Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 26 февраля 2006 г. № RU625023032006001
Принят
решением
Совет депутатов
от 20 января 2006 г. № 8
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ДОБРО-ПЧЕЛЬСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Действуя на основании Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, представительный орган сельского поселения принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования
Устав сельского поселения является муниципальным правовым актом сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.
Статья 2. Местное самоуправление
Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Местное самоуправление в поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Установленные Конституцией
Российской Федерации и ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.
Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы, ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты сельского поселения.
Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 6. Наименование и статус сельского поселения
Наименование муниципального образования - Добро-Пчельское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области (далее - "сельское поселение").
Статус муниципального образования - сельское поселение.
Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением города
1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.
Статья 56. Ответственность Совета сельского поселения перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 57. Ответственность главы сельского поселения перед государством
Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
Статья 60. Вступление в силу Устава
1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.
Статья 61. Переходные положения
На время переходного периода органы местного самоуправления сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены законом Рязанской области на соответствующий период.
