|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 24.10.2005 № А54-5333/2005-С3
<СУД ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ТАК КАК ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НЕ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ОГРАНИЧЕНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ СНИМАЮТСЯ ПРИ НАЛИЧИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ В СВЯЗИ С НЕУСТАНОВЛЕНИЕМ ЛИЦА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВЛЕЧЕНИЮ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2005 г. № А54-5333/2005-С3
(Извлечение)
В Арбитражный суд Рязанской области обратилось ОАО "Рязаньжилстрой" (г. Рязань) с заявлением к УГИБДД УВД Рязанской области о признании действий сотрудников УГИБДД в части отказа в регистрации принадлежащего ОАО "Рязаньжилстрой" полуприцепа МАЗ 93-97, год выпуска 1994, незаконными, а также об обязании УГИБДД поставить на учет данный полуприцеп.
Представитель ОАО "Рязаньжилстрой" доводы заявления поддержал. Отказ в изменении регистрационных данных в связи с тем, что полуприцеп имеет измененный номер шасси, является, по мнению заявителя, незаконным, поскольку имеется постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, данный полуприцеп был приобретен в г. Москве в 1994 г., ежегодно проходил технический осмотр в ГИБДД, отсутствие документов и номеров на большегрузный полуприцеп отрицательно влияет на производственную деятельность строительной организации.
УГИБДД УВД Рязанской области в отзыве на заявление требование отклонило как необоснованное и указало, что идентификационное маркировочное обозначение шасси полуприцепа подвергалось изменению, что является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.
Представитель УГИБДД УВД Рязанской области в судебное заседание не явился. Дело, в соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя указанного ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует: 24.03.2005 ОАО "Рязаньжилстрой" обратилось в УГИБДД УВД Рязанской области по поводу внесения изменений в регистрационные документы на полуприцеп МАЗ-9397, шасси 6782, гос. номер АА 9212 62 в связи с приведением организационно-правовой формы предприятия в соответствие с требованиями законодательства. АООТ "Рязаньжилстрой" было переименовано в ОАО "Рязаньжилстрой", зарегистрировано Регистрационным управлением (палатой) г. Рязани 11.02.2002.
Согласно паспорту транспортного средства полуприцеп МАЗ-9397, 1994 года выпуска, был зарегистрирован ответчиком за АООТ "Рязаньжилстрой" и состоял на учете с номером шасси 6782. При этом регистрация указанного транспортного средства 18.07.2001 осуществлена с указанием номера шасси 6782 и сомнений в подлинности какого-либо агрегата при постановке на учет у сотрудников данного ведомства не возникло.
Подлинность изготовления заводом-изготовителем идентификационной маркировки шасси полуприцепа вызвала сомнение у госавтоинспектора УГИБДД УВД Рязанской области при осмотре полуприцепа 24.03.2005, в связи с чем полуприцеп был направлен на исследование в ЭКЦ УВД Рязанской области.
Согласно справке автотехнической лаборатории ЭКЦ УВД Рязанской области № 2547 от 14.04.2005, фирменная металлическая табличка с идентификационными данными представленного на исследование полуприцепа МАЗ-9397 отсутствует. Идентификационная маркировка 6782 1994 г. выполнена не предприятием-изготовителем (кустарно).
Из заключения эксперта от 20.06.2005 № 4122 также следует, что маркировочное обозначение шасси 6782 1994 г. полуприцепа МАЗ-9397 является вторичным маркировочным обозначением, которое выполнено не в соответствии с технологией, используемой предприятием-изготовителем.
15.04.2005 оперуполномоченным ОУР ОВД Железнодорожного округа г. Рязани Д. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за отсутствием события преступления.
Постановлением от 18.05.2005 прокурор Железнодорожного района г. Рязани старший советник юстиции В. отменил вышеуказанное постановление и возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ (подделка или уничтожение номера шасси кузова транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства).
18.07.2005 СО при ОВД Железнодорожного округа г. Рязани лейтенантом юстиции Г. вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Письмом от 05.05.2005 18/233-Ж УГИБДД УВД Рязанской области сообщило заявителю об отказе в совершении регистрационных действий в связи с тем, что идентификационная маркировка шасси 6782 1994 г. на полуприцепе МАЗ-9397 выполнена не предприятием-изготовителем (кустарно), в соответствии с п. 12 "Положения о ГИБДД МВД РФ" ответчик имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации транспортного средства, имеющего скрытые, поддельные, измененные номера агрегатов.
Не согласившись с данным отказом, ОАО "Рязаньжилстрой" обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, Арбитражный суд признал заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходил из следующего.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 15 ФЗ от 10.12.1995, а не от 10.12.1996.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1996 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденных Приказом МВД от 27.01.2003 № 59, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами (пункт 3.2 Правил).
Согласно п. 3.3 Правил к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта (технические талоны) транспортных средств, если не произведена их замена в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
Судом установлено, что в УГИБДД УВД Рязанской области обратился представитель ОАО "Рязаньжилстрой" по поводу внесения изменений в регистрационные документы на транспортное средство МАЗ-9397, шасси 6782, гос. номер АА 9212 62, в связи с приведением организационно-правовой формы предприятия в соответствие с требованиями законодательства.
В соответствии с п. 16, 63 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 27.01.2003 № 59, при совершении регистрационных действий производится осмотр транспортных средств, в процессе которого осуществляется контроль за подлинностью номеров агрегатов (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах о праве собственности и регистрационных документах.
При осмотре полуприцепа номер шасси вызвал сомнения в подлинности заводского исполнения, в результате чего, в соответствии с п. 17 Правил, материал по данному факту был направлен для проведения проверки сотрудникам Железнодорожного РОВД г. Рязани. В ходе проверки установлено, что фирменная металлическая табличка с идентификационными данными предоставленного на исследование автомобиля отсутствует. Идентификационная маркировка 6782 1994 г. выполнена не предприятием-изготовителем (справка об исследовании, проведенном сотрудниками ЭКЦ УВД Рязанской области, от 14.04.20005 № 2547).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Указ Президента России от 15.06.1998, а не от 15.05.1998.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с пп. "ж" п. 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента России от 15.05.1998, ГИБДД для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов.
На основании п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением СМ РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатировать транспортные средства, имеющие скрытые, поддельные изменения номеров узлов и агрегатов или государственных регистрационных знаков.
Судом установлено, что общество не представило документы, подтверждающие право собственности на спорный полуприцеп.
Действующим законодательством не установлено, что ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при наличии постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Из материалов дела следует, что спорный полуприцеп находится на балансе ОАО "Рязаньжилстрой".
Нахождение на балансе общества спорного полуприцепа не является основанием для внесения изменений в регистрационные документы.
Поскольку полуприцеп МАЗ-9397 имеет измененный номер шасси, что подтверждается материалами дела, УГИБДД УВД Рязанской области правомерно отказало во внесении изменений в регистрационные документы на спорный полуприцеп.
При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.
Расходы по госпошлине относятся на заявителя, вследствие неправильных действий которого возникло дело.
Руководствуясь ст. 104, 167, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявления отказать.
2. На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Рязанской области в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
