|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 10.10.2005 № А54-5073/2005-С5
<НА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 1966 ГОДА РОЖДЕНИЯ И СТАРШЕ (А В 2002 - 2004 ГОДАХ - МУЖЧИН 1952 ГОДА РОЖДЕНИЯ И СТАРШЕ) НЕ ВОЗЛАГАЕТСЯ ОБЯЗАННОСТЬ УПЛАЧИВАТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА В ЧАСТИ, НАПРАВЛЯЕМОЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2005 г. № А54-5073/2005-С5
(Извлечение)
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю М. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 г. в сумме 1800 руб. и пени в сумме 58,45 руб.
Представитель заявителя, в порядке ч. 2 ст. 49 АПК РФ частично отказался от заявленных требований (заявление от 12.09.2005 № 942), а именно: в сумме 1800 руб., в том числе в сумме 1200 руб. по страховой части трудовой пенсии и 600 руб. - по накопительной части трудовой пенсии, в связи с уплатой ответчиком в добровольном порядке указанных сумм.
В части взыскания с ответчика пени в общей сумме 58,45 руб., в том числе в сумме 38,97 руб. по страховой части трудовой пенсии и в сумме 19,48 руб. по накопительной части трудовой пенсии представитель заявителя требования поддержал.
Принимая во внимание, что отказ заявителя противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает интересы ответчика, Арбитражный суд не принимает отказ от заявленных требований в части отказа от взыскания задолженности по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии за 2004 г. и пени в сумме 619,48 коп.
В связи с чем в указанной части Арбитражный суд рассматривает дело по существу.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил.
В соответствии со ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 121, 123 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что в органах Пенсионного фонда РФ М. зарегистрирован как страхователь - индивидуальный предприниматель 20.05.1998.
По данным заявителя уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 г. ответчиком не производилась. У ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов за 2004 г. в сумме 1800 руб., из них 1200 - на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.
Таким образом, за ответчиком имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 г. в сумме 1800 руб.
Как следует из представленных заявителем в материалы дела расчетов пени, за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. органом Пенсионного фонда РФ за период с 01.01.2005 по 16.03.2005 начислены пени в общей сумме 58,45 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 38,97 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 19,48 руб.
Требование заявителя № 334/29 от 16.03.2005 об уплате суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. в сумме 1800 руб. и пени в сумме 58,45 руб., отправленное в адрес ответчика 17.03.2005 заказным письмом, индивидуальным предпринимателем М. в срок до 26.03.2005 не исполнено.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. Принимая решение, суд исходил из следующего.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
В силу п. 1 ст. 28 Закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3).
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется, согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О установлено, что "конституционно-правовой смысл положений п. 1-3 ст. 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не может быть выявлен без учета их взаимосвязи с иными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и места в системе действующего пенсионного законодательства.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляя виды трудовых пенсий, их структуру, условия назначения (статьи 5, 7 - 9, 27, 28), предусматривает, что установление застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (пункт 3 статьи 6). Такие средства формируются за счет поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и дохода, полученного от их инвестирования. При этом возникновение у застрахованного лица права на получение накопительной части трудовой пенсии законодатель связывает и с достижением им общеустановленного пенсионного возраста, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 8 названного Федерального закона.
Правила, в соответствии с которыми при назначении застрахованному лицу трудовой пенсии определяется размер ее накопительной части, установлены статьями 14 и 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Так, размер накопительной части трудовой пенсии по старости рассчитывается путем деления суммы пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого назначается данная часть пенсии, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом (пункт 9 статьи 14).
В силу статей 22 и 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.
Устанавливая такую дифференциацию применительно к взиманию страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в зависимости от возраста застрахованного лица), федеральный законодатель исходил из необходимости обеспечить к моменту достижения пенсионного возраста и назначения пенсии формирование достаточных для выплаты этой части пенсии пенсионных накоплений, для чего требуется соответствующий временной период.
Следовательно, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", рассматриваемые в системной связи с положениями его статей 22 и 33, а также пункта 3 статьи 6, статьи 7, пункта 5 статьи 8, пункта 9 статьи 14 и пунктов 5 и 6 статьи 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут истолковываться как возлагающие на всех индивидуальных предпринимателей - независимо от того, к какой возрастной группе они относятся, - обязанность уплачивать направляемую на финансирование накопительной части трудовой пенсии часть страхового взноса в виде фиксированного платежа, тем более что действующее законодательство не содержит специальных норм, которые предусматривали бы механизм реализации индивидуальными предпринимателями, уплачивающими за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и достигшим пенсионного возраста, права на получение в настоящее время накопительной части пенсии при установлении им трудовой пенсии по старости. Не принят до сих пор и федеральный закон, которым бы определялся ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости для расчета ее размера (пункт 9 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данным Определением Конституционный Суд РФ установил, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Исходя из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей М., родился 5 января 1950 года.
Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше; женщины 1956 года рождения и старше), к которым относится и ответчик, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Согласно заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани от 12.09.2005 № 942 ответчиком уплачена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 г. в общей сумме 1800 руб., в том числе в сумме 1200 руб. по страховой части трудовой пенсии и в сумме 600 руб. по накопительной части трудовой пенсии, в связи с чем заявитель частично отказался от заявленных требований.
Арбитражный суд Рязанской области в части отказа от заявленных требований в сумме 600 руб. по накопительной части трудовой пенсии не принимает в связи с тем, что он противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает интересы ответчика.
Однако, требование заявителя о взыскании с индивидуального предпринимателя М. пени в сумме 38,97 руб. по страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2005 по 16.03.2005 правомерно и подлежит удовлетворению.
В части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 руб. и пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 19,48 руб. следует отказать.
Однако, требование заявителя о взыскании с индивидуального предпринимателя М. пени в сумме 38,97 руб. по страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2005 по 16.03.2005 правомерно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя М., 05.01.1950 года рождения, уроженца г. Ряжска Рязанской области, проживающего по адресу: г. Рязань (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623018100042), в доход бюджета Пенсионного фонда РФ пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 38 руб. 97 коп. за период с 01.01.2005 по 16.03.2005.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя М., 05.01.1950 года рождения, уроженца г. Ряжска Рязанской области, проживающего по адресу: г. Рязань (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304623018100042), в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 10 руб. 48 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
