|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 15.12.2003 № 4857
(ред. от 05.02.2009)
"О РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ...")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2003 г. № 4857
О РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 09.09.2004 № 3732, от 21.09.2005 № 3358,
от 21.06.2006 № 1848, от 02.02.2007 № 274,
от 01.06.2007 № 1661, от 31.10.2007 № 3959,
от 28.11.2007 № 4461, от 12.05.2008 № 2424,
от 08.09.2008 № 5164, от 20.10.2008 № 5673,
от 05.02.2009 № 454)
Во исполнение Постановления губернатора Рязанской области от 25.09.2003 № 484-пг "О Рязанской областной комиссии по делам несовершеннолетних", руководствуясь Законами Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области", постановляю:
1. Переименовать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рязани в Рязанскую городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Утвердить положение о Рязанской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Приложение № 1).
3. Утвердить состав Рязанской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Приложение № 2).
4. Считать утратившими силу Постановления администрации города Рязани от 26.11.2001 № 4308 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рязани", от 04.10.2002 № 3797 "О внесении изменений в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рязани".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по социальной сфере и гуманитарным вопросам Комогоркина В.А.
Глава Администрации
города Рязани
П.Д.МАМАТОВ
Приложение № 1
к Постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 15 декабря 2003 г. № 4857
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 31.10.2007 № 3959, от 20.10.2008 № 5673)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Законом Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области" от 31 марта 2003 года устанавливает порядок образования и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) на территории города Рязани.
I. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданным в структуре администрации города Рязани, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием и символикой города Рязани.
Наименование бланков, печати и штампов "Администрация города Рязани. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав" считать равноценным наименованию "Рязанская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав".
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 31.10.2007 № 3959)
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами, Законом Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области", иными законами Рязанской области, Уставом города Рязани, решениями Рязанского городского Совета, постановлениями и распоряжениями администрации города Рязани, а также настоящим Положением.
II. Принципы деятельности комиссии
Деятельность комиссии основывается на следующих принципах:
1) законности;
2) гуманного обращения с несовершеннолетним;
3) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям;
4) конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или об иных законных представителях;
5) взаимодействия с родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
6) взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
7) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего.
III. Порядок образования комиссии
Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии - заместитель главы администрации города Рязани, курирующий социальную сферу.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2008 № 5673)
В состав комиссии по согласованию входят представители структурных подразделений администрации города Рязани системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством, и их учреждений, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
На принципах добровольности и равноправия в состав комиссии по согласованию могут входить представители иных структурных подразделений администрации города и их учреждений, а также различных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Рязанская городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является правопреемником комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рязани. Положение о комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением главы администрации города Рязани. Обслуживание комиссии осуществляет аппарат комиссии, порядок деятельности которого определяет глава администрации города Рязани.
IV. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
1) осуществление координации деятельности структурных подразделений администрации города, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита прав и законных интересов несовершеннолетних;
2) организация работы по выявлению и специальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установлению родителей или иных законных представителей, которые не выполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;
3) осуществление в пределах своей компетенции контроля за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов в детских домах, школах-интернатах, общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, на предприятиях и в организациях независимо от их форм собственности;
4) рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и других лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
5) обращение в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
6) внесение предложений в органы опеки и попечительства, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
7) принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, от всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;
8) выявление и анализ причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определение мер по устранению указанных причин и условий;
9) информирование главы администрации города Рязани о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
V. Компетенция комиссии
1) Осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Рязанской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) вносит в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлении комиссии;
4) рассматривает в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, дела об административных правонарушениях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
6) направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, а также с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) направляет материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
8) принимает решение о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних, если они достигли возраста четырнадцати лет;
9) рассматривает представление органа управления образовательного учреждения об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования с согласия родителей или иных законных представителей, а также городского управления образования, науки и молодежи либо об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования;
10) дает разрешение на отчисление и перевод из общеобразовательного учреждения подростков, не достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;
11) принимает совместно с родителями или иными законными представителями, а также городским центром занятости населения либо управлением образования, науки и молодежи меры по трудоустройству или продолжению обучения в другом образовательном учреждении несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и исключенного из образовательного учреждения или оставившего его до получения основного общего образования;
12) дает согласие на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя, а также рассматривает информацию работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по его инициативе и в случае необходимости принимает меры по трудоустройству этого несовершеннолетнего либо поступлению его в образовательное учреждение;
13) применяет меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям или законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законодательством Рязанской области;
14) готовит совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа представления в суд по вопросам, связанным с прекращением пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения срока пребывания, установленного судом, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях и переводом их в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
15) участвует в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссии и связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
16) ходатайствует перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или условного осуждения, а также о применении к несовершеннолетнему других мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
17) участвует в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего осужденного от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
18) ходатайствует о помиловании несовершеннолетнего осужденного;
19) рассматривает в пределах своей компетенции постановления правоохранительных органов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении правонарушений, совершенных несовершеннолетними, материалов об их самовольном уходе из дома и фактах помещения их на излечение в учреждения здравоохранения по поводу отравления алкогольными напитками и медицинскими препаратами;
20) обеспечивает совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ведение учета и осуществление профилактической работы с подростками и их родителями, материалы о противоправном поведении которых рассматривались на заседаниях комиссии.
VI. Права членов комиссии
Члены комиссии имеют право:
1) в установленном порядке приглашать несовершеннолетних и их родителей или законных представителей и иных лиц в помещение комиссии, посещать их по месту жительства, проводить беседы с ними;
2) запрашивать и получать на безвозмездной основе информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) осуществлять проверки условий и качества содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдения их прав и законных интересов в детских домах, школах-интернатах, общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, на предприятиях и в организациях независимо от их форм собственности и других учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
VII. Порядок работы комиссии
1) Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц;
2) заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних принимается простым большинством голосов.
Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо по его поручению заместитель председателя комиссии. В случае их отсутствия председательствующим на заседании комиссии избирается член комиссии простым большинством голосов;
3) заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем;
4) о дне заседания комиссии извещается прокурор Советского района города Рязани;
5) обжалование постановлений или представлений комиссии осуществляется в соответствии с положениями ст. 20 Закона Рязанской области "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области" и главы 30 раздела IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
VIII. Обеспечение деятельности комиссии
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6.1. Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующими управлениями администрации города Рязани.
Приложение № 2
к Постановлению главы
Администрации г. Рязани
от 15 декабря 2003 г. № 4857
СОСТАВ
РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 09.09.2004 № 3732, от 21.09.2005 № 3358,
от 21.06.2006 № 1848, от 02.02.2007 № 274,
от 01.06.2007 № 1661, от 31.10.2007 № 3959,
от 12.05.2008 № 2424, от 08.09.2008 № 5164,
от 05.02.2009 № 454)
Председатель комиссии:
Филимонов Сергей Владимирович - заместитель главы администрации.
Заместитель председателя комиссии:
Ильичева Альбина Николаевна - начальник отдела - руководитель аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами администрации города Рязани.
Ответственный секретарь комиссии:
Кузнецов Владимир Иванович - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами администрации города.
Члены комиссии:
Лупов Виктор Владимирович - директор Рязанского городского центра занятости населения.
Кононова Ольга Вячеславовна - начальник сектора по делам материнства и детства управления социальной защиты населения администрации города Рязани.
Лобанов Алексей Владимирович - старший инспектор отдела УВД Рязанской области.
Красицкая Ольга Константиновна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами администрации города.
Павлинова Наталья Николаевна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами администрации города.
Новичкова Надежда Ивановна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами администрации города.
Степанова Галина Павловна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами администрации города.
Батурина Александра Евгеньевна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Никифорова Маргарита Михайловна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами.
Соловей Оксана Александровна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управления делами.
Васильева Светлана Александровна - заместитель начальника управления образования, науки и молодежной политики, начальника отдела дополнительного образования и молодежи.
Семичева Наталья Владимировна - начальник сектора охраны детства управления образования, науки и молодежной политики.
Слонина Валентина Николаевна - главный специалист - инспектор школ отдела общего образования управления образования, науки и молодежной политики.
Кукушкина Ирина Петровна - начальник сектора материнства и детства управления здравоохранения.
Тупикова Анна Федоровна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Лушина Марина Анатольевна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Захаров Роман Николаевич - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Гришина Вероника Викторовна - ведущий специалист аппарата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Алафинова Евгения Николаевна - начальник территориального отдела по городу Рязани управления социальной защиты населения Рязанской области.
Красавцева Наталья Олеговна - заместитель директора ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Рязани".
Пастухова Лариса Сергеевна - председатель комиссии по молодежной политике Рязанской городской Думы.
Крупнова Анна Юрьевна - заведующая диспансерным отделением Центра медицинской помощи и реабилитации для детей и подростков с наркологическими проблемами ГУЗ РОКНД.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
