения и системы, сельскохозяйственные предприятия, товарищества, фирмы, акционерные общества и кооперативы, арендаторы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения, другие предприятия, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, и граждане, имеющие аттестат.
2. Производители семян имеют право:
- выращивать и продавать семена охраняемых сортов только при наличии разрешения патентообладателя исходных охраняемых селекционных достижений, семена неохраняемых сортов производятся свободно;
- самостоятельно определять объемы производства семян и реализовывать их по договорным ценам государственным и региональным заказчикам, а также на рынке семян;
- оспаривать в судебном порядке решение патентообладателя или государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений об отказе в выдаче лицензии на использование сортов.
3. Производители семян обязаны использовать семена сортов зерновых и зернобобовых культур не ниже четвертой репродукции, допущенных к использованию в производстве, имеющих документ о качестве, выданный обслуживающей государственной семенной инспекцией или иным аккредитованным его органом. Посев некондиционными семенами по сорным примесям не допускается.
4. Производители семян должны сохранять сортовую чистоту на всех стадиях семеноводческого процесса, при хранении и реализации семян.
5. Все производители семян обязаны вести учет:
- количества, происхождения реализованных семян, их сортовых и посевных качеств;
- количества, происхождения использованных в собственном хозяйстве семян, их сортовых и посевных качеств;
- местонахождения семян, на которые в процессе определения посевных качеств не выдан документ о качестве (сертификат).
Материалы учета и подтверждающие документы должны храниться в течение трех лет.
6. Производители семян:
- организуют проведение апробации сортовых посевов в соответствии с существующими нормативными актами при использовании семян на собственные нужды;
- отбирают пробы от каждой партии семян, предназначенной для использования на собственные нужды с целью определения посевных качеств;
- осуществляют обследование посевов на выявление карантинных объектов, а также мероприятия по борьбе с ними;
- при производстве семян на продажу производитель обязан подать заявку в Орган сертификации;
- предоставляют свободный доступ авторам, патентообладателям селекционных достижений, работникам государственных семенных инспекций, специалистам управления сельского хозяйства, инспекции по карантину растений при исполнении ими своих функций к семенам, семеноводческим посевам, ко всем партиям семян, предоставленным для проведения анализов на посевные качества, складским и бухгалтерским документам.
Статья 3. Порядок производства сортовых семян зерновых, зернобобовых, масличных культур и трав и снабжения ими хозяйств области
В области производство семян суперэлиты, элиты и первой репродукции обеспечивают НПО "Приокское", НПО "Каширинское", учхоз РСХИ "Стенькино, ОПХ "Алешинское", учхоз Песоченского техникума, Красный горняк, им. Коминтерна и другие хозяйства (АО, совхоз, фермер) по договору и под руководством НПО.
Семена зерновых культур II - V репродукции, а подсолнечника и горчицы I - II репродукции для товарных посевов своих хозяйств выращивают семеноводческие хозяйства.
Реализация семян производится на договорной основе. Реализация семян высших репродукций на сортосмену и сортообновление, получившая поддержку из бюджета, производится только по распоряжению областного управления сельского хозяйства.
Статья 4. Сортовые и посевные качества семян
1. По сортовым и посевным качествам семена должны отвечать требованиям государственных стандартов на семена.
2. Изменение требований к посевным и сортовым качествам семян в необходимых случаях допускается только с разрешения администрации области.
Статья 5. Нормативно-техническая документация на семена и порядок определения их качества
1. Семена на территории области могут быть использованы производителями для собственных нужд и торговли при обязательном наличии документа о качестве, происхождении и лицензии патентообладателя, сертификата.
2. Дополнительно к стандартам областное управление сельского хозяйства руководствуется рекомендациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Статья 6. Ввод семян в торговый оборот
1. Считается незаконным ввод в торговый оборот семян:
- сортов, не допущенных к использованию в производстве;
- если тара не отвечает требованиям стандарта;
- не имеющих карантинного сертификата;
- не имеющих сертификата о качестве, удостоверяющего их сортовые и посевные качества или с истекшим сроком его действия;
- обработанных химическими и биологическими препаратами насыпью.
Статья 7. Гарантии
1. Вводимые в торговый оборот семена являются гарантией их соответствия по виду и сорту требованиям настоящего Положения.
2. Покупатель не может требовать от продавца компенсации ущерба, если последний доказывает, что отсутствие гарантированного пунктом 1
настоящей статьи признака вызвано обстоятельствами, за которые он не несет ответственности.
3. Для предъявления претензии действует срок давности - один год.
Статья 8. Запрет на дезинформацию
1. Семена не должны вступать в торговый оборот с этикетками или сопроводительными документами, вводящими в заблуждение в отношении свойства, происхождения, качества, правового статуса.
2. В торговле семенами считается незаконным распространение ложных рекламных объявлений.
Статья 9. Фонды семян, их формирование и использование
Для поставок семян в районы, не производящие семена или имеющие ограниченные возможности их производства, реализации спецпотребителям или в зарубежные страны согласно международным договорам, а также для оказания помощи в случаях стихийных бедствий создаются федеральный и региональный (областной) фонды семян.
1. Региональный фонд семян создается в составе административных районов, хлебоприемных пунктов по сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в производстве.
2. Объемы регионального фонда семян по группам культур определяются соответствующими органами исполнительной власти и формируются за счет закупок семян у производителей на контрактной основе как в своих административных границах, так и за их пределами, а также по импорту.
3. Органы исполнительной власти административных районов, дирекция научно-исследовательских учреждений, вузов и техникумов, а также другие производители семян на основе ежегодно составляемых балансов производства и использования семян заключают между собой договоры о соотношении их закупок конкретно по районам и хозяйствам области в федеральный и региональный фонды семян.
4. В целях организации работ по закупке и поставке семян в региональный фонд администрацией области и районов определяются заказчики с правом передачи на конкурсной основе части своих полномочий предприятиям, организациям, фирмам.
Для расчетов за семена, поставляемые в региональный фонд, заказчикам, производителям и другим поставщикам предоставляются льготные кредиты под гарантийные обязательства органов исполнительной власти районов или администрации учреждений и хозяйств - производителей семян.
5. Производители семян заключают контракты с государственным или областным заказчиком на поставку семян в федеральный либо региональный фонды.
6. Семена, закупленные в федеральный фонд, являются собственностью Российской Федерации.
Региональный (областной) фонд является собственностью области. Распоряжается фондом администрация области.
7. На случай экстремальных условий создаются запасы сортовых семян в следующих размерах: в научно-производственных объединениях, научно-исследовательских учреждениях, вузах и техникумах, питомниках размножения 100% потребности для сортообновления, суперэлиты 50%, элиты и 1 репродукции 30%, для остальных репродукций 15%.
Статья 10. Внешняя торговля семенами
1. Решение по объему закупок семян в федеральный фонд по импорту принимается Правительством Российской Федерации и осуществляется в централизованном порядке через государственных заказчиков.
Органы исполнительной власти области, внешнеторговые организации, фирмы, другие предприятия, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, вправе самостоятельно закупать семена за рубежом за счет собственных валютных средств.
2. Запрещен ввоз на территорию области:
- семян, не имеющих документа, удостоверяющего их сортовые и посевные качества;
- семян, не имеющих импортного карантинного разрешения на ввоз в страну и транзит, а также фитосанитарного сертификата или свидетельства, выданного страной-экспортером;
- семян, обработанных химическими и биологическими препаратами насыпью.
3. Запрещается пересылка семян в почтовых отправлениях из зарубежных стран в адрес граждан, проживающих в Рязанской области, а также провоз их в багаже.
4. Экспортируемые семена должны отвечать условиям, предусмотренным торговыми договорами или международными соглашениями, и не входить в Перечень объектов, не подлежащих вывозу из Российской Федерации.
5. Областное управление сельского хозяйства уполномочено:
- задерживать для контроля партии семян вместе с транспортными средствами, емкостями, упаковками;
- регулировать процедуру контроля, предусматривать обязательства по уведомлению, регистрации, информации, допуску к ознакомлению со служебной документацией и мерам, которые осуществляются вспомогательными службами при осуществлении контроля.
Статья 11. Контроль за исполнением Временного положения
1. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет областная Государственная семенная инспекция через свою сеть районных госсеминспекций и специалистами управления сельского хозяйства.
2. Руководители колхозов, совхозов, кооперативов и других товаропроизводителей области по мере засыпки семян на собственные нужды обязаны производить проверку их на посевные качества в районных госсеминспекциях, которые выдают соответствующий документ о качестве. Партия семян считается засыпанной, если имеется документ о кондиционности семян согласно ГОСТам. Закупленные партии семян из других хозяйств, областей, регионов должны отбираться в пятидневный срок работниками районных семинспекций.
3. На реализуемую партию семян должен быть сертификат качества.
4. При установлении некондиционности семян сельскохозяйственных культур товаропроизводители обязаны принять неотложные меры по доведению их до посевных кондиций или замене семян на кондиционные.
5. Работникам Государственных семенных инспекций и специалистам управления сельского хозяйства предоставляется право:
- беспрепятственно входить на территорию элеваторов, хлебоприемных и перерабатывающих предприятий, складов колхозов, совхозов, опытных и научно-исследовательских организаций, других организаций и отдельных лиц, а также на предприятия, занимающиеся производством и реализацией семян сельскохозяйственных культур;
- получать от товаропроизводителей сведения о качестве семян, все документы по семеноводству;
- запрещать высев семян, не прошедших проверку в госсеминспекциях, некондиционных по примеси семян сорных растений. В случае игнорирования запрещения виновные подвергаются штрафу, налагаемому в установленном порядке;
- отбирать контрольные пробы семян для определения соответствия качества семян ранее выданному документу;
- осуществлять контроль и проведение апробации сортовых посевов.
Статья 12. Ответственность за нарушение Положения
(в ред. Постановления
Главы Администрации Рязанской области от 13.09.1994 № 522)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ответственность за нарушение настоящего Положения наступает в соответствии с действующим законодательством.
