Законодательство Рязанской области Рязанская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ЗАКОН Рязанской области от 02.12.2005 № 131-ОЗ (ред. от 30.03.2009) "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (принят Постановлением РОД от 16.11.2005 № 763-IV) (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ...", "МЕТОДИКОЙ...") Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рязанские ведомости", № 265, 07.12.2005. 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Рязанской областной Думой 16 ноября 2005 года (в ред. Законов Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ, от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 08.10.2008 № 112-ОЗ, от 30.03.2009 № 22-ОЗ, с изм., внесенными Законами Рязанской области от 20.12.2005 № 141-ОЗ, от 28.09.2006 № 119-ОЗ, от 04.12.2008 № 174-ОЗ) Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по вопросам межбюджетных отношений. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Правовую основу межбюджетных отношений в Рязанской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы Рязанской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Рязанской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, регулирующие бюджетные правоотношения. (часть 1 в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 2. Законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного нормативного правового акта Рязанской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. В целях настоящего Закона применяется следующее понятие: численность (постоянная численность) населения - численность населения соответствующей территории (муниципального образования) по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстата); 2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области. Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Рязанской области В целях настоящего Закона участниками межбюджетных отношений в Рязанской области являются: органы государственной власти Рязанской области; органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов); органы местного самоуправления городских округов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления городских округов); органы местного самоуправления поселений Рязанской области (далее - органы местного самоуправления поселений). Статья 4. Прогноз доходов консолидированного бюджета Рязанской области Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Рязанской области определяется в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Рязанской области согласно Приложению 1 к настоящему Закону. Статья 5. Разграничение налоговых доходов между областным бюджетом и местными бюджетами 1. Доходы бюджетов муниципальных образований Рязанской области формируются в соответствии с системой налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, по нормативам отчислений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Рязанской области. (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 2. Законом Рязанской области (за исключением закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год или иного закона Рязанской области ограниченного срока действия) могут быть установлены единые для каждого вида муниципальных образований Рязанской области нормативы отчислений от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет. (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 3. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района Рязанской области (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Рязанской области в бюджет муниципального района. (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 4. При установлении указанных нормативов отчислений учитывается следующее: 1) распределение доходов между областным бюджетом и местными бюджетами, между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений муниципального района должно максимально соответствовать разграничению расходных обязательств; 2) в целях заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении экономического потенциала муниципального образования закрепление за местными бюджетами нормативов отчислений от налогов, на налоговую базу которых органы местного самоуправления имеют возможность оказывать в соответствии с законодательством реальное влияние; 3) применение среднесрочного и долгосрочного бюджетного планирования. 5. Законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, рассчитываются в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящему Закону. (п. 5 в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Глава 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 6. Образование областных фондов в целях предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) В целях предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в областном бюджете образуются следующие фонды: областной Фонд финансовой поддержки поселений; областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); областной Фонд компенсаций; областной Фонд софинансирования расходов. Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); субсидий местным бюджетам; субвенций местным бюджетам; иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Статья 8. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Рязанской области о налогах и сборах. 2. Муниципальные образования Рязанской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Рязанской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления. 3. Муниципальные образования Рязанской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. 4. В муниципальных образованиях Рязанской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местного бюджета, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры: 1) подписание соглашений с министерством финансов Рязанской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 2) представление местной администрацией в Правительство Рязанской области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Рязанской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год; 3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными подразделениями исполнительных органов государственной власти Рязанской области и Счетной палатой Рязанской области; 4) иные меры, установленные федеральными законами. 5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета и (или) объема муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, министерство финансов Рязанской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обусловливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 6. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ Статья 9 введена в действие Законом Рязанской области от 14.12.2006 № 164-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ Статья 9. Порядок финансовой поддержки поселений 1. Рязанская область наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета. (часть 1 в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 2. Дотации, подлежащие перечислению поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, включаются в состав областного Фонда компенсаций и перечисляются муниципальным районам в виде субвенций. 3. Объем финансовых средств областного Фонда компенсаций для передачи субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, из областного Фонда компенсаций определяется в соответствии с Методикой согласно Приложению 2 к настоящему Закону. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района Рязанской области на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ. 4. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ. 5. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ. 6. Органы государственной власти Рязанской области при передаче органам местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов (далее в настоящей статье - переданные полномочия): 1) имеют право: издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им полномочий, осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов переданных им полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, получать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципальных районов необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, координировать деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов по вопросам осуществления переданных полномочий; 2) обязаны: определять объем финансовых средств областного Фонда компенсаций для осуществления переданных полномочий и распределять субвенции для их осуществления по единой методике, своевременно и в полном объеме перечислять финансовые средства, предусмотренные в областном бюджете для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов переданных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов по вопросам, касающимся осуществления ими переданных полномочий. 7. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении переданных полномочий имеют право принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий на основании требований действующего законодательства и обязаны: осуществлять переданные им полномочия в соответствии с действующим законодательством; предоставлять по требованию уполномоченных органов государственной власти Рязанской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий. 8. Материальные средства на осуществление переданных полномочий в случае необходимости передаются муниципальным районам и в случае прекращения осуществления муниципальными районами переданных полномочий возвращаются после принятия закона Рязанской области об областном бюджете Рязанской области на соответствующий финансовый год в порядке и по перечню, установленным Правительством Рязанской области. 9. Отчетность об осуществлении государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены настоящей статьей Закона, предоставляется ими ежемесячно в министерство финансов Рязанской области по формам и в сроки, установленные для предоставления месячного отчета об исполнении бюджета. (часть 9 в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 10. Контроль за осуществлением переданных полномочий органам местного самоуправления муниципальных районов и за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляется Правительством Рязанской области, уполномоченными им органами государственной власти Рязанской области, министерством финансов Рязанской области, Счетной палатой Рязанской области. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Органы, уполномоченные на осуществление контроля, проводят проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов по реализации переданных им полномочий, включая камеральные и выездные проверки использования финансовых средств и материальных ресурсов. 11. Осуществление переданных полномочий прекращается в случае вступления в силу закона Рязанской области о прекращении исполнения переданных полномочий, в соответствии с которыми определяются порядок и сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, в том числе в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов переданных полномочий. Прекращение исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов переданных полномочий осуществляется при условии возврата материальных и финансовых ресурсов, полученных ими для осуществления этих полномочий. Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета для городских округов (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских округов по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей в расчете на одного жителя. (в ред. Законов Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 30.03.2009 № 22-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной Фонд финансовой поддержки поселений, объем которого утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год. (часть 2 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 3. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. 4. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами городских округов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов утверждаются законом Рязанской области об областном бюджете. (часть 4 в ред. Закона Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ) 5. Дотации из областного Фонда финансовой поддержки поселений предоставляются всем городским округам, за исключением указанных в статье 19 настоящего Закона. 6. Распределение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений городским округам, а также их замещение дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, осуществляется в соответствии с Методикой, изложенной в приложении 3 к настоящему Закону. (часть 6 в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Рязанской области. 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), объем которого утверждается законом Рязанской области об областном бюджете. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц определяются в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц согласно приложению 4 к настоящему Закону и утверждаются законом Рязанской области об областном бюджете. (часть 2 в ред. Закона Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ) ------------------------------------------------------------------ Действие части 2.1. статьи 11 в части субсидий, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) приостановлено на 2009 год Законом Рязанской области от 04.12.2008 № 174-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ 2.1. Областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) формируется за счет собственных доходов областного бюджета, а также с учетом субсидий, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. (часть 2.1 введена Законом Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов. 4. Министерство финансов Рязанской области направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Внесение изменений в исходные данные в процессе проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) допускается только в случае подтверждения соответствующих изменений территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстатом). Статья 12. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Рязанской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует областной Фонд компенсаций, общий объем которого определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 5 к настоящему Закону. (часть 1 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 2. Областной Фонд компенсаций формируется за счет: субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органов государственной власти Рязанской области, переданных им в соответствии с законами Рязанской области; ------------------------------------------------------------------ Действие абзаца четвертого части 2 статьи 12 приостановлено на 2009 год Законом Рязанской области от 04.12.2008 № 174-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ субсидий из бюджетов поселений, перечисляемых в областной бюджет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. (абзац введен Законом Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными настоящим Законом и иными законами Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Рязанской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях Рязанской области. Использование при распределении субвенций местным бюджетам из областного бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. (часть 3 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 3.1. Установить, что субвенции муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 11 к настоящему Закону. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Установить, что субвенции местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 13 к настоящему Закону. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Установить, что субвенции муниципальным образованиям на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Рязанской области предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 14 к настоящему Закону. (в ред. Законов Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Абзац утратил силу. - Закон Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ. Установить, что субвенции муниципальным образованиям на выплату денежного поощрения лучшим учителям предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 16 к настоящему Закону. Установить, что субвенции муниципальным образованиям на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 17 к настоящему Закону. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Установить, что субвенции местным бюджетам для осуществления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 18 к настоящему Закону. (часть 3.1 введена Законом Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Абзац девятый - одиннадцатый утратили силу. - Закон Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ. 4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть 4 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 5. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Рязанской области. (часть 5 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 5.1. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Рязанской области органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Рязанской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Рязанской области и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. (часть 5.1 введена Законом Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 6. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Рязанской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год. (часть 6 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Статья 13. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Статья 14. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Статья 15. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета образует областной Фонд софинансирования расходов. 2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Рязанской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств. 3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Рязанской области устанавливаются законами Рязанской области и (или) постановлениями Правительства Рязанской области. Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Рязанской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Рязанской области и (или) постановлениями Правительства Рязанской области, не допускается. 4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области устанавливается законами Рязанской области и (или) постановлениями Правительства Рязанской области. 5. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местному бюджету на реализацию долгосрочных целевых программ, аналогичных долгосрочным областным целевым программам. Условия предоставления и методики расчета указанных субсидий устанавливаются соответствующей областной целевой программой. 6. Установить, что субсидии муниципальным образованиям на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, предоставляются в соответствии с Методикой согласно приложению 15 к настоящему Закону. (часть 6 введена Законом Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Статья 16. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) В случаях и порядке, предусмотренных законами Рязанской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). Размеры указанных иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, устанавливаются законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год. (абзац введен Законом Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Статья 17. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ Статья 18 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 статьи 22 данного документа) ------------------------------------------------------------------ Статья 18. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района Рязанской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Закона и соответствующими им законами Рязанской области. 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год образуют районный фонд финансовой поддержки поселений, который формируется за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов Рязанской области с учетом субвенций из областного бюджета на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год утверждаются решением представительного органа муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. ------------------------------------------------------------------ Часть 4 статьи 18 не применяется в 2008 году в отношении поселений, не формирующих собственного бюджета (пункт 3 статьи 22 данного документа) ------------------------------------------------------------------ 4. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, а также расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц осуществляются в соответствии с Методикой согласно приложению 8 к настоящему Закону. (часть 4 в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) ------------------------------------------------------------------ Действие статьи 19 приостановлено на 2009 год Законом Рязанской области от 04.12.2008 № 174-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ Статья 19 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 статьи 22 данного документа) ------------------------------------------------------------------ Статья 19. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Субсидии в областной бюджет перечисляются из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) Рязанской области в случаях, если в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали средний соответственно по поселениям и (или) муниципальным районам (городским округам) Рязанской области двукратный уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя соответственно по поселениям и (или) муниципальным районам (городским округам) Рязанской области. 2. Порядок расчета уровня расчетных налоговых доходов местных бюджетов в расчете на одного жителя и субсидий из местных бюджетов в областной бюджет определяется согласно приложениям 9 и 10 к настоящему Закону. 3. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного Фонда компенсаций. 4. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с частью 1 настоящей статьи, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 5. Объемы субсидий, подлежащих перечислению в областной бюджет из местных бюджетов, в разрезе муниципальных образований Рязанской области утверждаются законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 6. Субсидии, указанные в части 5 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования Рязанской области указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Рязанской области, в порядке, определяемом министерством финансов Рязанской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Статья 20. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Статья 21. Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением отдельных положений, для которых настоящей статьей устанавливаются иные сроки вступления в силу. 2. Статья 9 настоящего Закона вводится в действие ежегодно законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год при условии, если законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление муниципальными районами государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности. 3. Статья 19 вступает в силу с 1 января 2009 года, статья 18 вступает в силу с 1 января 2008 года. Часть 4 статьи 18 не применяется в 2008 году в отношении поселений, не формирующих собственного бюджета. (часть 3 в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 4. При формировании и утверждении проектов законов Рязанской области об областном бюджете на 2006, 2007 и 2008 годы средства областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в объеме, не превышающем объем, установленный федеральным законодательством. Губернатор Рязанской области Г.И.ШПАК 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ Приложение 1 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПРОГНОЗА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Законов Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ, от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 08.10.2008 № 112-ОЗ, от 30.03.2009 № 22-ОЗ) Прогноз доходов консолидированного бюджета Рязанской области в рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе доходов одним из следующих способов: методом прямого счета; исходя из фактических поступлений. Перечень доходов консолидированного бюджета Рязанской области, а также способы расчетов и используемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и 2 настоящего Приложения. Прогноз доходов по отдельным доходным источникам консолидированного бюджета Рязанской области определяется вне рамок данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного бюджета Рязанской области, а также администрирующих эти доходы исполнительных органов государственной власти, ответственных за прогнозные показатели, приведены в таблице 3 настоящего Приложения. Прогнозирование методом прямого счета Прогнозирование налоговых доходов методом прямого счета осуществляется исходя из налоговой базы, установленных налоговых ставок с учетом уровня собираемости налогов. Расчет прогноза налоговых доходов консолидированного бюджета Рязанской области по отдельному налогу производится по следующей формуле: ПДj = БНj х Стj х Кjсоб х НОj, где ПДj - прогноз поступлений в консолидированный бюджет Рязанской области j-го налога; БНj - налоговая база по Рязанской области для исчисления j-го налога на очередной финансовый год; (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Стj - налоговая ставка для j-го налога; Кjсоб - средний по области коэффициент собираемости j-го налога в последнем отчетном году (не более 1); НОj - норматив отчислений от j-го налога в консолидированный бюджет Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таблица 1. Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Рязанской области, осуществляемое методом прямого счета -------------------------T------------------------------------------------------¬ ¦Статья (подстатья)¦Наименование федеральных органов исполнительной власти¦ ¦доходов ¦и исполнительных органов государственной власти¦ ¦консолидированного ¦Рязанской области, предоставляющих данные по прогнозу¦ ¦бюджета Рязанской¦налоговой базы ¦ ¦области ¦ ¦ +------------------------+------------------------------------------------------+ ¦Акцизы на спирт этиловый¦Министерство экономического развития и¦ ¦из пищевого сырья, вино,¦внешнеэкономических связей ¦ ¦пиво, алкогольную¦ ¦ ¦продукцию ¦ ¦ ¦(в ред. Законов Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ, от 12.09.2007¦ ¦№ 116-ОЗ, от 08.10.2008 № 112-ОЗ) ¦ +------------------------+------------------------------------------------------+ ¦Строка исключена. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------+ ¦Позиция исключена. - Закон Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ ¦ +------------------------T------------------------------------------------------+ ¦Сборы за пользование¦Управление федеральной налоговой службы России по¦ ¦объектами животного мира¦Рязанской области ¦ ¦(в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) ¦ L------------------------+------------------------------------------------------- Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Прогнозирование доходов осуществляется на основе отчетных данных о фактических поступлениях в консолидированный бюджет Рязанской области в отчетном году, которые используются для расчета ожидаемых поступлений в текущем году, приводимых к условиям очередного финансового года. Данные отчетного и текущего годов могут корректироваться на поступления, носящие разовый характер (по данным налоговых органов). Для расчета ожидаемых поступлений в текущем году и приведения ожидаемых поступлений текущего года к условиям очередного финансового года необходимо производить пересчет отчетных данных с использованием коэффициентов, характеризующих фактическую и прогнозируемую динамику макроэкономических показателей, а также предстоящие изменения налогового и бюджетного законодательства. Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Рязанской области по отдельным доходам производится с использованием следующей формулы: ПДj = (Пj1 + Лj1 + Вj1 - ЕПj1) х Кj1 х Кj2 +(-) Дизj, где: ПДj - прогноз поступлений j-го налога в консолидированный бюджет Рязанской области на очередной финансовый год; Пj1 - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет Рязанской области в отчетном году; Лj1 - выпадающие доходы консолидированного бюджета Рязанской области от j-го налога за счет льгот, предоставленных решениями представительных органов местного самоуправления по j-му налогу в отчетном году (по данным налоговых органов), за исключением льгот по земельному налогу, предоставленных органам государственной власти Рязанской области, органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов; Вj1 - выпадающие доходы консолидированного бюджета Рязанской области от j-го дохода в отчетном году (по данным налоговых органов) в части возмещения ранее уплаченных сумм; ЕПj1 - поступления сумм j-го дохода, носящие разовый характер в отчетном году (по данным налоговых органов); Кj1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей, изменение налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с отчетным годом для j-го налога; Кj2 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей в очередном финансовом году с учетом прогноза социально-экономического развития Рязанской области на очередной финансовый год, показателей развития экономики Рязанской области по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (Рязаньстат), изменений налогового и бюджетного законодательства в очередном финансовом году по сравнению с текущим годом для j-го налога; Дизj - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы консолидированного бюджета области по j-му налогу в очередном году, связанные с изменением налогового и бюджетного законодательства. Коэффициент Кj1, характеризующий динамику макроэкономических показателей, изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с отчетным годом, может рассчитываться на основе данных о фактических поступлениях за определенный период текущего года, используемый в расчетах прогноза на очередной год, и аналогичного периода отчетного года. В этом случае расчет производится по следующей формуле: Кj1 = (Пjтек + Лjтек +(-) Еjтек) / (Пjотч + Лjотч +(-) Еjотч), где: Пjтек - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет Рязанской области за определенный период текущего года, используемый в расчетах прогноза на очередной год; Лjтек - выпадающие доходы консолидированного бюджета Рязанской области от j-го налога за определенный период текущего года, используемый в расчетах прогноза на очередной год, за счет льгот, предоставленных решениями представительных органов местного самоуправления по j-му налогу (по данным налоговых органов), за исключением льгот по земельному налогу, предоставленных органам государственной власти Рязанской области, органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов; Еjтек - дополнительные (-) или выпадающие (+) суммы j-го налога за определенный период текущего года, используемый в расчетах прогноза на очередной год, носящие разовый характер (по данным налоговых органов); Пjотч - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет Рязанской области за соответствующий период отчетного года; Лjотч - выпадающие суммы j-го налога за соответствующий период отчетного года за счет льгот, предоставленных решениями представительных органов местного самоуправления по j-му налогу (по данным налоговых органов), за исключением льгот по земельному налогу, предоставленных органам государственной власти Рязанской области, органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов; Еjотч - дополнительные (-) или выпадающие (+) суммы j-го налога за соответствующий период отчетного года, носящие разовый характер (по данным налоговых органов). Таблица 2. Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Рязанской области, осуществляемое исходя из фактических поступлений (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) ----T----------------------T----------------------------T------------------------¬ ¦N№ ¦ Статья (подстатья) ¦ Отчетные периоды, ¦ Макроэкономические ¦ ¦пп ¦ доходов ¦ принимаемые в расчетах ¦показатели, используемые¦ ¦ ¦ консолидированного ¦ ¦ для расчета ¦ ¦ ¦ бюджета Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦1. ¦Налог на прибыль¦последний отчетный год, ¦индекс роста прибыли¦ ¦ ¦организаций ¦6 месяцев текущего года, ¦прибыльных организаций с¦ ¦ ¦ ¦6 месяцев последнего¦учетом прогноза¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, показателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦данным территориального¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа Федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (Рязаньстат) ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 2.¦Налог на доходы¦последний отчетный год, ¦индекс роста фонда¦ ¦ ¦физических лиц ¦6 месяцев текущего года, ¦оплаты труда с учетом¦ ¦ ¦ ¦6 месяцев последнего¦прогноза ¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, показателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦данным территориального¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа Федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (Рязаньстат) ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 3.¦Акцизы на¦последний отчетный год, ¦индексы роста¦ ¦ ¦спиртосодержащую ¦6 месяцев текущего года, ¦специфических ставок¦ ¦ ¦продукцию, доходы от¦6 месяцев последнего¦акцизов и объемных¦ ¦ ¦уплаты акцизов на¦отчетного года ¦показателей ¦ ¦ ¦нефтепродукты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольную продукцию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦производимые на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, подлежащие¦ ¦ ¦ ¦ ¦распределению в¦ ¦ ¦ ¦ ¦консолидированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 4.¦Налог, взимаемый в¦последний отчетный год, ¦индекс роста налоговой¦ ¦ ¦связи с применением¦6 месяцев текущего года, ¦базы, ¦ ¦ ¦упрощенной системы¦6 месяцев последнего¦потребительских цен по¦ ¦ ¦налогообложения ¦отчетного года ¦прогнозу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 5.¦Единый налог на¦последний отчетный год, ¦индекс роста налоговой¦ ¦ ¦вмененный доход для¦6 месяцев текущего года, ¦базы, ¦ ¦ ¦отдельных видов¦6 месяцев последнего¦потребительских цен по¦ ¦ ¦деятельности ¦отчетного года ¦прогнозу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 6.¦Налог на имущество¦последний отчетный год ¦индекс потребительских¦ ¦ ¦физических лиц ¦ ¦цен ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 7.¦Налог на имущество¦последний отчетный год, ¦индекс роста налоговой¦ ¦ ¦организации ¦6 месяцев текущего года, ¦базы с ¦ ¦ ¦ ¦6 месяцев последнего¦учетом прогноза¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, показателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦данным территориального¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа Федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (Рязаньстат) ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 8.¦Земельный налог ¦кадастровая оценка земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков, сведения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦начислениях земельного¦ ¦ ¦ ¦ ¦налога в текущем году по¦ ¦ ¦ ¦ ¦данным налоговых органов ¦ ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦ 9.¦Государственная ¦последний отчетный год, ¦индекс роста размеров¦ ¦ ¦пошлина ¦6 месяцев текущего года, ¦государственной пошлины¦ ¦ ¦ ¦6 месяцев последнего¦за совершение юридически¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦значимых действий ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦10.¦Транспортный налог ¦последний отчетный год ¦индекс налоговой базы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых ставок ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦11.¦Единый ¦последний отчетный год ¦индекс роста объема¦ ¦ ¦сельскохозяйственный ¦ ¦продукции сельского¦ ¦ ¦налог ¦ ¦хозяйства по прогнозу¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦12.¦Штрафные санкции и¦последний отчетный год, ¦индекс роста¦ ¦ ¦возмещение ущерба ¦6 месяцев текущего года, ¦минимального размера¦ ¦ ¦ ¦6 месяцев последнего¦оплаты труда,¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦применяемого для¦ ¦ ¦ ¦ ¦исчисления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов, сборов, штрафов¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иных платежей ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦13.¦Налог на добычу¦последний отчетный год, ¦индекс роста физического¦ ¦ ¦полезных ископаемых ¦6 месяцев текущего года, ¦объема, роста цен ¦ ¦ ¦ ¦6 месяцев последнего¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦ ¦ +---+----------------------+----------------------------+------------------------+ ¦14.¦Налог, взимаемый в¦последний отчетный год, 6¦индекс роста налоговой¦ ¦ ¦виде стоимости патента¦месяцев текущего года, 6¦базы, потребительских¦ ¦ ¦в связи с применением¦месяцев последнего отчетного¦цен по прогнозу¦ ¦ ¦упрощенной системы¦года ¦социально-экономического¦ ¦ ¦налогообложения ¦ ¦развития Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ L---+----------------------+----------------------------+------------------------- Таблица 3. Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Рязанской области, осуществляемое вне рамок настоящей Методики (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) ----T-------------------------------------T-----------------------------------¬ ¦N№ ¦ Вид доходов консолидированного ¦ Ответственный исполнитель ¦ ¦пп ¦ бюджета Рязанской области ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 1.¦Доходы в виде прибыли, приходящейся¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦на доли в уставных (складочных)¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦капиталах хозяйственных товариществ и¦области, органы местного¦ ¦ ¦обществ, или дивидендов по акциям,¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦принадлежащим субъектам Российской¦образований Рязанской области ¦ ¦ ¦Федерации или муниципальным¦ ¦ ¦ ¦образованиям ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 2.¦Доходы от передачи в аренду земельных¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦участков, государственная¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦собственность на которые не¦области, органы местного¦ ¦ ¦разграничена, а также средства от¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦продажи права на заключение договоров¦образований Рязанской области ¦ ¦ ¦аренды указанных земельных участков ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 3.¦Доходы, получаемые в виде арендной¦по земельным участкам, находящимся¦ ¦ ¦платы за земли после разграничения¦в областной собственности, -¦ ¦ ¦государственной собственности на¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦землю, а также средства от продажи¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦права на заключение договоров аренды¦области; по земельным участкам,¦ ¦ ¦указанных земельных участков (за¦находящимся в муниципальной¦ ¦ ¦исключением земельных участков¦собственности, - органы местного¦ ¦ ¦автономных учреждений) ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦образований Рязанской области ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 4.¦Доходы, получаемые в виде арендной¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦либо иной платы за передачу в¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦возмездное пользование¦области, органы местного¦ ¦ ¦государственного и муниципального¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦имущества (за исключением имущества¦образований Рязанской области ¦ ¦ ¦автономных учреждений, а также¦ ¦ ¦ ¦имущества государственных и¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий,¦ ¦ ¦ ¦в том числе казенных) ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 5.¦Часть прибыли государственных и¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий,¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦остающаяся после уплаты налогов и¦области, органы местного¦ ¦ ¦иных обязательных платежей ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦образований Рязанской области ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 6.¦Доходы от эксплуатации и¦министерство транспорта и¦ ¦ ¦использования имущества автомобильных¦автомобильных дорог ¦ ¦ ¦дорог, находящихся в собственности¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦(в ред. Закона Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ) ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 7.¦Другие предусмотренные¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦законодательством Российской¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦Федерации доходы от использования¦области, органы местного¦ ¦ ¦имущества, находящегося в¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦государственной или муниципальной¦образований Рязанской области ¦ ¦ ¦собственности, за исключением¦ ¦ ¦ ¦имущества автономных учреждений, а¦ ¦ ¦ ¦также имущества государственных и¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий,¦ ¦ ¦ ¦в том числе казенных ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 8.¦Плата за негативное воздействие на¦управление по технологическому и¦ ¦ ¦окружающую среду ¦экологическому надзору¦ ¦ ¦ ¦Ростехнадзора по Рязанской области ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦ 9.¦Регулярные платежи за пользование¦отдел геологии и лицензирования по¦ ¦ ¦недрами при пользовании недрами¦Рязанской области регионального¦ ¦ ¦(ренталс) на территории Российской¦агентства по недропользованию по¦ ¦ ¦Федерации ¦Центральному федеральному округу¦ ¦ ¦ ¦(Рязаньнедра), управление¦ ¦ ¦ ¦Федеральной налоговой службы России¦ ¦ ¦ ¦по Рязанской области (по¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦10.¦Плата за проведение государственной¦министерство природопользования и ¦ ¦ ¦экспертизы запасов полезных¦экологии Рязанской области ¦ ¦ ¦ископаемых, геологической,¦ ¦ ¦ ¦экономической и экологической¦ ¦ ¦ ¦информации о предоставляемых в¦ ¦ ¦ ¦пользование участках недр по участкам¦ ¦ ¦ ¦недр, содержащим месторождения¦ ¦ ¦ ¦общераспространенных полезных¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, участкам недр местного¦ ¦ ¦ ¦значения, а также участкам недр¦ ¦ ¦ ¦местного значения, используемым для¦ ¦ ¦ ¦целей строительства и эксплуатации¦ ¦ ¦ ¦подземных сооружений, не связанных с¦ ¦ ¦ ¦добычей полезных ископаемых ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦11.¦Прочие платежи при пользовании¦министерство природопользования и ¦ ¦ ¦недрами по участкам недр, содержащим¦экологии Рязанской области ¦ ¦ ¦месторождения общераспространенных¦ ¦ ¦ ¦полезных ископаемых, или участкам¦ ¦ ¦ ¦недр местного значения ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦12.¦Плата за использование лесов в части,¦главное управление лесного¦ ¦ ¦превышающей минимальный размер¦хозяйства Рязанской области ¦ ¦ ¦арендной платы и минимальный размер¦ ¦ ¦ ¦платы по договору купли-продажи¦ ¦ ¦ ¦лесных насаждений, а также плата по¦ ¦ ¦ ¦договору купли-продажи лесных¦ ¦ ¦ ¦насаждений для собственных нужд ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦13.¦Плата за пользование водными¦министерство природопользования и ¦ ¦ ¦объектами, находящимися в¦экологии Рязанской области ¦ ¦ ¦собственности субъектов Российской¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦14.¦Лицензионные сборы ¦комитет по развитию¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка и услуг¦ ¦ ¦ ¦Рязанской области ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦15.¦Прочие доходы от оказания платных¦главные администраторы доходов¦ ¦ ¦услуг и компенсации затрат¦бюджетов в соответствии с¦ ¦ ¦государства ¦законодательством ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦16.¦Доходы от продажи имущества (кроме¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦акций и иных форм участия в капитале,¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦государственных запасов драгоценных¦области, органы местного¦ ¦ ¦металлов и драгоценных камней),¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦находящегося в государственной или¦образований Рязанской области ¦ ¦ ¦муниципальной собственности, после¦ ¦ ¦ ¦уплаты налогов и сборов,¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных законодательством о¦ ¦ ¦ ¦налогах и сборах, за исключением¦ ¦ ¦ ¦имущества автономных учреждений, а¦ ¦ ¦ ¦также имущества государственных и¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий,¦ ¦ ¦ ¦в том числе казенных ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦17.¦Доходы от продажи земельных участков,¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦государственная собственность на¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦которые не разграничена ¦области, органы местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦образований Рязанской области ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦18.¦Доходы от продажи земельных участков,¦по земельным участкам, находящимся¦ ¦ ¦государственная собственность на¦в областной собственности, -¦ ¦ ¦которые разграничена (за исключением¦министерство имущественных и¦ ¦ ¦земельных участков автономных¦земельных отношений Рязанской¦ ¦ ¦учреждений) ¦области; по земельным участкам,¦ ¦ ¦ ¦находящимся в муниципальной¦ ¦ ¦ ¦собственности, - органы местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦образований Рязанской области ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦19.¦Платежи, взимаемые государственными и¦главное управление архитектуры и¦ ¦ ¦муниципальными организациями за¦градостроительства Рязанской¦ ¦ ¦выполнение определенных функций ¦области, государственная инспекция¦ ¦ ¦ ¦по надзору за техническим¦ ¦ ¦ ¦состоянием самоходных машин и¦ ¦ ¦ ¦других видов техники Рязанской¦ ¦ ¦ ¦области, другие главные¦ ¦ ¦ ¦администраторы доходов в¦ ¦ ¦ ¦соответствии с законодательством ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦20.¦Прочие неналоговые доходы ¦главные администраторы доходов¦ ¦ ¦ ¦бюджетов в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ +---+-------------------------------------+-----------------------------------+ ¦21.¦Доходы от предпринимательской и иной¦центральные исполнительные органы¦ ¦ ¦приносящей доход деятельности ¦государственной власти Рязанской¦ ¦ ¦ ¦области, органы местного¦ ¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦образований Рязанской области ¦ L---+-------------------------------------+------------------------------------ Приложение 2 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ ПОСЕЛЕНИЯМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ Объем субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, из областного Фонда компенсаций рассчитывается по следующей формуле: СБi = ОФК * Ni / N, где СБi - объем субвенции бюджету i-го муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории i-го муниципального района, из областного Фонда компенсаций; ОФК - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, из областного Фонда компенсаций; Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района; № - численность постоянного населения муниципальных районов. Приложение 3 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений бюджетам городских округов на осуществление их полномочий по решению вопросов местного значения рассчитывается по следующей формуле: Д (го)i = ФФПП * Ni / N, где Д (го)i - объем дотации бюджету i-го городского округа на исполнение его полномочий по решению вопросов местного значения; ФФПП - общий объем средств областного Фонда финансовой поддержки поселений, предусмотренный законом Рязанской области о бюджете на соответствующий финансовый год; Ni - численность постоянного населения i-го городского округа; № - численность постоянного населения городских округов, получающих дотации из областного Фонда финансовой поддержки поселений. Замещение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год дотация из областного Фонда финансовой поддержки поселений может заменяться полностью или частично дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Указанный дополнительный норматив определяется по следующей формуле: (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) ндфл ндфл НО = Д(го)i / НП * 100%, i i где ндфл НО - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических i лиц в бюджет i-го городского округа; Д(го)i - расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) бюджету i-го городского округа на исполнение его полномочий по решению вопросов местного значения, подлежащий замене путем установления дополнительного норматива по налогу на доходы физических лиц; (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) ндфл НП - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на i доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанской области по i-му городскому округу. (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Приложение 4 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), А ТАКЖЕ РАСЧЕТА И УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАМЕНЯЮЩИХ УКАЗАННЫЕ ДОТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (в ред. Законов Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ, от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 30.03.2009 № 22-ОЗ) Основные понятия и определения, используемые в Методике: уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа); индекс налогового потенциала - величина налогового потенциала в расчете на одного жителя по данному муниципальному образованию, отнесенная к аналогичному среднеобластному показателю; налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка доходов бюджета муниципального образования, которые могут быть собраны в местный бюджет по налоговым источникам, применяющаяся в целях межбюджетного регулирования, сопоставления уровня бюджетной обеспеченности, и не является прогнозируемой оценкой доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год; (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) - относительная (по сравнению со средним по Рязанской области уровнем) оценка расходов бюджета муниципального района (городского округа) по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя, определяемая с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг. (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: БО = ИНП / ИБР , i i i где БО - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района i (городского округа); ИНП - индекс налогового потенциала i-го муниципального района i (городского округа); ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района i (городского округа). Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: (НП - Суб ) / N i i i ИНП = -----------------, i НП / N где ИНП - индекс налогового потенциала i-го муниципального района i (городского округа); НП - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского i округа); Суб - размер субвенции из бюджета муниципального района (городского i округа), перечисляемой в областной бюджет (рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной Приложением 10 к настоящему Закону); НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Рязанской области; № - численность постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа); № - численность постоянного населения Рязанской области. Налоговый потенциал рассчитывается по формуле: n НП = SUM ПД (пл) * Д , i j=1 j ij где НП - налоговый потенциал i-го муниципального образования по i налоговым источникам, закрепленным за бюджетами муниципальных образований; ПД (пл) - прогноз доходов консолидированного бюджета Рязанской области j по j-му виду налога в планируемом году; n - количество налоговых источников, закрепленных за бюджетами муниципальных образований; Д - доля i-го муниципального образования по j-му виду налога ij в прогнозе доходов консолидированного бюджета Рязанской области на год, предшествующий планируемому году, которая определяется по формуле: ПД (пр) ij Д = ----------, ij ПД (пр) j где ПД (пр) - прогноз доходов i-го муниципального образования по j-му ij виду налога на год, предшествующий планируемому году; ПД (пр) - прогноз доходов консолидированного бюджета Рязанской j области по j-му виду налога на год, предшествующий планируемому году. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по репрезентативной системе расходных обязательств, которая включает в себя основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов). Указанные вопросы местного значения приведены в последней таблице настоящего Приложения. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетного регулирования и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном размере. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле: n ИБР = SUM a * ИБР , i j=1 j ij где ИБР - индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских i округов); n - число видов расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств; aj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств, приведенных в таблице настоящего Приложения; ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского ij округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по формуле: 1 n (П * К * ... * К ) / N ij ij ij i ИБР = ------------------------------, ij m 1 n SUM (П * К * ... * К ) / N i=1 ij ij ij где Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице к настоящему Приложению; (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1 n К ..... К - коэффициенты удорожания стоимости ij ij предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг по j-му виду расходов, расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в i-ом муниципальном районе (городском округе); (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) m - число муниципальных районов; № - численность постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа); № - численность постоянного населения Рязанской области. В Методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг: (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) 1. Коэффициент расселения населения: р К = 1 + УВ , i i где р К - коэффициент расселения населения в i-ом муниципальном районе i (городском округе); УВ - удельный вес постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек. 2. Коэффициент уровня урбанизации: у К = 1 + УВГ , i i где У К - коэффициент уровня урбанизации населения i-го муниципального i района (городского округа); УВГ - удельный вес городского населения i-го муниципального района i (городского округа). 3. Коэффициент возрастной структуры населения: д ст (№ + № ) / N всн i i i К = -----------------, i д ст (№ + № ) / N где всн К - коэффициент возрастной структуры населения в i-ом муниципальном i районе (городском округе); д № - численность постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа) в возрасте от 0 до 16 лет; ст № - численность постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа) старше трудоспособного возраста; д № - численность постоянного населения Рязанской области в возрасте от 0 до 16 лет; ст № - численность постоянного населения Рязанской области старше трудоспособного возраста; № - численность постоянного населения Рязанской области. 4. Коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг: жку С жку i К = ------, i жку С где жку К - коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных i услуг: жку С - региональный стандарт предельной стоимости предоставления i жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в i-ом муниципальном районе (городском округе) в планируемом году; жку С - федеральный стандарт предельной стоимости жилищно- коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в Рязанской области в планируемом году. Распределение средств областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Абзацы первый - седьмой утратили силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Структура областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) состоит из трех частей: первая часть Фонда распределяется с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); вторая часть Фонда распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя. Объем средств данной части составляет 10% от прогноза поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанской области в планируемом году; третья часть Фонда распределяется с целью компенсации потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов), возможных в связи с переходом к настоящей Методике. Структура первой и третьей частей областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) представлена в нижеследующей таблице: -------------------------------------------------T------------------------¬ ¦ Наименование частей Фонда ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----T----+ ¦ ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦ +------------------------------------------------+----+----+----+----+----+ ¦Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности¦ 80 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 90 ¦100 ¦ ¦муниципальных районов (городских округов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+----+----+----+----+----+ ¦Компенсация потерь бюджетов муниципальных¦ 20 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 10 ¦ ¦ ¦районов (городских округов), возможных в связи с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переходом к настоящей Методике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------+----+----+----+----+----- (таблица в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Размер дотации муниципальному району (городскому округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле: ндфл ндфл Д = Д1 + Д2 + Д3 - НО * НП / 100%, i i i i i i где Д - общий размер дотации i-му муниципальному району (городскому i округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Д1 - размер первой части дотации i-му муниципальному району i (городскому округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемой с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); Д2 - размер второй части дотации i-му муниципальному району i (городскому округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя; Д3 - размер третьей части дотации i-му муниципальному району i (городскому округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемой с целью компенсации потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов), возможных в связи с переходом к настоящей Методике; ндфл НО - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы i физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа); ндфл НП - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы i физических лиц в консолидированный бюджет Рязанской области по i-му муниципальному району (городскому округу). (в ред. Закона Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) Первая часть областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяется между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году. Д1 = ЗР + (k * (ФФПМР(ГО) - Д2) - ЗР ) * Т / Т, i i i i где ЗР - размер индексированной заработной платы из бюджета i-го i муниципального района (городского округа) в предстоящем финансовом году, не обеспеченной собственными закрепленными доходными источниками; Д1 - размер первой части дотации i-му муниципальному району i (городскому округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в общем объеме областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно вышеуказанной таблице настоящего Приложения; ФФПМР(ГО) - общий объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Д2 - объем второй части областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя; Т - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной i обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, определяется по следующей формуле: ПД Д1 Т = ---- * (1 - БО ) * ИБР * № * ----------, i № i i i ФФПМР(ГО) где ПД - прогноз налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов (городских округов) Рязанской области в планируемом году; № - численность постоянного населения Рязанской области; БО - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района i (городского округа); ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского i округа); № - численность постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа); Д1 - размер первой части дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); ФФПМР(ГО) - общий объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Объем второй части областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле: Д2= 0,1 * ПД , ндфл где ПД - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в ндфл консолидированный бюджет Рязанской области в планируемом году. Вторая часть областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяется исходя из численности населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя и уровня бюджетной обеспеченности. Д2 = Д2 * № / № , i i БО где Д2 - размер второй части дотации, определяемой исходя из i численности населения i-го муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя и уровня бюджетной обеспеченности; Д2 - объем второй части областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя и уровня бюджетной обеспеченности; № - численность постоянного населения i-го муниципального района i (городского округа); № - численность постоянного населения муниципальных районов БО (городских округов) с недостаточной бюджетной обеспеченностью (менее 1). Третья часть областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется только на период перехода к новой Методике и распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов), объем расчетных доходов которых с учетом распределения первой и второй частей областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) ниже их расчетных расходов в текущем году. РД i Д3 = Р * (К - -----), i i max Р i где Д3 - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), i предназначенной для компенсации потерь i-му муниципальному району (городскому округу); Р - расчетные расходы бюджета муниципального района (городского i округа) в текущем году, связанные с решением вопросов местного значения муниципального района (городского округа); К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение компенсации max снижения расчетных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по отношению к их расчетным расходам в текущем году согласно Основным принципам финансовых взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований области на очередной финансовый год; РД - расчетные доходы i-го муниципального района (городского округа) с i учетом распределения первой и второй частей областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Дотация на компенсацию бюджету муниципального района (городского округа) не предоставляется, если его расчетных доходов в планируемом году с учетом распределения первой и второй частей областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и расчетных расходов, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района (городского округа), в текущем году превышает указанный максимальный уровень. Замещение дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц (в ред. Закона Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ) При утверждении областного бюджета дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Указанные дополнительные нормативы при полной замене дотации рассчитываются по формуле: ндфл ндфл НО = Д / НП х 100%, i i i а при частичной замене дотации по формуле: ндфл ндфл НО = Д2 / НП х 100%, i i i где: ндфл НО - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц i в бюджет i-го муниципального района (городского округа); Д - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из i областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Д2 - размер второй части дотации i-му муниципальному району (городскому i округу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); ндфл НП - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц в i консолидированный бюджет Рязанской области по i-му муниципальному району (городскому округу). В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов ----------------------------T-------------T---------------T--------------------T----------------¬ ¦ Вопросы местного значения ¦ Категория ¦ Источник ¦ Коэффициенты ¦ Доля вида ¦ ¦ муниципальных районов ¦потребителей ¦ информации ¦ удорожания ¦ расходов ¦ ¦ (городских округов) ¦ муници- ¦ ¦ стоимости ¦репрезентативной¦ ¦ ¦пальных услуг¦ ¦ предоставления ¦ системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ расходных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательств ¦ ¦(в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------+ ¦Формирование, утверждение, ¦численность ¦территориальный¦ ¦ 26 ¦ ¦исполнение бюджета ¦постоянного ¦орган ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района ¦населения ¦Федеральной ¦ ¦ ¦ ¦(городского округа), ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦контроль за исполнением ¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦данного бюджета ¦ ¦статистики по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------+ ¦Организация предоставления ¦численность ¦территориальный¦коэффициент ¦ 17 ¦ ¦общедоступного бесплатного ¦постоянного ¦орган ¦расселения, ¦ ¦ ¦дошкольного образования на ¦населения в¦Федеральной ¦коэффициент уровня¦ ¦ ¦территории муниципального ¦возрасте от 0¦службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦района (городского округа) ¦до 6 лет ¦государственной¦коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской ¦жилищно-коммунальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦услуг ¦ ¦ +---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------+ ¦Организация предоставления ¦численность ¦территориальный¦коэффициент ¦ 16 ¦ ¦общедоступного и ¦постоянного ¦орган ¦расселения, ¦ ¦ ¦бесплатного начального ¦населения в ¦Федеральной ¦коэффициент уровня ¦ ¦ ¦общего, основного общего, ¦возрасте от 0¦службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦среднего (полного) общего ¦до 16 лет ¦государственной¦коэффициент ¦ ¦ ¦образования по основным ¦ ¦статистики по¦стоимости ¦ ¦ ¦общеобразовательным ¦ ¦Рязанской ¦жилищно-коммунальных¦ ¦ ¦программам, за исключением ¦ ¦области ¦услуг ¦ ¦ ¦полномочий по финансовому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательного процесса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отнесенных к полномочиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------+ ¦Организация предоставления ¦численность ¦территориальный¦коэффициент ¦ 3 ¦ ¦дополнительного ¦постоянного ¦орган ¦расселения, ¦ ¦ ¦образования на территории ¦населения в ¦Федеральной ¦коэффициент уровня ¦ ¦ ¦муниципального района ¦возрасте от 0¦службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦(городского округа) ¦до 16 лет ¦государственной¦коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской ¦жилищно-коммунальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦услуг ¦ ¦ +---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------+ ¦Организация оказания на ¦численность ¦территориальный¦коэффициент ¦ 28 ¦ ¦территории муниципального ¦постоянного ¦орган ¦расселения, ¦ ¦ ¦района (городского округа) ¦населения ¦Федеральной ¦коэффициент уровня¦ ¦ ¦скорой медицинской помощи ¦ ¦службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦(за исключением ¦ ¦государственной¦коэффициент ¦ ¦ ¦санитарно-авиационной), ¦ ¦статистики по¦возрастной ¦ ¦ ¦первичной ¦ ¦Рязанской ¦структуры населения,¦ ¦ ¦медико-санитарной помощи в ¦ ¦области ¦коэффициент ¦ ¦ ¦амбулаторно-поликлинических¦ ¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦и больничных учреждениях, ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальных¦ ¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦женщинам в период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беременности, во время и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦после родов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------+ ¦Иные вопросы местного¦численность ¦территориальный¦коэффициент ¦ 10 ¦ ¦значения муниципальных¦постоянного ¦орган ¦расселения, ¦ ¦ ¦районов (городских округов)¦населения ¦Федеральной ¦коэффициент уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦урбанизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистики по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ L---------------------------+-------------+---------------+--------------------+----------------- Приложение 5 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ 1. Данная методика применяется при расчете объема областного Фонда компенсаций Рязанской области. 2. При определении объема областного Фонда компенсаций Рязанской области учитываются все расходы Sj, связанные с передачей отдельных государственных полномочий муниципальным районам (городским округам). 3. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного Фонда компенсаций Рязанской области на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям за счет средств областного рофк бюджета S определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом расходных потребностей бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений Рязанской области и доходных возможностей областного бюджета. 4. Расчет необходимого объема областного Фонда компенсаций проводится по формуле: офк рофк n m S = S + SUM (SUM S ), i=1 j=1 j где офк S - общий объем областного Фонда компенсаций; рофк S - объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного Фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям; S - объем субвенций на реализацию передаваемого органам местного j самоуправления муниципального района (городского округа) отдельного государственного полномочия; n - число муниципальных районов и городских округов; m - число передаваемых отдельных государственных полномочий. Приложение 6 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗАННЫХ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ Утратило силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Приложение 7 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратило силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Приложение 8 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ РАСЧЕТ И УСТАНОВЛЕНИЕ ЗАМЕНЯЮЩИХ УКАЗАННЫЕ ДОТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Основные понятия и определения, используемые в Методике: бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала поселения к индексу бюджетных расходов поселения; индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района; доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены поселением исходя из уровня развития и структуры экономики или налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением, с учетом дотаций в бюджеты поселений за счет субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций; индекс бюджетных расходов поселения - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходов бюджета поселения по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг. Индекс бюджетных расходов и индекс доходного потенциала поселений применяется для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования и не является прогнозируемой оценкой доходов и расходов поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере. Расчет бюджетной обеспеченности поселения Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле: БОin = ИДПi / ИБРi, где: БОin - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующей формуле: (НПi - Субi) / Ni ИДПi = -----------------------, НП / N где: ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; Субi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет, утвержденный законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год; Ni - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района; № - численность постоянного населения данного муниципального района. Налоговый потенциал рассчитывается по формуле: n НПi = Сумма ПДj (пл) * Дij, j=1 где: НПi - налоговый потенциал i-го поселения данного муниципального района по налоговым источникам, закрепленным за бюджетами поселений; ПДj (пл) - прогноз поступлений j-го налога в консолидированный бюджет муниципального района в планируемом году; n - количество налоговых источников, закрепленных за бюджетами поселений; Дij - доля i-го поселения по j-му виду налога в прогнозе доходов консолидированного бюджета муниципального района на год, предшествующий планируемому году, которая определяется по формуле: ПДij(пр) Дij = ------------, ПДj(пр) где: ПДij(пр) - прогноз поступлений j-го налога i-го поселения в консолидированный бюджет муниципального района на год, предшествующий планируемому году; ПДj(пр) - прогноз доходов консолидированного бюджета муниципального района по j-му виду налога на год, предшествующий планируемому году. Рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой оценки налогового потенциала поселений не являются прогнозируемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле: n Сумма (Пij * Hj * К1 ij *... * Кn ij) / Ni j=1 ИБРi = -------------------------------------------------------, n m Сумма {Сумма (Пij * Hj * К1 ij *... * Кn ij) / N} j=1 i=1 где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Пij - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по j-му виду расходных полномочий; Hj - норматив расходов в расчете на 1 потребителя по j-му виду расходных полномочий (устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и применяются исключительно в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями для формирования и утверждения бюджетов поселений); К1 ij *... * Кn ij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставления бюджетных услуг по j-му виду расходов в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-ом поселении; n - число расходных обязательств, установленных для поселений; m - число поселений, входящих в состав данного муниципального района; Ni - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; № - численность постоянного населения данного муниципального района. В Методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг: 1. Коэффициент уровня урбанизации: Куi = 1 + УВГi, где: Куi - коэффициент уровня урбанизации населения i-го поселения; УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения. 2. Коэффициент масштаба: Кмi = (0,6 * Ni + 0,4 * № ср) / Ni, где: Кмi - коэффициент масштаба i-го поселения; Ni - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; № ср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района. Если значение коэффициента масштаба превышает 2, то он принимается равным 2. Если значение коэффициента масштаба составляет менее 0,5, то он принимается равным 0,5. Распределение средств из районных фондов финансовой поддержки поселений Объем фонда финансовой поддержки поселений муниципального района определяется по следующей формуле: РФФПП = Суб пдп + Дсоб, где: РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе; Суб пдп - субвенции данному муниципальному району из областного Фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов; Дсоб - размер собственных доходов данного муниципального района, направляемых на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений. Размер дотации поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется по формуле: ДРi = РФФПП * Тi / Т, где: ДРi - размер дотации i-му поселению из районного Фонда финансовой поддержки поселений; РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе; Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего средней бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района в планируемом году; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего средней бюджетной обеспеченности поселений в планируемом году. Объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году, определяется по следующей формуле: ПДпмр Тi = ----------- * (1 - БОin) * ИБРi * Ni, N где: Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего средней бюджетной обеспеченности поселений в планируемом году; ПДпмр - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году; № - численность постоянного населения данного муниципального района; БОin - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность постоянного населения i-го поселения. Расчет и установление заменяющих дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц При утверждении местных бюджетов на очередной финансовый год дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений могут заменяться полностью или частично дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив определяется по следующей формуле: НОi = Дi / НПндфл i * 100%, где: НОi - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения; Дi - расчетный объем дотации (части дотации) бюджету i-го поселения, подлежащий замене дополнительным нормативом на доходы физических лиц; НПндфл i - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Рязанской области по i-му поселению. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в бюджет муниципального района, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Приложение 9 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ (в ред. Законов Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ, от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Размер субсидии из бюджета поселения в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Субi = 0,5 * (ПРНДi - ПУ) * Ni, где: Субi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет; (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения в расчете на одного жителя в отчетном году; ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселения в расчете на одного жителя; Ni - численность постоянного населения i-го поселения. Величина расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя и величина порогового уровня расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя рассчитывается по формулам: ПРНДi = ФНДi / Ni ПУ = К * (ФНД / N), где: ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения в расчете на одного жителя в отчетном году; ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете на одного жителя; ФНДi - фактические налоговые доходы i-го поселения в отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; Ni - численность постоянного населения i-го поселения; К - коэффициент, значение которого равно 2; ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений в отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также с учетом единых нормативов отчислений в бюджеты поселений, в случае их установления законодательством Рязанской области; № - численность постоянного населения Рязанской области. Приложение 10 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ (в ред. Законов Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ, от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Размер субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) Субi = 0,5 * (ПРНДi - ПУ) * Ni, где: Субi - размер субсидии из бюджета i-го муниципального района (городского округа) в областной бюджет; (в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ) ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году в расчете на одного жителя; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа). Величина расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя и величина порогового уровня расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя рассчитывается по формулам: ПРНДi = ФНДi / Ni ПУ = К * (ФНД / N), где: ПРНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году; ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя; ФНДi - фактические налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также единых нормативов отчисления, в случае их установления законодательством Рязанской области; Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа); К - коэффициент, значение которого равно 2; ФНД - фактические налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также единых нормативов отчисления в бюджеты муниципальных районов (городских округов), в случае их установления законодательством Рязанской области; № - численность постоянного населения Рязанской области. Приложение 11 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ) (введена Законом Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ; в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Размер субвенции муниципальным образованиям Рязанской области рассчитывается по следующей формуле: Собi = ФЗПi * ki + Ki + Учi, где: Собi - объем субвенции i-му муниципальному образованию на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования; ФЗПi - годовой фонд заработной платы с начислениями (педагогического, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала) в данном муниципальном образовании, запланированный в соответствии с действующим законодательством; ki - коэффициент индексации заработной платы в очередном финансовом году; Кi - компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в данном муниципальном образовании; Учi - обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников и наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме коммунальных расходов). (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) Учебные расходы определяются по следующей формуле: (ФЗПi + Кi) * ПРУчi * KУч Учi = ------------------------, ПРФЗПиКi где: ПРУчi - процент учебных расходов данного муниципального образования в объеме субвенций в условиях текущего года; ПРФЗПиКi - процент годового фонда заработной платы с начислениями и компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в данном муниципальном образовании в объеме субвенций в условиях текущего года; KУч - коэффициент индексации учебных расходов в очередном финансовом году. 2. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, определяется как сумма субвенций муниципальным образованиям Рязанской области для финансового обеспечения данного государственного полномочия, рассчитанных в рамках настоящей Методики. Приложение 12 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ АДРЕСНЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНАВЛИВАЕМЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ СТАНДАРТАМИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Утратила силу. - Закон Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ. Приложение 13 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ) СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Настоящая Методика предназначена для распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции (далее - субвенции). 2. Размер субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, определяется по формуле: С присяжн = (Р канц + Р почтов) х И + Р сми, где: С присяжн - размер субвенции муниципальному образованию на осуществление полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции; Р канц - канцелярские расходы муниципального образования; Р почтов - почтовые расходы муниципального образования; И - индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции; Р сми - расходы муниципального образования, связанные с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации. Канцелярские расходы муниципального образования рассчитываются по формуле: Р канц = Н канц х Ч х 1,1, где: Н канц - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленный Правительством Российской Федерации; Ч - количество кандидатов в присяжные заседатели. Почтовые расходы муниципального образования рассчитываются по формуле: Р почтов = Н почтов х Ч х 1,1, где: Н почтов - норматив финансовых затрат на почтовые расходы, установленный Правительством Российской Федерации; Ч - количество кандидатов в присяжные заседатели. Расходы муниципального образования, связанные с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, рассчитываются по формуле: Р сми = Н сми х К, где: Н сми - норматив финансовых затрат на расходы, связанные с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, исходя из средних расценок за 1 печатный лист, принятых в Рязанской области; К - количество печатных листов списков кандидатов. Приложение 14 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (введено Законом Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ; в ред. Закона Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Настоящая Методика предназначена для распределения субвенций местным бюджетам на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (далее - субвенции). (в ред. Законов Рязанской области от 12.09.2007 № 116-ОЗ, от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 2. Средства предоставляемых субвенций имеют строго целевой характер. 3. Субвенции рассчитываются по следующей формуле: Срмесi = (Ккл25i * 1000 руб. / 25 чел. + Ккл14i * 1000 руб. / 14 чел.) * 12 мес. * k, где: Срмесi - объем субвенции i-му муниципальному образованию на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам; Ккл25i - количество обучающихся в классе наполняемостью 25 человек и более для городской местности в данном муниципальном образовании; Ккл14i - количество обучающихся в классе наполняемостью 14 человек и более для сельской местности в данном муниципальном образовании; 1000 руб. - установленный постановлением Правительства Рязанской области размер ежемесячного вознаграждения за организацию воспитательной работы в классе численностью 25 человек в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, и 14 человек - в сельской местности; (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) k - коэффициент, учитывающий отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В субвенцию, рассчитанную в соответствии с настоящей Методикой, также включаются средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации. (абзац введен Законом Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 4. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, определяется как сумма субвенций муниципальным образованиям Рязанской области для финансового обеспечения данного государственного полномочия, рассчитанных в рамках настоящей Методики. Приложение 15 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (далее - субсидии). 2. Субсидии рассчитываются по следующей формуле: Сринi = 1000000 руб. * Кшкi, где: Сринi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на государственную поддержку образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы; 1000000 руб. - установленный постановлением Правительства Рязанской области размер государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы; Кшкi - количество общеобразовательных школ - победителей конкурсного отбора в i-ом муниципальном образовании. 3. Общий объем субсидии, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Рязанской области для финансового обеспечения данного государственного полномочия, рассчитанных в рамках настоящей Методики. Приложение 16 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ (введено Законом Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ) 1. Настоящая Методика предназначена на выплату денежного поощрения лучшим учителям (далее - субвенции). 2. Субвенции муниципальным образованиям рассчитываются по следующей формуле: Сручi = 100000 руб. * Кучi, где: Сручi - объем субвенций i-му муниципальному образованию на выплату денежного поощрения лучшим учителям; 100000 руб. - установленный постановлением Правительства Российской Федерации размер денежного поощрения лучшего учителя; Кучi - количество учителей - победителей конкурсного отбора в i-ом муниципальном образовании. 3. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, определяется как сумма субвенций муниципальным образованиям Рязанской области для финансового обеспечения данного государственного полномочия, рассчитанных в рамках настоящей Методики. Приложение 17 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НА ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ (ЗАВЕДУЮЩИМ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИМИ ПУНКТАМИ, ФЕЛЬДШЕРАМ, АКУШЕРКАМ, МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ ПАТРОНАЖНЫМ), ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ (АКУШЕРКАМ) И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета и определения общего объема субвенций муниципальным образованиям Рязанской области на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (далее - субвенции). 2. Субвенции рассчитываются по следующей формуле: Срi = (Квр * 5000 руб. + Кфел * 3500 руб. + Км/с * 2500 руб.) * 12 мес. * k, где: Срi - объем субвенции данному муниципальному образованию Рязанской области на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения; Квр - количество врачей учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в i-ом муниципальном образовании; Кфел - количество заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшеров (акушерок) фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшеров (акушерок) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в i-ом муниципальном образовании Рязанской области; Км/с - количество медицинских сестер, в том числе медицинских сестер патронажных фельдшерско-акушерских пунктов и медицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в i-ом муниципальном образовании Рязанской области; 5000 руб. - установленная постановлением Правительства Рязанской области ежемесячная денежная выплата врачу учреждений и подразделений скорой медицинской помощи; 3500 руб. - установленная постановлением Правительства Рязанской области ежемесячная денежная выплата заведующему фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшеру (акушерке) фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерам (акушеркам) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи; 2500 руб. - установленная постановлением Правительства Рязанской области ежемесячная денежная выплата медицинской сестре, в том числе медицинской сестре патронажной фельдшерско-акушерских пунктов и медицинской сестре учреждений и подразделений скорой медицинской помощи; k - коэффициент, учитывающий отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В субвенцию, рассчитанную в соответствии с настоящей Методикой, также включаются средства для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации. 3. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, определяется как сумма субвенций муниципальным образованиям Рязанской области для финансового обеспечения данного государственного полномочия, рассчитанных в рамках настоящей Методики. Приложение 18 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ (введено Законом Рязанской области от 13.11.2006 № 136-ОЗ; в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 1. Настоящая Методика предназначена для распределения субвенций бюджетам поселений на осуществление передаваемых Российской Федерацией полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции). 2. Размер субвенции, предоставляемой бюджетам поселений, определяется в следующем порядке: 1) определяются для каждого муниципального образования затраты на содержание одного военно-учетного работника (Si) органа местного самоуправления: Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтранс. + Sком.расх. + Sком.усл. + Sмат.обесп., где: Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда, тыс. рублей; Sаренда - расходы на оплату аренды помещений, тыс. рублей; Sсвязь - расходы на оплату услуг связи, тыс. рублей; Sтранс. - расходы на оплату транспортных услуг, тыс. рублей; Sком.расх. - командировочные расходы, тыс. рублей; Sком.усл. - расходы на оплату коммунальных услуг, тыс. рублей; Sмат.обесп. - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами, тыс. рублей; 2) определяется количество военно-учетных работников (Nосвобi) и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству (Nсовмi), на основании сведений, поступивших в министерство финансов Рязанской области из военного комиссариата Рязанской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, исходя из норм численности военно-учетных работников, утверждаемых Правительством Российской Федерации; (пп. 2 в ред. Закона Рязанской области от 08.10.2008 № 112-ОЗ) 3) субвенции i-поселению (Vi) рассчитываются по следующей формуле: Vi = (Nосвобi + № совмi * ki)* Si, где: k - коэффициент рабочего времени, который рассчитывается по следующей формуле: ki = tсовмi / tосвобi, где: tсовмi - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству в i-муниципальном образовании, ч; tосвобi - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника, работающего на постоянной основе (освобожденного), исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, ч; № освобi - количество военно-учетных работников (освобожденных); № совмi - количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органах местного самоуправления по совместительству; Si - затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в очередном финансовом году, определяется как сумма субвенций, необходимых для исполнения данных полномочий соответствующими поселениями. Приложение 19 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ Утратила силу. - Закон Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ. Приложение 20 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Утратила силу. - Закон Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ. Приложение 21 к Закону Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ Утратила силу. - Закон Рязанской области от 30.03.2009 № 22-ОЗ. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru