Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 25 апреля 2006 г. № RU625211012006001
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Старожиловское городское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 5 апреля 2006 г. № 4
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Совета депутатов муниципального
образования - Старожиловское городское поселение
Старожиловского муниципального района
Рязанской области от 27.08.2008 № 8
,
от 11.11.2009 № 12
, от 19.03.2010 № 6
,
от 07.02.2011 № 3
, от 17.05.2012 № 9
,
от 24.10.2012 № 23
)
Устав муниципального образования - Старожиловское городское поселение является муниципальным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения, устанавливающим структуру органов местного самоуправления, правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления и государственные гарантии осуществления народовластия в городском поселении.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе
Старожиловское городское поселение - рабочий поселок Старожилово и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Поселение - городское поселение.
Старожиловский муниципальный район - городское поселение и шесть сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия.
Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район.
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления.
Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 19.03.2010 № 6
, от 07.02.2011 № 3
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Совет депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование - Совет депутатов Старожиловского городского поселения (далее также - Совет депутатов городского поселения) - представительный орган муниципального образования, избираемый непосредственно населением, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Старожиловского городского поселения.
Депутат Совета депутатов Старожиловского городского поселения - член представительного органа городского поселения, представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избираемый непосредственно населением.
Председатель Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, председатель Совета депутатов Старожиловского городского поселения (далее также - председатель Совета депутатов городского поселения) - должностное лицо местного самоуправления, выборное лицо, наделенное полномочиями по организации деятельности Совета депутатов городского поселения.
Глава муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, глава Старожиловского городского поселения (далее также - глава городского поселения) - высшее выборное должностное лицо муниципального образования, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование - администрация Старожиловского городского поселения (далее также - администрация городского поселения) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Старожиловское городское поселение.
Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений, не являющихся муниципальными образованиями, (кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.
Общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов.
Местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70
. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 1 в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 19.03.2010 № 6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 71
настоящего Устава.
(часть 4 введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 19.03.2010 № 6)
Статья 71
. Вступление в силу Устава
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 71.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
(введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 19.03.2010 № 6)
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статья 72. Переходные положения
(введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 27.08.2008 № 8)
1. На время переходного периода органы местного самоуправления городского поселения исполняют полномочия по тем вопросам местного значения, которые возложены на них законом Рязанской области на соответствующий год.
1.1. Пункты 16
, 29 части 1 статьи 10
; пункты 22
, 35 части 1 статьи 11; пункты 30
, 42 части 1 статьи 35
утрачивают силу с 1 января 2008 года. Пункт 33 статьи 10
; пункт 4 части 1 статьи 10.1
; пункт 4 части 1.1 статьи 11
; пункт 4 части 1.1 статьи 35
вступают в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 10.1
; пункт 3 части 1.1 статьи 11
; пункт 3 части 1.1 статьи 35
вступают в силу с 15 января 2008 года.
Дополнения, вносимые в пункт 28 части 1 статьи 10
, пункт 34 части 1 статьи 11
, пункт 41 части 1 статьи 35
, а также пункт 21 части 1 статьи 42
вступают в силу с 01.01.2008.
2. Положения частей 10
и 11 статьи 33
настоящего Устава не распространяются на депутата Совета депутатов городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
3. Дополнения пункта 8 в абзаце четвертом части 2 статьи 28
и пункта 7 части 9 статьи 33
следующего содержания:
", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления" не распространяются на депутатов Совета депутатов городского поселения, главу городского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
4. Изменения, внесенные в ст. 11, ч. 1, п. 3
; ст. 29, ч. 8, п. 6
; ст. 44, ч. 1
; ст. 44, ч. 4
; ст. 46, ч. 2, абзац 7
, вступают в силу с 1 января 2011 г.
(часть 4 введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 07.02.2011 № 3)
5. Пункты 33.1
и 33.2 ч. 1 статьи 10
, пункты 46.1
и 46.2 ч. 1 статьи 35
вступают в силу с 1 января 2012 года.
(часть 5 введена Решением
Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 17.05.2012 № 9)
