| |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 05.10.2005 № А54-5055/2005-С5
<ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ СТЕПЕНЬ ВИНЫ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ХАРАКТЕР СОВЕРШЕННОГО ДЕЯНИЯ, ОТСУТСТВИЕ УЩЕРБА, СВЯЗАННОГО С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОТВЕТЧИКА, АРБИТРАЖНЫЙ СУД, РУКОВОДСТВУЯСЬ ПРИНЦИПАМИ СПРАВЕДЛИВОСТИ И СОРАЗМЕРНОСТИ, СЧЕЛ ВОЗМОЖНЫМ СНИЗИТЬ РАЗМЕР ФИНАНСОВОЙ САНКЦИИ ДО МИНИМУМА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2005 г. № А54-5055/2005-С5
(Извлечение)
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю К. о взыскании штрафа в размере 4477 руб. на основании ст. 17 Закона РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что в феврале 2005 г. со склада индивидуального предпринимателя К. была похищена оргтехника (компьютеры, принтеры и др.). После приобретения нового компьютера программа, полученная в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани, перестала работать. Соответствующую информацию о каждом работающем застрахованном лице пришлось набирать вручную, в результате чего срок подачи необходимых сведений был нарушен на 10 дней.
Из материалов дела следует: индивидуальный предприниматель К. зарегистрирована в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда РФ, что подтверждается заявлением о регистрации от 29.03.2001.
Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани проведена проверка своевременности представления индивидуальным предпринимателем К. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Проверкой установлено, что ответчик не представил в органы Пенсионного фонда РФ в установленный срок сведения о каждом работающем у него лице, о чем составлен акт камеральной проверки № 15 от 10.03.2005.
По данному факту заявителем принято решение № 75/28 от 17.05.2005 о привлечении индивидуального предпринимателя К. к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 4477 руб.
Требованием № 75/28 от 17.05.2005 ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 01.06.2005.
Акт, решение и требование направлены в адрес ответчика заказным письмом 18.05.2005.
В добровольном порядке штраф не уплачен, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленное подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего:
Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.
Статья 11 указанного Закона обязывает работодателей предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта, индивидуальные сведения о страховых взносах и о трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице.
В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 упомянутого Закона предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Факт несвоевременного представления ответчиком индивидуальных сведений в органы Пенсионного фонда за 2004 г. подтверждается протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 09.03.2005 № 6768.
Из материалов дела следует, что ответчиком индивидуальные сведения о страховых взносах за 2004 г. представлены в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани 10.03.2005.
Сумма платежей, причитающихся уплате за отчетный год в Пенсионный фонд РФ, составляет 4477 руб. Следовательно, размер финансовых санкций за нарушение срока представления индивидуальных сведений составляет 4477 руб. (44772 руб. х 10%).
Из анализа норм Налогового кодекса РФ следует, что к данным правоотношениям применяются нормы НК РФ, регулирующие привлечение к налоговой ответственности.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в ст. 112 НК РФ, и в частности установлено, что судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что срок просрочки незначительный (10 дней), обязанность страхователя по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, исполнена, правонарушение совершено ответчиком впервые по обстоятельствам, связанным с хищением оргтехники со склада индивидуального предпринимателя К.
Учитывая изложенное, принимая во внимание степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями ответчика, Арбитражный суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции РФ, расценивает данные обстоятельства, в соответствии со ст. 112 НК РФ, смягчающими вину и считает возможным, в соответствии со ст. 114 НК РФ, снизить размер финансовой санкции до 100 руб.
Таким образом, с индивидуального предпринимателя К. подлежит взысканию штраф в размере 100 руб. В удовлетворении остальной части заявленного требования следует заявителю отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате госпошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенного требования. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя К., 16.05.1974 года рождения, проживающей по адресу: г. Рязань (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304622923200031), в пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 100 руб.
В остальной части заявленного требования отказать.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя К., 16.05.1974 года рождения, проживающей по адресу: г. Рязань (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304622923200031), в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 11 руб. 17 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Рязанской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|