Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Рязанской области 7 октября 1996 г. № 4, редакция Устава от 16.12.2005 зарегистрирована в Отделе ГУ Минюста России по ЦФО в Рязанской области 28 декабря 2005 г.
Принят
Решением
Рыбновской районной Думы
Рязанской области
от 26 августа 1996 г. № 63
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Рыбновской районной Думы
Рязанской области
от 16.12.2005 № 279
, от 31.10.2006 № 404
,
от 11.09.2007 № 551
, от 03.12.2007 № 612
,
от 23.05.2008 № 40
, от 17.06.2009 № 185
,
от 26.05.2010 № 333
, от 28.12.2010 № 437
,
от 03.05.2011 № 494
, от 12.09.2011 № 534
,
от 11.01.2012 № 588
, от 30.05.2012 № 43
,
от 11.06.2013 № 176
)
Рыбновская районная Дума, исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, в целях развития экономики и культуры, мобилизации возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Устав).
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.
Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории Рыбновского муниципального района Рязанской области, а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат представительного районного органа (далее - депутат) - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования;
глава муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - глава Рыбновского муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. Решений Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.05.2010 № 333
, от 03.05.2011 № 494
, от 11.01.2012 № 588
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.01.2012 № 588)
Рыбновская районная Дума Рязанской области (далее - районная Дума) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;
администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Рыбновского муниципального района);
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;
общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
поселение - городское или сельское поселение;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, находится представительный орган соответствующего муниципального образования;
Статья 83. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.05.2010 № 333)
Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.05.2010 № 333; в ред. Решения
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.01.2012 № 588)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав, предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым
настоящего пункта.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.05.2010 № 333; в ред. Решения
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.01.2012 № 588)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Рыбновской районной Думы.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 84. Вступление в силу Устава муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
2. Пункт 8 статьи 11
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Пп. 13 п. 1 ст. 11
утрачивает силу с 1 января 2008 г.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.09.2007 № 551)
Пп. 3 п. 1 ст. 11.1
вступает в силу с 1 января 2008 г.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.09.2007 № 551)
Действие пп. з) п. 3 ст. 38
не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, выбранных до вступления в силу Федерального закона
от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 23.05.2008 № 40)
Действие абз. 8 ст. 54
не распространяется на депутатов представительного органа муниципального образования, избранных до вступления в силу Федерального закона
от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 23.05.2008 № 40)
Изменение, внесенное решением Рыбновской районной Думы от 23.05.2008 № 40 в п. 1 ст. 38
, касающееся срока полномочий главы Рыбновского муниципального района, распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных после вступления в силу данного изменения.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 23.05.2008 № 40)
Изменение, внесенное решением Рыбновской районной Думы от 26.05.2010 № 333 в п. 2 ст. 41
настоящего Устава, касающееся срока полномочий депутатов Рыбновской районной Думы, распространяется на депутатов, избранных после вступления в силу данного изменения.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 26.05.2010 № 333)
Изменения, внесенные в Устав Рыбновского муниципального района решением Рыбновской районной Думы от 12.09.2011 № 534, касающиеся полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц, распространяются на выборных должностных лиц, избранных после вступления в силу этих изменений.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 12.09.2011 № 534)
Изменение, внесенное решением Рыбновской районной Думы от 11.01.2012 № 588 в абзац 8 пункта 2 статьи 39
настоящего Устава, распространяется на выборных должностных лиц, избранных после вступления в силу этих изменений.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.01.2012 № 588)
3. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального района, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац введен Решением
Рыбновской районной Думы Рязанской области от 11.01.2012 № 588)
4. С момента вступления в силу настоящего Устава действующая редакция Устава
муниципального образования - Рыбновский муниципальный район утрачивает свою силу.
